MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 17-12-2014)

 
                            Bando di gara 
 

  1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, Via Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei
(NA). Tel. n. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - Fax 081  8575364.  PEC:
mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it 
  2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi degli articoli  55,
comma 5, e 122 del d.lgs. 163/2006  e  s.s.mm.ii.  Gara  gestita  con
sistemi telematici. 
  3. a) Luogo  di  esecuzione:  Pompei  Scavi  (Napoli);  b)  Oggetto
dell'appalto: L'appalto ha per  oggetto  l'affidamento  in  un  unico
lotto dei «Lavori  di  restauro  e  consolidamento  architettonico  e
strutturale, restauro  apparati  decorativi  della  Regio  VIII,  dal
vicolo di  Championnet  alle  Terme  del  Sarno  (escluse.)»  -  CIG:
60511628D8; CUP: F662C14000440006. 
  4.  Importo  dell'appalto:  L'importo  totale  dell'appalto  e'  di
€ 3.696.159,15
(tremilioniseicentonovantaseimilacentocinquantanove/15) oltre IVA  ed
e' comprensivo dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di
Legalita' di € 21.159,90, di cui € 20.799,90 per  i  costi  derivanti
dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo  di  Legalita',
volte  alla  repressione  della  criminalita'  e  dei  tentativi   di
infiltrazione mafiosa ed € 360,00 per i costi derivanti dalle misure,
anch'esse previste dal  Protocollo  di  Legalita'  e  dal  Protocollo
Operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi  finanziari
mediante le procedure previste dal cd. Progetto C.A.P.A.C.I. Creation
of Automated  Procedures  Against  Criminal  Infiltration  in  public
contracts.  L'importo  a  base  di  gara,  al   netto   dell'Aliquota
forfettaria e' di € 3.674.999,25, oltre IVA, di cui;  a)  C262.088,38
per Oneri di sicurezza da PSC, non soggetti a  ribasso;  €  25.410,00
per lavori in economia - costi per manodopera, trasporti e noli - non
soggetti a ribasso; Importo complessivo soggetto a ribasso d'asta:  €
3.387.500,87 
  5. Categorie e classifiche di qualificazione: Ai sensi dell'art. 61
del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. e in conformita' all'allegato «A»  al
predetto D.P.R., i lavori sono classificati nelle seguenti categorie:
«OG 2» - Restauro e  Manutenzione  dei  beni  immobili  sottoposti  a
tutela ai sensi delle disposizioni in materia  di  beni  culturali  e
ambientali,  Classifica  IV,  per  un  importo  di  € 2.154.033,37  -
categoria prevalente; «OS-2A» - Superfici decorate di  beni  immobili
del  patrimonio  culturale  e  beni  culturali  mobili  di  interesse
storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico, Classifica IV,
per  un  importo  di  €  1.520.965,88  -  Categoria  scorporabile   a
qualificazione obbligatoria. 
  6. Tempo di esecuzione dei lavori: Giorni 264 naturali  consecutivi
decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. 
  7. Documentazione: E' possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il disciplinare dai  seguenti  siti:  http://www.pompeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione  completa  potra'  essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it, previa registrazione  ed
abilitazione  da  effettuarsi  secondo  le  modalita'  descritte  nel
«Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web. 
  8.   Indirizzo   cui   devono   essere   trasmesse   le    offerte:
http://www.garemibac.it, previa  registrazione  ed  abilitazione,  da
effettuarsi secondo  le  modalita'  descritte  nel  «Regolamento  per
l'utilizzo del sistema telematico»  consultabile  sul  medesimo  sito
web. 
  9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore  18,00  del
giorno 20 gennaio 2015.  Il  recapito  dell'offerta  resta  a  totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non  pervenga
a destinazione in tempo utile. 
  10. Modalita' di presentazione delle offerte: Le  offerte  dovranno
essere presentate  esclusivamente  tramite  «Piattaforma  Telematica»
accessibile  dal  sito  www.garemibac.it,  previa  registrazione   ed
abilitazione nelle forme e con le modalita' indicate nel «Regolamento
per l'utilizzo del sistema  telematico»,  consultabile  sul  medesimo
sito web. 
  11. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana. 
  12.  Finanziamento:  «Progetto  Pompei   per   la   tutela   e   la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei  (Codice  Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)» Programma  Operativo  Interregionale
FESR «Attrattori culturali, naturali e turismo» Obiettivo Convergenza
2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo  Regionale
di  cui  al  «Regolamento  (CE)  5  luglio  2006,  n.  1080/2006  del
Parlamento europeo e del  Consiglio  relativo  al  Fondo  europeo  di
sviluppo regionale e recante  abrogazione  del  regolamento  (CE)  n.
1783/1999», al «Regolamento (CE) 11 luglio  2006,  n.  1083/2006  del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di  coesione  e  che
abroga il regolamento (CE) n.  1260/1999»,  nonche'  al  «Regolamento
(CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione  che  stabilisce
modalita' di applicazione  del  regolamento  (CE)  n.  1083/2006  del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di  coesione  e  del
regolamento (CE) n. l080/2006 del Parlamento europeo e del  Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale». 
  13. Soggetti ammessi a  partecipare:  L'operatore  economico  deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione,  possedere  i  requisiti  di
ordine generale indicati  nel  Disciplinare,  che  costituisce  parte
Integrante  del  presente  Bando,  nonche'  dimostrare  di  possedere
attestazioni di qualificazioni, rilasciate da una  SOA,  regolarmente
autorizzata, che  siano  in  corso  di  validita'  e  documentino  il
possesso di qualificazione in categoria  e  classifiche  adeguate  ai
sensi dell'art. 61 del Regolamento di Attuazione e  ss.mm.ii.  ed  in
conformita' all'allegato «A» al predetto Regolamento  di  Attuazione,
alle seguenti lavorazioni:  «OG 2» - Restauro e Manutenzione dei beni
immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni  in  materia
di beni culturali e ambientali, Classifica IV; «OS  2A»  -  Superfici
decorate di beni immobili del patrimonio culturale e  beni  culturali
mobili   di   interesse   storico,   artistico,    archeologico    ed
etnoantropologico, Classifica IV. 
  14. Periodo di tempo durante  il  quale  l'offerente  e'  vincolato
dalla  propria  offerta:  180  giorni  dalla  data  di  presentazione
dell'offerta. 
  15. Criteri di aggiudicazione: Criterio del prezzo  piu'  basso  ex
art. 82, comma 2,  lettera  a)  del  d.lgs.  163/2006  e  s.s.mm.ii.,
determinato mediante massimo ribasso sull'elenco prezzi unitari. 
  16. Cauzione Provvisoria, Definitiva e altre garanzie: Da  produrre
in conformita' delle disposizioni contenute negli articoli  75,  113,
141 del d.lgs.  163/2006  e  ss.mm.ii,  e  nell'art.  124  del  D.P.R
207/2010 nonche' ai sensi dell'art. 2  comma  lett.  c-bis  del  D.L.
83/2014 convertito con modificazioni in Legge  106/2014,  secondo  le
modalita'  descritte  nel  Disciplinare  di  gara  e  nel  Capitolato
Speciale d'Appalto. 
  17. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il  giorno  22  gennaio
2015 alle ore 10.00  presso  il  seguente  indirizzo:  Soprintendenza
Speciale per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano  e  Stabia,  Via
Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei (NA). 
  La Stazione Appaltante si riserva la facolta'  di  consentire  agli
operatori economici che avranno  presentato  offerta  di  partecipare
alle sedute pubbliche anche in  modalita'  telematica  attraverso  la
procedura che  sara'  all'uopo  comunicata  dalla  medesima  Stazione
Appaltante. 
  18. Ulteriori informazioni: non  e'  prevista  la  suddivisione  in
lotti. Ai sensi dell'art. 203, comma 3-ter, lett. b del Codice  degli
Appalti, la progettazione esecutiva sara' redatta  in  corso  d'opera
dalla Stazione Appaltante. 
  La Stazione Appaltante si riserva di  procedere  all'aggiudicazione
anche in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente. 
  Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro  il  termine  7
gennaio  2015  esclusivamente   mediante   «Piattaforma   Telematica»
nell'apposita area «Messaggi». Non saranno  prese  in  considerazione
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata. 
  Le risposte  alle  richieste  di  chiarimento  saranno  rese  dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione  dando  pubblicita'  sui
profili della Stazione Appaltante medesima. Ai  sensi  dell'art.  77,
comma 1, del d.lgs.  163/2006  e  ss.mm.ii,  la  Stazione  Appaltante
stabilisce che le comunicazione e gli scambi di informazioni con  gli
operatori   economici   avverranno   mediante   messaggistica   della
«Piattaforma  Telematica»  nell'apposita   area   «Messaggi»,   posta
elettronica certificata ai sensi del CAD, all'indirizzo indicato  nel
punto 1, ed in caso di indisponibilita' oggettiva della  «Piattaforma
Telematica» e degli altri mezzi citati, mediante  telefax  al  numero
indicato nel medesimo punto 1. Le comunicazioni di  cui  all'art.  79
del  Codice  degli  Appalti  potranno  avvenire  a  mezzo  di   posta
elettronica certificata ai sensi del CAD secondo quanto previsto  nel
Disciplinare di gara. A pena  di  esclusione,  ai  sensi  e  per  gli
effetti dell'art. 106, comma 2, del D.P.R.  207/2010,  gli  operatori
economici dovranno effettuare  la  visita  dei  luoghi  dove  saranno
eseguiti i  lavori  oggetto  dell'appalto.  I  sopralluoghi  dovranno
essere eseguiti nei giorni 29 e 30 dicembre 2014  e  2  e  5  gennaio
2015, previo appuntamento  da  richiedere  mediante  la  «Piattaforma
Telematica», con un preavviso di  almeno  quattro  giorni,  accedendo
all'apposita area  «Messaggi»,  secondo  le  modalita'  indicate  nel
Disciplinare di gara. 
  Il sopralluogo dovra' essere eseguito nell'ora che sara' comunicata
dalla  Stazione  Appaltante,  unicamente  tramite   l'apposita   area
«Messaggi». Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di  Napoli  e  la
Stazione  Appaltante  hanno  sottoscritto  un  accordo  allegato   al
Disciplinare  come  «Allegato  2A»  (di  seguito,  il  Protocollo  di
Legalita'), diretto a garantire  una  rapida  e  corretta  esecuzione
degli interventi nel  rispetto  degli  adempimenti  prescritti  dalla
vigente normativa antimafia, nonche'  a  prevedere  ulteriori  misure
intese a rendere piu' stringenti le verifiche antimafia, implementare
misure atte a prevenire  e  contrastare  tentativi  di  infiltrazione
della criminalita' organizzata, anche mediante forme di  monitoraggio
durante l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio  2013,  da  parte  del
Ministero dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore  del  Comitato
di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito
con D.M. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della  Presidenza  del  Consiglio  dei  ministri  -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della  politica
economica (di seguito, il DIPE), nonche' della  Stazione  Appaltante,
del Gruppo di lavoro per la legalita' e la  sicurezza  del  «Progetto
Pompei», istituito ai sensi dell'art. 5 del Protocollo di  Legalita',
(di seguito, il GdL)  e  del  Consorzio  CBI  (Customer  to  Business
Interaction), e' stato sottoscritto un «Protocollo Operativo  per  la
sperimentazione del monitoraggio  finanziario  relativo  al  Progetto
Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B». Tale  Protocollo
Operativo e' volto ad avviare, con riferimento  al  Progetto  Pompei,
del quale l'intervento oggetto del presente Disciplinare e' parte, la
sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'art.  10  del
Protocollo di Legalita', sulla base  di  criteri  analoghi  a  quelli
adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated
Procedures Against  Criminal  Infiltration  in  public  contracts.  I
soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata,  sia
essa un R.T.I., un consorzio o  un  G.E.I.E.  e  che  sono  tenuti  a
possedere e comprovare i requisiti di  ordine generale  indicati  nel
Disciplinare, sono tenuti a prendere  conoscenza  dei  contenuti  del
Protocollo di  Legalita'  e  del  Protocollo  Operativo  allegati  al
Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo Disciplinare di gara. La Stazione appaltante si  riserva  la
facolta' di sospendere la procedura a seguito di  anomalie  segnalate
dalla «Piattaforma  Telematica».  L'Appaltatore  avra'  l'obbligo  di
rimborsare  alla  Stazione  Appaltante,  entro  il  termine   di   60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, le spese per la  pubblicazione
sui  quotidiani  dell'avviso  di  pubblicazione  e   dell'avviso   di
aggiudicazione, in applicazione  di  quanto  disposto  dall'art.  34,
comma 35, del D.L. 12 ottobre 2012 n.  179  convertito  in  Legge  17
dicembre 2012, n. 221, stimate in circa  Euro  € 10.000,00.  Progetto
Definitivo validato il 5 dicembre 2014. Determina a contrarre del  12
dicembre 2014. 
  19. Organismo responsabile delle procedure di  ricorso  e  termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30  (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi  che  ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni  dalla  conoscenza  del
provvedimento  di  esclusione;  entro  30   (trenta)   giorni   dalla
conoscenza dei provvedimento di aggiudicazione. 

                 Responsabile unico del procedimento 
                     dott.ssa Caterina Cicirelli 
                          Il soprintendente 
                        prof. Massimo Osanna 

 
TC14BFC21776