Bando di gara - Accordo quadro per "Digitalizzazione del Ministero
della Difesa" e "sviluppo, ammodernamento e mantenimento in esercizio
dei sistemi di comunicazione on-line del Ministero della Difesa e
delle Forze Armate"- CIG 9343523718 - CUP D81B20001980006 - D.Lgs.
208/2011 in attuazione della Direttiva 2009/81/CE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE/ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Ministero della Difesa - SGD/DNA - Direzione Informatica,
Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE). Indirizzo postale: Via
di Centocelle n. 301. Citta': Roma. Codice postale: 00175. Paese:
Italia (IT). Punti di contatto: per informazioni di carattere
tecnico: r1d1s0@teledife.difesa.it. Telefono: +39 06469133603 - per
informazioni di carattere amministrativo: vdad9s0@teledife.difesa.it.
Telefono: +39 06469133579. Posta elettronica:
teledife@postacert.difesa.it. Indirizzi internet. Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore:
www.teledife.difesa.it. Accesso elettronico alle informazioni:
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Bandi/Pagine/elenco.a
spx. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per
il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso:
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - SGD/DNA - Direzione
Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE). Indirizzo
postale: Via di Centocelle n. 301. Citta': Roma. Codice postale:
00175. Paese: Italia (IT). Punti di contatto: Il "Disciplinare di
gara" ed il "Capitolato Tecnico d'Appalto" saranno resi disponibili
nei modi e nei tempi indicati nella Sezione VI.3) del presente bando
di gara. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - SGD/DNA - Direzione
Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE) - Ufficio
Relazioni con il Pubblico. Indirizzo postale: Via di Centocelle n.
301. Citta': Roma. Codice postale: 00175. Paese: Italia (IT). Punti
di contatto: Vedasi quanto indicato nella Sezione VI.3) "Informazioni
complementari" del presente bando di gara. Le Domande di
partecipazione dovranno essere inviate con posta elettronica
certificata al seguente indirizzo PEC di TELEDIFE:
teledife@postacert.difesa.it. Mentre le Offerte tecnico-economiche
dovranno essere presentate nella Seconda fase di gara nella
piattaforma telematica di negoziazione www.acquistinretepa.it.
All'attenzione di: Ufficio Relazioni con il Pubblico (limitatamente
alle Domande di partecipazione alla Prima fase di gara). Indirizzo
internet: (URL)
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Pagine/default.aspx.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice (nel caso di un avviso
pubblicato da un'amministrazione aggiudicatrice): Ministero o
qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi gli uffici a
livello locale o regionale. I.3) Principali settori di attivita':
Difesa. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici/enti aggiudicatori: L'amministrazione
aggiudicatrice/ente aggiudicatore acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici/enti aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: Accordo
Quadro per "Digitalizzazione del Ministero della Difesa" e "sviluppo,
ammodernamento, adeguamento e mantenimento in esercizio dei sistemi
di comunicazione on-line Ministero Difesa e FF.AA." II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Servizi - Categoria di
servizi n.: 13. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di
consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Sedi
dell'Amministrazione Difesa nell'Area Metropolitana di Roma. Codice
NUTS: ITI43. II.1.3) Informazioni relative all'accordo quadro:
L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro. II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con un unico
operatore. Durata dell'accordo quadro: Durata in anni: 5.
Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore alla
durata massima di sette anni: L'Accordo Quadro oggetto del presente
Bando di gara ha una durata massima di n. 5 anni. Valore totale
stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro:
Valore stimato, IVA esclusa: 69.000.000,00 - Valuta: EUR. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'Accordo Quadro per
la "Digitalizzazione del Ministero della Difesa" e lo "sviluppo,
ammodernamento, adeguamento e mantenimento in esercizio dei sistemi
di comunicazione on-line del Ministero della Difesa e delle Forze
Armate", di durata quinquennale e su unico lotto, e' finalizzato ad
acquisire, mediante appositi Atti di Adesione (Contratti esecutivi),
un qualificato supporto industriale in termini di progettazione,
analisi, sviluppo, ammodernamento, adeguamento e conduzione operativa
delle capacita' applicative della Difesa (legacy). L'Accordo Quadro
e' parte di una serie di progettualita' con respiro pluriennale
definite dall'Amministrazione Difesa (AD), alcune delle quali sono
state inserite nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza per
l'Italia (PNRR), presentato alla Commissione Europea in data 30
aprile 2021 ai sensi dell'art. 18 del Regolamento (UE) n. 2021/241 ed
identificate quale sub-investimento 1.6.4 "Digitalizzazione del
Ministero della Difesa", la cui titolarita' e' attribuita al Ministro
della Innovazione e della Transizione Digitale (MITD) - Dipartimento
della Trasformazione Digitale (PCM/DTD), mentre la Difesa viene
individuata come Soggetto attuatore per la realizzazione
tecnico-operativa degli interventi e responsabile del raggiungimento
degli specifici obiettivi. Attraverso l'Accordo Quadro di cui
trattasi dovranno essere garantiti puntuali servizi di supporto.
Nello specifico, l'oggetto dell'appalto e' costituito dai servizi (S)
di seguito elencati:
- SERVIZI DI SVILUPPO (S1), comprendenti: Servizio di Sviluppo di
Applicazioni ex-novo - Green Field (SGF);
Servizio di Evoluzione di Applicazioni (MEV); Servizio di
Migrazione Applicativa al Cloud (SMC); Servizio di
Parametrizzazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze
parti/open source/riuso (SPP).
- SERVIZI DI MANUTENZIONE (S2), comprendenti: Servizio di
Manutenzione Adeguativa e Migliorativa (MAD);
Manutenzione Correttiva Sw "pregresso e non in garanzia" (MAC).
- SERVIZI DI SUPPORTO SPECIALISTICO (S3).
- SERVIZI DI CONDUZIONE (S4), comprendenti: Gestione applicativi e
base di dati (GAB); Gestione del Front-
End Digitale, Publishing e Contenuti dei portali intranet (FPC);
Servizi di Service Desk per assistenza all'utenza
(SSD).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72263000. II.1.7)
Informazioni sui subappalti: Nell'offerta l'offerente deve indicare
la quota dell'appalto che potrebbe subappaltare a terzi e gli
eventuali subappaltatori, nonche' l'oggetto dei subappalti per i
quali questi ultimi sono proposti. L'offerente deve indicare
eventuali modifiche intervenute per quanto riguarda i subappaltatori
nel corso dell'esecuzione dell'appalto. II.1.8) Lotti. Questo appalto
e' suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilita' di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita'
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Lotto Unico.
Valore stimato, Iva esclusa: 69.000.000,00. Valuta: EUR. II.2.2)
Opzioni. Opzioni: no. II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e'
oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione. Durata in mesi: 60.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: In sede di Offerta (Seconda Fase di gara):
Garanzia provvisoria pari al 2% del prezzo base dell'appalto ai sensi
dell'art. 93, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016. In sede di stipula:
Garanzia definitiva di importo calcolato a norma dell'art. 103 del
D.Lgs. n. 50/2016. L'importo delle garanzie puo' essere ridotto
secondo quanto disposto negli articoli 93 e 103 del D.Lgs. 50/2016.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi PNRR
(Accordo ex art. 5, comma 6, del decreto legislativo n. 50 del 18
aprile 2016, tra il Dipartimento per la Transizione Digitale della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e il Ministero della Difesa per
l'attuazione del Sub-investimento 1.6.4. "Digitalizzazione del
Ministero della Difesa", Missione 1 - Componente 1 - Asse 1 del PNRR)
e/o fondi su pertinente capitolo dei Bilanci della Difesa. Il
contraente potra' emettere fattura in data non anteriore alla data di
ricezione della comunicazione relativa all'accettazione/approvazione
dei servizi/installazioni/lavori e relativo superamento di collaudo.
In relazione alle particolari caratteristiche dell'appalto il termine
entro il quale verra' effettuato il pagamento della fattura e' di n.
60 giorni decorrenti dalla data individuata a norma dell'art. 4 del
D.Lgs. 9.10.2002 n. 231 come modificato dal D.Lgs. 9.11.2012 n. 192.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Raggruppamento
Temporaneo di Imprese (RTI). III.1.4) Altre condizioni particolari
cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto, in particolare in
relazione alla sicurezza di approvvigionamento e alla sicurezza delle
informazioni: come da lettera d'invito a presentare offerta e
presente bando di gara. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale. Criteri relativi alla situazione personale
degli operatori economici (che ne possono determinare l'esclusione)
ivi compresi i requisiti in materia di iscrizione nei registri
professionali o commerciali. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti:
Gli Operatori economici dovranno far pervenire, entro il termine
prescritto per la ricezione delle domande di partecipazione,
dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.,
attestanti l'insussistenza di cause di esclusione di cui agli
articoli 80 e seguenti del D.Lgs. 50/2016 (artt. 39 e 40 della
Direttiva 2009/81/CE del 13.07.2009, recepita dal D.Lgs. 15.11.2011,
n. 208). Ai sensi dell'art. 83 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 e'
richiesta l'iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio
Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel Registro delle
Commissioni provinciali per l'artigianato per attivita' coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara. Per le imprese di
Stati membri, e' richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le
modalita' vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri
professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs.
50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalita'
vigenti nello Stato membro nel quale sono stabilite ovvero mediante
attestazione, sotto la propria responsabilita', che il certificato
prodotto e' stato rilasciato da uno dei registri professionali o
commerciali istituiti nel Paese in cui sono residenti. Qualora i
candidati o gli offerenti esteri debbano essere in possesso di una
particolare autorizzazione ovvero appartenere a una particolare
organizzazione per poter prestare nel proprio Paese d'origine servizi
analoghi a quelli richiesti dal presente bando, e' richiesta la prova
del possesso di tale autorizzazione ovvero dell'appartenenza
all'organizzazione. Tutte le imprese, nazionali ed estere, dovranno
avere almeno una sede operativa in Italia, preferibilmente nell'area
metropolitana della citta' di ROMA (Codice NUTS: ITI43), da
dichiarare in sede di domanda di partecipazione alla fase di
prequalifica della presente gara (Prima Fase). Gli Operatori
economici dovranno far pervenire, entro il termine prescritto per la
ricezione delle domande partecipazione, dichiarazioni sostitutive
rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. attestanti:
- i dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione nonche'
quelli afferenti al concorrente e alla forma di
partecipazione;
- la specificazione dei dati della sede operativa in Italia,
preferibilmente nell'area metropolitana della citta' di Roma (IT);
- l'accettazione delle modalita' della procedura;
- l'insussistenza di cause di esclusione di cui agli articoli 80 e
seguenti del D.Lgs. 50/2016 (artt. 39 e 40 della Direttiva 2009/81/CE
del 13.07.2009, recepita dal D.Lgs. 15.11.2011, n. 208);
- l'insussistenza di cause interdittive di cui all'art. 53, comma
16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 nei confronti della Stazione appaltante
e/o della Committente;
- il rispetto del principio DNSH "non arrecare un danno
significativo", ai sensi dell'articolo 17 del Regolamento UE
2020/852, del principio di tagging clima e digitale e degli altri
pertinenti principi previsti per il PNRR dalla normativa nazionale e
comunitaria, quali la protezione e valorizzazione dei giovani, la
parita' di genere e il superamento dei divari territoriali;
- di aver assolto agli obblighi di cui alla L. 12.03.1999 nr. 68 e
all'art. 47, comma 4 del D.L. 31 maggio 2021, n. 77, disciplinanti il
diritto al lavoro per le persone con disabilita';
- l'osservanza delle norme di cui all'art. 47, comma 4 del D.L. 31
maggio 2021, n. 77, assumendo l'obbligo di assicurare, in caso di
aggiudicazione del contratto, una quota pari almeno al 30% delle
assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la
realizzazione di attivita' ad esso connesse o strumentali sia
all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile;
- (per gli Operatori economici con oltre 50 dipendenti)
l'osservanza delle norme di cui all'art. 46 del D.Lgs. 11 aprile
2006, n. 198 e all'art. 47, comma 2 del D.L. 31 maggio 2021, n. 77
circa la produzione di copia dell'ultimo rapporto redatto sulla
situazione del personale, mediante attestazione della sua conformita'
a quello trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e ai
consiglieri regionali di parita' (ovvero mediante attestazione della
sua contestuale trasmissione).
Per il rilascio delle dichiarazioni di cui sopra, gli Operatori
economici dovranno utilizzare il Documento di Gara Unico Europeo
(DGUE) reperibile sul sito internet al seguente indirizzo:
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-digara-unico-europ
eo-dgue. Per gli aspetti NON contemplati nel Documento di Gara Unico
Europeo (DGUE), gli Operatori economici dovranno utilizzare specifica
autodichiarazione, come da modello denominato "Allegato 2 - Modello
di Domanda di Partecipazione", che sara' reso disponibile sul profilo
del committente (www.teledife.difesa.it - Amministrazione Trasparente
- Bandi di gara;
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Bandi/Pagine/elenco.a
spx).
Tutte le dichiarazioni dovranno essere sottoscritte dal Legale
Rappresentante dell'Operatore economico con allegata fotocopia di un
documento di identita' valido.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese (RTI)
costituendi/costituiti, le suddette informazioni, prescrizioni e
requisiti valgono per tutte le imprese componenti.
Criteri relativi alla situazione personale dei subappaltatori (che
ne possono determinare l'esclusione) ivi compresi i requisiti in
materia di iscrizione nei registri professionali o commerciali.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Stessi requisiti richiesti agli Operatori economici in
relazione alle prestazioni subappaltate. I suddetti requisiti saranno
valutati all'atto della richiesta di subappalto. Alla richiesta di
subappalto l'Operatore economico appaltatore dovra' allegare la
dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei suddetti
requisiti, sottoscritta dal Legale Rappresentante, con allegata
fotocopia di un documento di identita' valido.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Criteri relativi alla
capacita' economica e finanziaria degli operatori economici (che ne
possono determinare l'esclusione). Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Gli Operatori
economici dovranno produrre dichiarazioni concernenti l'art. 83 commi
4) e 5) del D.Lgs. 50/2016. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti:
Ai sensi dell'art. 83, commi 4) e 5) del D.Lgs. 50/2016, gli
Operatori economici dovranno produrre:
a) un livello adeguato di copertura assicurativa contro i rischi
professionali;
b) copie di bilanci o estratti di bilanci d'impresa o informazioni
riguardo ai loro conti annuali, relativi al quinquennio precedente,
che evidenzino in particolare i rapporti tra attivita' e passivita';
c) dichiarazione concernente il fatturato minimo annuo, riferito
agli ultimi n. 5 (cinque) esercizi finanziari disponibili, ovverosia
approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione
delle offerte, che non dovra' essere inferiore ad Euro 138.000.000,00
(IVA esclusa) e del fatturato minimo annuo nel settore di attivita'
oggetto della presente gara, riferito agli ultimi n. 5 (cinque)
esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, alla data di
scadenza del termine per la presentazione delle offerte, che non
dovra' essere inferiore ad Euro 69.000.000,00 (IVA esclusa) fornendo
dettagliate referenze (sistema, cliente, prezzo e ruolo industriale
rivestito nell'ambito della commessa).
Nota: per attivita' nel "settore oggetto della presente gara" si
intendono quelle riconducibili al CPV di cui alla Sezione II.1.6) o
comunque strettamente attinenti all'oggetto del presente bando di
gara.
I requisiti sopra riportati sono stati definiti con l'obiettivo di
garantire la selezione di Operatori economici dotati di capacita'
economico-finanziaria proporzionata al valore annuo dell'appalto ed
in grado di assolvere i susseguenti impegni, tenuto conto della
natura e della specificita' delle prestazioni oggetto della presente
gara. Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attivita' da meno di cinque anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attivita'. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese (RTI)
costituendi/costituiti, il requisito di cui alla precedente lettera
c), deve essere posseduto complessivamente dal Raggruppamento e, in
particolare, in misura non inferiore al 10% da ciascun Operatore
economico membro del Raggruppamento. Qualora l'Operatore economico
dichiari di avere subito una riduzione del fatturato globale negli
anni 2020 e 2021 per cause connesse all'emergenza Covid-19, questa
Stazione Appaltante potra' anche non tener conto del dato riferito a
tali anni, sulla base delle indicazioni fornite dall'ANAC con il
comunicato del 13 aprile 2021 (depositato presso la Segreteria del
Consiglio il 16 aprile 2021) e, in tal caso, verra' presa in
considerazione la prova relativa a forniture o a servizi forniti nel
quinquennio precedente.
Criteri relativi alla capacita' economica e finanziaria dei
subappaltatori (che ne possono determinare l'esclusione).
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Vedasi le "Informazioni" fornite per l'Operatore economico
principale. Alla richiesta di subappalto, l'Operatore economico
subappaltante dovra' allegare la certificazione concernente i
requisiti previsti per il subappaltatore di cui all'art. 105 comma 7
del D.Lgs. 50/2016. Tali requisiti saranno valutati all'atto della
richiesta di subappalto. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti:
Tenuto conto di quanto specificato al successivo punto VI.3)
lettera d) del presente bando, ossia che le parti della
fornitura/servizio subappaltabili devono essere contenute nei limiti
del 30% del valore della commessa (ai sensi del combinato disposto
dell'art. 27, comma 10 del D.Lgs. n. 208/2011 e dell'art. 105 del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., come modificato dalla Legge 29 luglio
2021, n. 108 di conversione, con modificazioni, del D.L. 31 maggio
2021, n. 77), il subappaltatore deve dimostrare gli stessi requisiti
dell'Operatore economico, rapportati alla quota di servizi
subappaltata, che comunque non potra' essere inferiore al valore di
Euro 1.000.000,00. Qualora il subappaltatore dichiari di avere subito
una riduzione del fatturato globale negli anni 2020 e 2021 per cause
connesse all'emergenza Covid-19, questa Stazione Appaltante potra'
anche non tener conto del dato riferito a tali anni, sulla base delle
indicazioni fornite dall'ANAC con il comunicato del 13 aprile 2021
(depositato presso la Segreteria del Consiglio il 16 aprile 2021) e,
in tal caso, verra' presa in considerazione la prova relativa a
forniture o a servizi forniti nel quinquennio precedente.
III.2.3) Capacita' tecnica e/o professionale. Criteri relativi alla
capacita' tecnica e/o professionale degli operatori economici (che ne
possono determinare l'esclusione). Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
In sede di presentazione di domanda di partecipazione alla fase di
prequalifica (1^ fase), il concorrente dovra': - produrre l'elenco
dei principali servizi effettuati, come indicato all'art. 42 punto 1
a) della Direttiva 2009/81CE, allegando la relativa documentazione
probatoria di regolare esecuzione;
- dichiarare i tecnici o gli organismi tecnici responsabili del
controllo della qualita', come indicato all'art. 42 punto 1 b) della
Direttiva 2009/81/CE;
- dichiarare l'organico medio annuo ed il numero di dirigenti negli
ultimi tre anni come indicato all'art. 42 punto 1 g) della Direttiva
2009/81/CE;
- dichiarare le misure di gestione ambientale che verranno
applicate durante l'esecuzione del contratto, come indicato all'art.
42 punto 1 f) della Direttiva 2009/81/CE;
- dichiarare le misure/metodi/certificazioni utili a garantire il
rispetto del principio DNSH, "non arrecare un danno significativo",
ai sensi dell'articolo 17 del Regolamento (UE) 2020/852 e del
principio di tagging clima e digitale, previsti dalla normativa
nazionale e comunitaria per il PNRR.
Inoltre il concorrente dovra' presentare specifica
autodichiarazione, come da modello "Allegato 1 - Modello di
Dichiarazione sostitutiva relativa al possesso dei requisiti di
capacita' tecnico-professionale" che sara' reso disponibile sul
profilo del committente (www.teledife.difesa.it - Amministrazione
Trasparente - Bandi di gara;
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Bandi/Pagine/elenco.a
spx).
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Il concorrente
deve garantire il possesso di:
1. Certificazione di qualita' secondo le norme UNI EN ISO
9001:2015, settore EA33 "Tecnologia dell'informazione", idonea
all'oggetto dell'appalto, in corso di validita' e rilasciato da un
organismo di certificazione accreditato;
2. Certificazione ISO/IEC 27001:2013 in corso di validita' e
rilasciato da un organismo di certificazione accreditato;
3. Misure/metodi/certificazioni utili a garantire il rispetto del
principio DNSH, "non arrecare un danno significativo", ai sensi
dell'articolo 17 del Regolamento (UE) 2020/852 e del principio di
tagging clima e digitale previsti dalla normativa nazionale e
comunitaria per il PNRR, che dovranno essere conformi ai requisiti
minimi indicati nel documento "Allegato 4 - Check list di controllo
sul rispetto del principio DNSH" che sara' reso disponibile sul
profilo del committente (www.teledife.difesa.it - Amministrazione
Trasparente - Bandi di gara;
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Bandi/Pagine/elenco.a
spx);
4. Capacita' tecniche e professionali per l'esecuzione di forniture
"analoghe" a quelle oggetto della presente gara, intendendo per
"forniture analoghe" quelle riconducibili al medesimo CPV o comunque
strettamente attinenti all'oggetto del presente bando di gara.
Al ricorrere delle condizioni di cui all'articolo 87, comma 1 del
D.Lgs. n. 50/2016, la Stazione Appaltante accetta anche altre prove
relative all'impiego di misure equivalenti, valutando l'adeguatezza
delle medesime agli standard sopra indicati.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese (RTI)
costituendi/costituiti, le suddette informazioni, prescrizioni e
requisiti valgono per tutte le imprese componenti il Raggruppamento.
Criteri relativi alla capacita' tecnica e/o professionale dei
subappaltatori (che ne possono determinare l'esclusione).
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Vedasi i requisiti richiesti all'Operatore economico principale.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Stessi requisiti
richiesti agli Operatori economici in relazione alle prestazioni
subappaltate. I suddetti requisiti saranno valutati all'atto della
richiesta di subappalto.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
del servizio e' riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai: criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni
sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice/ente aggiudicatore: Codice Pratica: 012/22/0189 - CIG:
9343523718 - CUP: D81B20001980006. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per l'invio delle domande di partecipazione: Data:
22/09/2022 - Ora: 23:59:59.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita'. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: si (Sub-Investimento 1.6.4. "Digitalizzazione del Ministero
della Difesa", Missione 1 - Componente 1 - Asse 1 del PNRR).
VI.3) Informazioni complementari:
La presente procedura di gara, ai sensi dell'articolo 25 della
Direttiva 2009/81/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio e
dell'art. 17 del D.Lgs. 15 novembre 2011, n. 208, si articolera'
nelle seguenti due fasi:
Prima Fase: gli Operatori economici interessati a partecipare alla
gara dovranno presentare domanda di partecipazione entro la data
indicata al punto IV.3.4) del presente bando, trasmettendo a
TELEDIFE-Ufficio Relazioni con il Pubblico (indirizzo PEC:
teledife@postacert.difesa.it), il Documento di Gara Unico Europeo
(DGUE) ed il modello di domanda di partecipazione denominato
"Allegato 2 - Modello di Domanda di Partecipazione" (che sara' reso
disponibile sul profilo del committente), opportunamente compilato e
sottoscritto digitalmente, allegandovi dichiarazioni e documenti
attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione previsti dal
presente bando.
Seconda Fase: gli Operatori economici che nel corso della prima
fase avranno dimostrato il possesso dei requisiti di partecipazione e
della certificazione di qualita' sopra citati, saranno invitati, a
mezzo lettera di invito, a presentare una offerta tecnico-economica
idonea a soddisfare le esigenze dell'Amministrazione Difesa (AD),
inviando congrua documentazione illustrativa. Tali offerte dovranno
essere rispondenti, a pena di esclusione, ai requisiti minimi
richiesti dall'AD nel presente bando e nel documento denominato
"Disciplinare di gara" e nei relativi allegati/appendici (tra cui il
"Capitolato Tecnico", i "Criteri di valutazione delle offerte
tecniche" ed i "Criteri di valutazione delle offerte economiche") che
saranno resi disponibili sulla piattaforma telematica di
negoziazione, di seguito meglio descritta, contestualmente all'invito
a presentare offerta. In questa seconda fase di gara, TELEDIFE
procedera' all'analisi delle offerte tecnico-economiche che saranno
pervenute entro i termini che verranno indicati nella predetta
lettera di invito.
TELEDIFE si riserva la facolta' di concludere la procedura
dichiarando che nessuna delle offerte presentate e' accettabile in
quanto non rispondenti alle esigenze dell'AD, secondo i requisiti
minimi indicati nel presente bando e nel suddetto documento
"Disciplinare di gara" e relativi allegati/appendici. In tal caso,
nessuno dei partecipanti recanti offerte non rispondenti ai requisiti
richiesti dall'A.D. potra' richiedere alcun indennizzo o
risarcimento. Nessun premio o indennizzo e' in ogni caso previsto in
favore dei partecipanti. Le offerte saranno sottoposte a valutazione
tecnico-economica secondo i requisiti ed i criteri di valutazione
contenuti nel presente bando e nel suddetto documento denominato
"Disciplinare di gara" e relativi allegati/appendici (tra cui il
"Capitolato Tecnico", i "Criteri di valutazione delle offerte
tecniche" ed i "Criteri di valutazione delle offerte economiche") che
saranno resi disponibili sulla piattaforma telematica di
negoziazione, di seguito meglio descritta, contestualmente all'invito
a presentare offerta. Eventuali richieste di informazioni
complementari e/o chiarimenti sul contenuto del presente bando di
gara e dei relativi allegati dovranno pervenire ai punti di contatto
indicati nella sezione I.1 del bando entro il giorno 9 settembre
2022. Quesiti e risposte verranno pubblicati in forma anonima in un
documento che verra' pubblicato sul profilo del committente
(https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Bandi/Pagine/elenco.
aspx) nella specifica pagina internet relativa al presente bando di
gara. Si precisa quanto segue:
a. Le suddette Fasi di gara, qui sinteticamente richiamate, saranno
dettagliatamente descritte nel documento denominato "Disciplinare di
gara" e relativi allegati/appendici (tra cui il "Capitolato Tecnico",
i "Criteri di valutazione delle offerte tecniche" ed i "Criteri di
valutazione delle offerte economiche"), che saranno resi disponibili
sulla piattaforma telematica di negoziazione, di seguito meglio
descritta, contestualmente all'invito a presentare offerta.
b. Per il rilascio delle dichiarazioni di cui al punto III.2)
"Condizioni di partecipazione" del presente bando, gli Operatori
economici dovranno utilizzare il Documento di Gara Unico Europeo
(DGUE) reperibile sul sito internet al seguente indirizzo:
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-euro
peo-dgue.
c. Ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, l'Operatore
economico, singolo o associato ai sensi dell'art. 45 dello stesso
D.Lgs. n. 50/2016, puo', in sede di domanda di partecipazione (Prima
fase), dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico -
finanziario, di cui all'art. 83, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.
50/2016 e di cui al punto III.2.2) del presente bando, avvalendosi
dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al
raggruppamento. Per la presente procedura non e' consentito
l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali, di
idoneita' professionale ne' delle capacita' tecnico professionali, di
cui ai precedenti punti III.2.1) e III.2.3) del presente bando. In
caso di avvalimento, in conformita' all'articolo 89 del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., il concorrente deve, a pena di esclusione dalla
procedura, inviare e fare pervenire alla Stazione Appaltante le
dichiarazioni rese in conformita' al modello di dichiarazione
denominato "Allegato 3 - Modello di dichiarazione di avvalimento",
che sara' reso disponibile sul predetto profilo del committente.
d. Tenuto conto della natura e della specificita' delle prestazioni
oggetto della presente gara, da affidare ad Operatori economici del
settore di riferimento, il concorrente, qualora volesse fare ricorso
al subappalto, deve indicare all'atto della prequalifica (Prima fase)
le parti della fornitura/servizio che intende subappaltare
dell'importo complessivo del contratto, in conformita' a quanto
previsto dall'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, nei limiti del 30% del
valore della commessa e comunque per quote non inferiori ad Euro
1.000.000,00, ai sensi del combinato disposto dell'art. 27, comma 10
del D.Lgs. n. 208/2011 e dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., come modificato dalla Legge 29 luglio 2021, n. 108 di
conversione, con modificazioni, del D.L. 31 maggio 2021, n. 77.
e. La pubblicazione della procedura, la presentazione delle offerte
tecnico-economiche nella Seconda fase della procedura, l'analisi
delle offerte stesse e l'aggiudicazione della gara, oltre che le
comunicazioni e gli scambi di informazioni, verranno svolte
attraverso la piattaforma telematica di negoziazione
www.acquistinretepa.it (di seguito per brevita' anche solo
"Sistema"), in modalita' ASP (Application Service Provider), nella
disponibilita' di Consip S.p.A. Pertanto, qualora non gia' fatto,
all'atto della ricezione via PEC della lettera di invito alla seconda
fase della procedura e' necessario procedere alla registrazione
presso il citato Sistema secondo le modalita' dettagliatamente
indicate nell'area "Supporto" del Sistema stesso. Gli Operatori
invitati a presentare offerta (Seconda fase) potranno cosi' accedere,
mediante il Sistema, al documento "Disciplinare di gara" e ai
relativi allegati/appendici (tra cui il "Capitolato Tecnico", i
"Criteri di valutazione delle offerte tecniche" ed i "Criteri di
valutazione delle offerte economiche") e successivamente presentare
la propria offerta tecnico-economica nel Sistema stesso.
f. Gli Operatori economici che saranno invitati a presentare
l'offerta (Seconda fase) dovranno, a pena di esclusione dalla gara,
presentare la propria Offerta corredata del "Patto di Integrita'"
debitamente sottoscritto. Il modello di tale documento ("Allegato 5 -
Patto di Integrita'") sara' reso disponibile nella pagina internet
sul profilo del committente dedicata al presente bando. Se, nel corso
delle fasi del procedimento amministrativo, l'Amministrazione accerti
il mancato rispetto degli impegni anticorruzione contenuti nel Patto
di Integrita', procedera':
1) ad escludere il concorrente dalla gara con la conseguente
escussione della cauzione di validita' dell'offerta;
2) alla risoluzione del contratto con la conseguente escussione
della cauzione di buona esecuzione del contratto;
3) ad escludere il concorrente dalle gare indette per i successivi
5 anni.
g. Eventuali carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di
partecipazione e/o dichiarazioni e/o certificazioni richieste
potranno essere sanate attraverso la procedura del soccorso
istruttorio di cui al comma 9 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016.
h. La commessa verra' aggiudicata secondo il criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. 50/2016.
L'AD si riserva la facolta' di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta valida purche' "idonea" secondo i
criteri di valutazione indicati nel presente bando e nel gia' citato
"Disciplinare di gara" e relativi allegati/appendici (tra cui il
"Capitolato Tecnico d'Appalto", i "Criteri di valutazione delle
offerte tecniche" ed i "Criteri di valutazione delle offerte
economiche).
i. Non saranno ammesse soluzioni tecniche ed offerte che riguardino
solo parte delle prestazioni richieste.
j. Il periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta e' pari a n. 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
k. Le spese per la pubblicazione del presente bando di gara e
dell'avviso di aggiudicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana e sui quotidiani nazionali e locali, ai sensi
dell'art. 216, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 5 del Decreto
2 dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,
sono a carico dell'Operatore economico aggiudicatario e saranno
rimborsate da quest'ultimo a TELEDIFE entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione.
l. Trattandosi di un Accordo Quadro, quindi per sua natura "a
quantita' indeterminata", nessun compenso e/o indennizzo di sorta e/o
azione di risarcimento per mancato guadagno spettera' al contraente
nel caso in cui, allo spirare naturale dell'Accordo Quadro, l'importo
totale degli Atti di Adesione (Contratti esecutivi) risulti inferiore
alla capienza dello stesso, ovvero nel caso in cui l'Accordo Quadro
termini anticipatamente, per esaurimento della capienza dello stesso.
Pertanto, l'importo a base di gara (I.V.A. esente ai sensi dell'art.
72 del D.P.R. 633/1972 e s.m.i.) non e' in alcun modo impegnativo ne'
vincolante nei confronti dell'Operatore economico aggiudicatario
della presente procedura ne' della Stazione Appaltante.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale (TAR) Lazio. Indirizzo postale: Via Flaminia
n. 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia (IT).
Posta elettronica: tarrm-segrprotocolloamm@ga-cert.it. Telefono +39
06328721. Fax +39 0632872315. Indirizzo internet:
https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regi
onale-per-il-lazio-roma. VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - SGD/DNA - Direzione
Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE) - Servizio
Affari Giuridici. Indirizzo postale: Via di Centocelle n. 301.
Citta': ROMA. Codice postale: 00175. Paese: Italia (IT). Posta
elettronica: teledife@postacert.difesa.it. Telefono: +39 06469133551.
Indirizzo internet:
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Pagine/default.aspx.
VI.5) Data di trasmissione del presente bando all'Ufficio delle
pubblicazioni dell'Unione europea: 08/08/2022.
Il vice direttore amministrativo
dott. Valerio Chiapperini
TX22BFC17957
