(Provincia di Salerno)
Bando di gara con la presentazione di progetto di massima per
l'affidamento in concessione della progettazione, realizzazione e
gestione di un'autoparcheggio in Nocera Inferiore, con annesse tutte
le infrastrutture necessarie a servizio dello stesso. Procedura per
l'individuazione del soggetto concessionario.
1. a) Comune di Nocera Inferiore, piazza Diaz - 84014 Nocera
Inferiore (Salerno); telefono: 081/8005111; telefax: 081/5171997;
b) il presente bando e' stato inviato all'ufficio delle
pubblicazioni ufficiali della Comunita' Europea il 25 novembre 1994,
ed all'ufficio delle pubblicazioni della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana il 10 novembre 1994;
c) la concessione di progettazione, realizzazione e gestione
dell'autoparcheggio, sara' aggiudicato in base al criterio
dell'offerta piu' vantaggiosa, determinata in base ad una pluralita'
di elementi, come meglio specificato di seguito, ai sensi dell'art.
29 del decreto legislativo n. 406/91:
d) i lavori da eseguirsi nel territorio del comune di Nocera
Inferiore consistono: nella realizzazione di un autoparcheggio
interrato a piu' livelli (con zone distinte per box privati e posti a
rotazione, nei limiti previsti dalla Legge n. 122/89 e successive
integrazioni e modificazioni), con sistemazione delle aree in
superficie a verde pubblico e attrezzature per attivita' ricreative
(tali superfici ed attrezzature resteranno di proprieta' del comune
ad ultimazione dei lavori come da progetto) e per attivita'
commerciali, per le seguenti aree:
1) area di via Barbarulo;
2) area tra via Cucci e via Origlia;
3) area di via Pucci;
4) area di via Siciliano,
per quanto attiene la perimetrazione delle aree, la tipologia e
le caratteristiche di ogni singolo autoparcheggio, si fa riferimento
al vigente programma urbano parcheggi, fatta eccezione per l'area di
via Siciliano, per la quale, per quanto attiene la perimetrazione, si
fa riferimento a quella di esclusiva proprieta' del comune di Nocera
Inferiore, mentre per le caratteristiche e la tipologia si fa
riferimento a quelle previste per l'area di via Barbarulo dal P.U.P.;
all'area di via Barbarulo, inoltre, deve intendersi compresa quella
necessaria al suo collegamento diretto con via Atzori;
e) per ogni singolo autoparcheggio la concessione avra' la
durata di anni trenta per la parte destinata ad uso pubblico per
parcheggio a 'rotazione' e di anni novanta per la parte ad uso
privato e commerciale;
f) le richieste di invito per partecipazione alla gara dovranno
essere presentate distintamente per ogni singola area; a riguardo si
precisa che ogni concorrente (Societa', cooperativa, impresa o
riunione di imprese) non potra' avere in concessione la realizzazione
e la gestione di piu' di un autoparcheggio; nel caso in cui un
concorrente sia prescelto per piu' di un'area, dovra' comunicare al
comune, entro dieci giorni dall'avvenuta comunicazione di scelta,
l'area per la quale intende procedere alla stipula della concessione;
g) il termine di ricezione delle offerte sara' fissato nella
lettera di invito; le offerte dovranno essere trasmesse al seguente
indirizzo: Comune di Nocera Inferiore, piazza Diaz n. 1 - 84014
Nocera Inferiore (Salerno) - Italia e dovranno essere redatte in
lingua italiana;
h) (Omissis);
i) il soggetto prescelto come concessionario, prima della
stipula della convenzione, regolante la concessione, dovra'
costituire fidejussione (bancaria o assicurativa) a garanzia degli
impegni che assume con la stipula della convenzione, per un importo
parti al 30% dell'importo complessivo del progetto;
j) i lavori dovranno essere interamente realizzati con
finanziamento del concessionario; il concessionario, relativamente ad
un terzo dei posti auto ed alla meta' delle superfici commerciali,
annesse al parcheggio, potra' cedere a terzi con concessione
novantennale la proprieta' superficiaria; i restanti posti auto e le
restanti aree commerciali saranno, allo scadere della concessione,
consegnati al concedente;
k) saranno ammessi a partecipare alla gara anche consorzi,
cooperative, imprese riunite ed associazioni temporanee di imprese;
l) (Omissis);
m) in concorrenti potranno svincolarsi dalla propria offerta
trascorsi duecentoquaranta giorni dalla data della scadenza per la
presentazione dell'offerta;
n) il concessionario potra' procedere all'affidamento in
subappalto o cottimo di parte dell'opera nel rispetto e con le
procedure di cui all'art. 18 della Legge n. 55/90, cosi' come
modificato ed integrato dall'art. 22, comma 2, della Legge n. 203/91
e successive modifiche ed integrazioni;
o) trattandosi di concessione di progettazione, costruzione e
gestione non vi e' limite di offerta;
p) l'amministrazione si riserva la facolta' di procedere alla
gara ed all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida;
q) alla gara sono ammesse anche imprese o societa' italiane,
aventi sede in uno Stato C.E.E. alle condizioni previste dagli artt.
18 e 19 del D.Legsl. n. 406/91, dalla lettera di invito e dal bando
di gara;
r) (Omissis);
s) la comunicazione di preinformazione relativa al presente
bando e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Comunita'
Europea il 31 agosto 1994;
t) (Omissis).
2. Il criterio di aggiudicazione sara' quello dell'offerta
economicamente e tecnicamente piu' valida, determinata sulla base dei
seguenti criteri in ordine di priorita': modalita' di gestione e
livello delle tariffe da praticare all'utenza, rendimento, valore
economico e finanziario della controprestazione, valore tecnico ed
estetico dell'opera progettata, tempo di esecuzione dei lavori.
3. I concorrenti invitati dovranno redigere un progetto di
massima per la realizzazione dell'autoparcheggio, con annesse tutte
le infrastrutture e le opere necessarie, sulla base di documenti
messi a disposizione da questa Amministrazione, ed in base alla
realta' dei luoghi, la progettazione di massima dovra' comprendere:
planimetrie, sezione, progetti e vedute di insieme;
relazione tecnico-illustrativa sulle caratteristiche degli
interventi previsti;
relazione tecnico-economica circa la valutazione di massima
dell'intervento progettato.
La concessione, per la societa' prescelta, comprende i seguenti
oneri:
a) redazione del progetto esecutivo;
b) procedure di occupazione in via di urgenza e procedure di
esproprio o di acquisizione in via bonaria, in nome e per conto del
comune di Nocera Inferiore;
c) predisposizione dell'area di intervento, nello stato reale in
cui si trova all'atto della presa di possesso;
d) allacciamenti ai pubblici servizi ed alle reti varie, nonche'
spostamenti e sistemazioni di tutti i sottoservizi interessanti le
aree di intervento;
e) l'esecuzione delle opere complete, nell'osservanza di tutte
le norme tecniche di esecuzione vigenti, delle leggi sui lavori
pubblici, statali e regionali, del Capitolato generale d'appalto, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica del 16 luglio 1962 e
del Regolamento sulla contabilita' di collaudazione dei lavori, di
cui al R.D. 25 maggio 1895 n. 350, delle normative sulle barriere
architettoniche, strutture antinquinamento, valutazione di impatto
ambientale, sicurezza dei locali e degli impianti, nonche' della
normativa che sara' introdotta dopo la data di presentazione della
offerta;
f) le spese e gli onorari, ai professionisti ed ai
collaboratori, secondo le tabelle e i criteri per i lavori pubblici,
per le funzioni di direzione dei lavori, di ingegnere capo e di
collaudazioni tecnico-amministrative in corso d'opera, con
commissioni non superiori a cinque membri.
Il concessionario dovra' affidare l'esecuzione dell'opera ad
imprese terze scelte applicando le disposizioni di legge. Ove il
concessionario sia o comprenda una impresa di costruzione, in
possesso dei requisiti di Legge, puo' affidare a terzi, previo
espletamento di gara di appalto ai sensi del D.L. n. 406 del 19
dicembre 1991 e nel rispetto e con le modalita' di cui all'art. 18
della Legge n. 55/90 e successive modifiche ed integrazioni.
4. Per ogni singola area, di cui al precedente punto 1., lett.
d), le domande, corredate della documentazione richiesta al
successivo punto 6., dovranno pervenire al comune di Nocera
Inferiore, piazza Diaz n. 1 - 84014 Nocera Inferiore (Salerno) -
Italia, entro le ore 12 del cinquantaduesimo giorno dalla data di
invio del presente bando all'ufficio delle pubblicazioni della
Gazzetta Ufficiale della Comunita' Europea.
Sul plico esterno dovra' risultare chiaramente la scritta:
'Domanda di partecipazione alla gara per l'affidamento in concessione
della progettazione, realizzazione e gestione di un autoparcheggio in
Nocera Inferiore - Area ....................., con annesse tutte le
infrastrutture e le opere necessarie allo stesso'.
5. Gli inviti a presentare offerte saranno spediti entro i
quaranta giorni successivi alla scadenza di cui al precedente punto
4.
6. Saranno ammessi a partecipare alla gara concorrenti che
dimostrino in sede di presentazione della domanda:
1) di aver raggiunto nell'ultimo triennio una cifra in affari in
lavori pari ad almeno due volte il lavoro complessivo dell'importo
dei lavori; tale importo dei lavori e' stimabile presuntivamente in:
lire 10 m.di per l'autoparcheggio in via Barbarulo;
lire 8 m.di per l'autoparcheggio di via Cucci-via Origlia;
lire 8 m.di per l'autoparcheggio di via Pucci-via Loria;
lire 7 m.di per l'autoparcheggio di via Siciliano;
2) di aver raggiunto nell'ultimo triennio una cifra d'affari
globale pari ad almeno 2,5 volte il valore complessivo dell'importo
dei lavori; tale importo e' determinato come al precedente punto 1);
3) di aver sostenuto negli ultimi tre esercizi un costo per il
personale dipendente non inferiore al 10% della cifra di affari in
lavori derivanti da attivita' diretta ed indiretta dell'impresa negli
ultimi tre esercizi.
In caso di Associazioni temporanee di imprese, consorzi,
societa' consortili, i requisiti di cui sopra potranno essere
soddisfatti sommando i requisiti specificati in ciascuna Societa'
partecipante al raggruppamento, Associazione temporanea, consorzio o
societa' consortile.
L'impresa partecipante individualmente o che partecipa ad un
raggruppamento, Associazione temporanea, consorzio o societa'
consortile non puo' far parte di altri raggruppamenti, associazioni,
consorzi o societa' consortili, pena l'esclusione del concorrente e
dei raggruppamenti, associazioni, consorzi o Societa' consortili nei
quali la stessa figurasse partecipante.
In caso di Associazioni temporanea di imprese il mandato
conferito all'Impresa capogruppo dalle altre imprese deve risultare
da scrittura privata autenticata dal notaio. I soggetti interessati
dovranno inoltrare domanda, indirizzata al comune di Nocera
Inferiore, con firma autenticata:
A) dichiarazione da cui risulti che l'Impresa non si trovi in
stato di fallimento, liquidazione, cessione di attivita', concordato
preventivo o di qualsiasi altra situazione equivalente secondo la
legislazione italiana o la legislazione straniera di appartenenza;
B) dichiarazione da cui risulti che il concorrente non abbia
riportato condanne con sentenza passata ingiudicata per un reato che
incida gravemente sulla normalita' professionale;
C) dichiarazione di inesistenza di procedimenti o provvedimenti
inerenti l'applicazione delle norme antimafia (Legge 27 dicembre
1956, n. 1423, Legge 23 dicembre 1982, n. 936, ed altre connesse);
D) dichiarazione concernente la cifra d'affari globale derivante
dall'attivita' diretta ed indiretta dell'Impresa negli ultimi tre
esercizi;
E) dichiarazione concernente la cifra d'affari in lavori
derivante dall'attivita' diretta ed indiretta dell'Impresa negli
ultimi tre esercizi;
F) dichiarazione circa il curriculum dell'attivita' svolta con
indicazione delle concessioni di cui al precedente comma 1 del
presente punto 6, delle quali dovranno essere dichiarati gli importi,
i concedenti, i periodi ed i luoghi di esecuzione;
G) dichiarazione, successivamente verificabile con apposita
probante documentazione, di aver sostenuto, negli ultimi tre
esercizi, un costo per il personale dipendente non inferiore al 10%
della cifra d'affari in lavori, derivante da attivita' dirette ed
indiretta dell'Impresa negli ultimi tre esercizi;
H) dichiarazione di essere in grado di produrre l'ulteriore
documentazione dimostrativa del possesso dei requisiti e quella
comunque richiesta dall'Amministrazione per la verifica di tutti gli
elementi pertinenti e necessari, entro quindici giorni dall'eventuale
richiesta;
I) referenze bancarie documentate con la produzione di referenza
rilasciate in busta sigillata dagli Istituti di credito indicati dal
concorrente (almeno due);
L) copie conformi dei bilanci depositati nell'ultimo triennio,
situazione patrimoniale e rendiconto economico degli ultimi tre
esercizi;
M) copia conforme dell'atto o degli atti dai quali risulti
quanto richiesto al precedente comma 1 del presente punto 6;
N) nel caso il concorrente sia o comprenda un'Impresa di
costruzione, certificato di iscrizione alla A.N.C. dal quale risulti
l'iscrizione nella categoria due per l'importo adeguato a quello
complessivo dei lavori necessari per la realizzazione
dell'autoparcheggio;
O) certificato di iscrizione alla Camera di Commercio dal quale
risultino i nominativi ed i poteri della o delle persone abilitate a
rappresentare legalmente la Societa';
P) dichiarazione di essere consapevole che la mancata,
insufficiente o discordante documentazione e/o dichiarazione relativa
ad uno solo degli elementi, requisiti e condizioni di cui al presente
bando costituisce causa di esclusione.
Tutti gli atti vanno prodotti in lingua italiana e tutte le
dichiarazioni, redatte in bollo, dovranno essere autenticate ai sensi
di legge e dovranno riportare in calce la firma del legale
rappresentante seguita dalle indicazioni esatte del luogo e data di
nascita (la firma dovra' essere autenticata).
Le dichiarazioni dei punti A), B), C) dovranno riferirsi:
per le Imprese individuali, oltre che al titolare, al direttore
tecnico se trattasi di persona diversa;
al direttore tecnico ed a tutti i componenti se trattasi di
societa' in nome collettivo;
al direttore tecnico ed agli altri amministratori muniti di
rappresentanza per ogni altro tipo di Societa'.
I concorrenti stranieri residenti negli Stati aderenti alla
C.E.E. possono presentare la documentazione equivalente in base alle
leggi dello Stato di residenza.
7. Il presente bando e' stato inviato all'Ufficio pubblicazioni
della Gazzetta ufficiale della Comunita' Europea il 25 novembre 1994.
Nocera Inferiore, 10 novembre 1994
p. La Commissione straordinaria
Il commissario: ing. Bruno Mogavero
C-24484 (A pagamento).
