TRIBUNALE AMMINISTRATIVO
REGIONE DELL'UMBRIA

(GU Parte Seconda n.153 del 3-7-1998)

      Il sottoscritto avv. Mario Rampini, con studio in Perugia, viale
 Indipendenza n. 49, quale difensore di Polidori Paola, Barnini
 Giuseppina, Belardinelli Rita, Bondi Cinzia, Barnini Antonella,
 Brilli Marina, Veschini Silvana, Spiganti Barbara, Tassi Tiziana,
 Vaselli Mario, Selleri Patrizia, Guerrini Donatella, Poesini Rossana,
 Mattiocco Mariagrazia, Ortali Stefano, Bartolini Maria Rosaria,
 Righetti Roberto, Perugini Giancarlo, Bardi Sonia, Carnicci Silvia,
 Fanciullini Lorena, Fontetrosciani Costanza, Moneta Roberto, Roti
 Simona, Vescarelli Murielle, Valentini Patrizia, Torresi Carla, Boffa
 Stefania, Biribo' Milva, Miniati Mauro, Angioli Amerina, Pennacchi
 Beatrice, Cecconi Valerio, Chiodini Cristina, Fiorucci Stefania,
 Fiorucci Giuliana, Susta Patrizia, Raggi Debora per procura a margine
 del ricorso proposto dinanzi al TAR Umbria, con atto datato e
 sottoscritto il 15 aprile 1998, notificato il 16-17 aprile 1998 ed
 iscritto al n. 305/98 contro Azienda Ospecaliera di Perugia e nei
 confronti di Battaglini Mirco, Pastorelli Daniela e Pecchia Daniela,
 per l'annullamento della deliberazione del Direttore Generale
 dell'Azienda Ospedaliera di Perugia 5 febbraio 1998 n. 81, pubblicata
 dal 6 febbraio 1998, con la quale e' stata approvata la graduatoria
 degli idonei del concorso per 13 posti di operatore professionale
 collaboratore-infermiere professionale, nella parte in cui esclude i
 ricocrenti per mancato conseguimento della sufficienza nella prova
 pratica, nonche' per l'annullamento di ogni altro atto e
 provvedimento presupposto, conseguenziale e comunque connesso o
 collegato a quello sopraindicato, ivi compresi, ed in quanto occorra,
 dei verbali della Commissione Esaminatrice e gli atti tutti della
 procedura concorsuale, dalla fissazione dei criteri e delle modalita'
 per l'espletamento della prova pratica fino al termine della
 procedura concorsuale; della deliberazione del Direttore Generale
 dell'Azienda ospedaliera di Perugia 13 febbraio 1998 n. 111, con la
 quale e' stato deliberato di assumere i primi nove concorrenti
 utilmente collocati in graduatoria, nonche' quattro titolari di
 riserva al personale interno e la deliberazione dello stesso
 Direttore Generale 12 marzo 1998 n. 243, nella parte in cui
 stabilisce di utilizzare la graduatoria in questione per la copertura
 di altri 13 posti di infermiere professionale, di cui quattro
 riservati al personale interno notifica per pubblici proclami il
 ricorso di cui sopra ai signori Coccia In Brizi Adriana, Trippolini
 Claudio, Perugini Anna Maria, Boccali Lorena, Centovalli Alessandra,
 Bondi Cinzia, Chiavini Andrea, Anticaglia Paola, Pallucca Martina,
 Caprini Marco Tullio, Pimpinicchio Lucia, Mancini Paola, Bendini
 Giuliano, Zurlo Giuliano, Riccardi Filomena, Aspromonti Roberta,
 Moroni Mara, Calistri Roberta, Vincenti Daniela Sisani Sisani Erika,
 Natalizi Manola, Baroni Catia, Tiradosso Paolo, Vescarelli Roberta,
 Preziosi Primo, Bianconi Benedetta, Reali Giovanna, Minni Fabiola,
 Tosti Gioconda, Bellaveglia Michele, Pierucci Sabrina, Bistocchi
 Diego, Fiorucci Beatrice, Galmacci Claudio, Chiodo Cristina, Rellini
 Moreno, Minni Daniela, Nume Paola, Borghesi Valentina, Balestri
 Morena, Orlando Lidia, Martini Beatrice, Bella Lucia, Merli Katia,
 Chiavini Romina, Marchi Sergio, Tognellini Katiuscia, Guzzonato
 Donatella, Parrini Raffaella, Feliziani Michele, Allegrucci Tiziana,
 Burotti Patrizia, Nicoletti Mario, Gabrielli Paola, Bianchi Rita,
 Castellani Gino, Ceraso Angela, Moretti Simona, Fortunati Lori, Utrio
 Lanfaloni Giuliana, Mastroforti Susanna, Montaldi Gloria, Pifferi
 Marco, Binucci Tiziano, Caporali Michela, Salucci Gianluca, Barilari
 Paolo, Bertinelli Mirella, Mazzassette Maria Sonia, Cruciani Cinzia,
 Dessi Maria Lucrezia, Bartolini Iaola, Tedeschi Tiziana, Trottini
 Stefano, Stramaccioni Gianni, Broncolo Sonia, Mancini Anna Rita,
 Ragni Maria Grazia, Angelini Roberta, Bachini Daniela, Brecchia
 Andrea, Codini Paolo, Porticelli Luca, Rosignoli Michele, Babalini
 Sabrina, Cecchini Barbara, Fagioli Labio, Tarpanelli Patrizia,
 Pierini Nadia, Broncolo Filippo, Ricci Foberta, Trenti Laura,
 Cimbelli Barbara, Frenguelli Irene, Minelli Francesca, Amadoro Vania,
 Chieli Simona, Comodi Giuseppina, Campagiacci Roberta, Conocchia
 Laura, Moretti Emo, Veremondi Marco, Tritoni Patrizia, Baroni Andrea,
 Pispola Valentina, Torroni Daniele, Martini Rosanna, Monaldi
 Antonella, Panzolini Serenella, Cellini Enzo, Rinchi Catia, D'Amone
 Maria Luigia, Emili Angela, Pauzzini Michele, Balocco Paolo,
 Menichetti Mara, Urbini Marco, Vetturini Romina, Virgini T'ulienne,
 Paoletti Nadia, Baldacchini Cleli, Giammarioli Milena, Mattioli
 Milena, Mencarelli Paola, Gallina Andrea, Lisciani Pasquale, Passeri
 Michela, Mencarini Samanta, Federici Daniela, Carletti Sabina,
 Dozzini Massimiliano, Ambrosi Tiziana, Tomassini Annunziata, Budelli
 Susanna, Furiani Luigi, Dottori Mirko, Giombolini Angela, Dazzini
 Elisabetta, Mela Ilvana, Barzagna Roberto, Mengoni Nadia, Armaroli
 Giovanna, Sonaglia Debora, Ernasi o Ermasi Fabrizio, Falini Luisa,
 Aldegheri Roberta, Martellotti Sabrina, Massini Laura, Di Pasquale
 Giuliana, Ferranti Anna Maria, Pannacci Cristina, Mattioli Maura,
 Arronenzi Carlo, Gagliardini Arabella, Conti Mirella, Arcangeli
 Ambra, Massucci Roberta, Falcini Fabio, Segatori Massimo, Rugo Paola,
 Angeli Anna, Arcolai Paola, Bosi Sabrina, Santini Romina, Rogari
 Michele, Capezzali Claudio, Cincinelli Daniela, Calabrese Maria,
 Melinelli Claudio, Moretti Simonetta, Peli Susanna, Capodicasa
 Patrizia, Romei Manila, Fanini Gianni, Zucconi Marco, Manganello
 Nadia, Becchetti Andrea, Burzigotti Stefano, Fuso Ermanno, Cittadini
 Monica, Serpolini Giuliano, Grifoni Elisabetta, Benedetti Enrico,
 Frizza Stefano, Caproni Sabina, Bartoccioli Marianna, Bardelli Lara,
 Agnelli Valentina, Bernacchia Michele, Bucaioni Iceti, Pascolini
 Francesco, Zappacenere Fabrizio, Sanmipoli Nicoletta, Rondoni Laura,
 Vivaldi Antonella, Ceccarelli Francesca, Ciabatta Lisa, Losignore
 Bruna, Mugnari Lucia, Valletta Mario, Maglianesi Paola, Rustici
 Beatrice, Bello Marty, Mattei Loredana, Baldinelli Stefano,
 Sebastiani Virgilia, Provvedi Sauro, Galmacci Leonia, Allegrini
 Sabrina, Bartolini Serena, Marcheggiani Andrea, Loreti Lucio, Trinari
 Gabriele, Scialba Henry, Pasqualini Marta, Bernacchia Roberto,
 Bartiocini Jacopo, Bartoccetti Nicoletta, Capitini Martano, Donati
 Stefania, Antonietti Roberta, Benedetti Maurizio, Aloisi Agostino,
 Brullo Salvatrice, Morocchi Albertina, Becchetti Lorella, Buscella
 Isabella, Berti Moira, Cara Felicetta, Sargentini Claudia, Zambon
 Luigia, Di Nardo Cinzia, Lucchetti Mara, Panico Sabrina, Bagagli
 Stefania, Camagni Barbara, Bucciero Giuseppina, Dotti Carla,
 Piganelli Palmiro, Berardi Achille, Bocci Maria Cristina, D'Elia
 Luciano Roberto, Pulcini Tatiana, Magagnato Antonella, Rossi Bara,
 Costagli Tiziana, Pesapane Simona, Bucciarelli Lovisito, Babigli
 Michele, Mariani Debora, Merla Gianluca, Primieri Silvaine, Coppa
 Patrizia, Cicatiello Laura, Cascioli Rossana, Vecchin Emanuele, Rossi
 Roberto, Abbati Erifa Ada, Marcelli Patrizia, Scarscelli Federica,
 Ruggiero Fausto, Granci Alessandro, Cartechini Mirella, Giulietti
 Marco, Carucci Luca, Andolfi Giovanni, Gobbi Matola, Sportelli
 Antonia, Longo Anna, Urso Giovanni, Vergari Flavio, Lucioli Federico,
 Capulifere Sara, Magrini Paoletta, Antonelli Mauro, Barontini
 Gianluca, D'Alo' Deborah, Fracella Anna Grazia, Modelli Romina,
 Gentile Rachele, Bagagli Claudio, Brugnoni Stefano, Pierotti
 Margherita, Locchi Stefania, Ventanni Franco, Rosati Fabiola,
 Schettino Patrizia, Bitti Emiliana, Motta Salvatore, Marchesi
 Fabrizio, Platani Roberta, Gioli Miriam, Bellucci Rosella, Celestini
 Rossella, Eusebi Simona, Fancelli Simonetta, Giampieri Sonia, Neri
 Massimo, Bellucci Claudio, Mori Marco, Ciattaglia Rossana, Marini
 Annalisa, Burchi Doris, Censi Catia.
      I ricorrenti hanno premesso in fatto che, dopo aver superato la
 prova scritta, non hanno conseguito il punteggio minimo di 13,5
 fissato per il superamento della prova pratica del concorso a 13
 posti di infermiere professionale e non sono stati percio' inseriti
 nella graduatoria degli idonei.
    I motivi del ricorso possono essere cosi' riassunti:
      1) violazione e falsa e/o errata applicazione artt. 14 e 83 D.M.
 30 gennaio 1982. Violazione e falsa e/o errata applicazione del bando
 di concorso - eccesso di potere per difetto assoluto dei presupposti.
    I ricorrenti censurano:
       a) l'illegittima sostituzione della prova pratica prevista
 dagli artt. 14 e 83 D.M. 30 gennaio 1982 e dal bando con due quesiti,
 cui necessitavano risposte scritte, e percio' configuranti una vera e
 propria prova scritta;
       b) l'introduzione, in violazione del bando e del D.M. 30
 gennaio 1998; di due prove, anziche' di una.
 
      2) Violazione e falsa e/o errata applicazione dei principi in
 materia di anonimato delle prove - violazione e falsa e/o errata
 applicazione artt. 11 e 12 D.M. 30 gennaio 1982 e dei principi dagli
 stessi ricavabili - eccesso di potere per difetto assoluto dei
 presupposti.-
      Risulta violato il principio di anonimato delle prove, che deve
 caratterizzare anche le prove pratiche simulate allorquando siano
 esperite in forma scritta.
      3) Violazione e falsa e/o errata applicazione art. 13 D.M. 30
 gennaio 1982.
      La Commissione ha erroneamente richiesto il conseguimento di
 punti, 13,5 per l'idoneita' nella prova pratica, in applicazione
 dell'art. 13 D.M. 30 gennaio 1982, riguardante invece la prova
 scritta.
      4) Violazione e falsa e/o errata applicazione art. 84 D.M. 30
 gennaio 1982 eccesso di potere per illogicita' e contraddittorieta'
 manifesta.
      La Commissione ha indebitarente suddiviso il punteggio unitario
 previsto dall'art. 84 D.M. 30 gennaio 1982 tra i due distinti quesiti
 posti ai candidati, senza peraltro motivare la determinazione del
 punteggio attribuito a ciascuno di essi.
      5) violazione e falsa e/o irrata applicazione art. 14 D.M. 30
 gennaio 1982. E' stata denunciata la violazione dell'art. 14 D.M. 30
 gennaio 1982 in quanto la Commissione ha predisposto, nell'ambito dei
 due quesiti, lo svolgimento di un elaborati che compariva identico in
 tutte e tre le prove, omettendo di predisporre previamente le prove
 alternative.
      6) Eccesso di potere per omessa e/o errata valutazione degli
 elaborati - violazione dei principi generali in materia di correzione
 degli elaborati - illogicita' manifesta - arbitrarieta'.
      E' stato dedotto il vizio di eccesso di potere in quanto il
 tempo dedicato alla correzione degli elaborati e' manifestamente
 incongruo.
      7) Violazione dei principi generali in materia di valutazione
 della prova pratica - violazione e falsa e/o errata applicazione
 dell'art. 3 legge 7 agosto 1990 n. 241 - eccesso di potere per
 difetto di motivazione.
      La Commissione e' incorsa in difetto di motivazione, essendosi
 limitata ad una valutazione meramente numerica. Comunque, si e'
 contraddetta, avendo omesso di ricavare il punteggio complessivo
 dalla somma dei separati giudizi attribuiti ai due distinti quesiti.
      Conclusioni: si chiede che gli atti e provvedimenti di cui in
 epigrafe siano annullati, con ogni conseguenziale statuizione di
 legge, anche In ordine alle spese di giudizio.
      La notificazione del ricorso per pubblici proclami e' stata
 autorizzata con decreto del presidente del T.A.R. Umbria 25 maggio
 1998.
      Si da' atto che il ricorso e' stato notificato fin dall'origine
 nelle forme ordinarie all'Azienda Ospedaliera di Perugia e ai contro
 interessati sigg. Battaglini Marco, Pastorelli Daniela e Pecchia
 Daniela.
      Copia integrale del ricorso viene depositata nell'ufficio
 personale dell'Azienda Ospedaliera di Perugia sino alla definizione
 del giudizio, alla libera visione di tutti i concorrenti, con
 facolta' di estrarne copia.
      La copia del ricorso sara' consultabile presso l'Ufficio legale
 dell'Azienda medesima, con sede in Perugia, via Cotani n. 21;
 responsabile del procedimento e' l'avv. Barbara Renga, tel. n.
 075/5736019, fax 075/5786042.
     Perugia, 18 giugno 1998
 
                                                   Avv. Mario Rampini.
                                                                      
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