Bando di gara per pubblico incanto per l'esecuzione dei lavori di
sistemazione difese spondali del fiume Fella tratto km 72+950 -73+500
sull'Autostrada A/23 Udine-Tarvisio da esperire ai sensi dell'art. 20
della legge 11 febbraio 1994 n. 109 come modificata dalle leggi 2
giugno 1995 n. 216 e 18 novembre 1998 n. 415 (che nel prosieguo per
brevita' verra' indicata come legge n. 109/1994).
1. Stazione appaltante: Autostrade - Concessioni e Costruzioni
Autostrade - S.p.a. Direzione 9. tronco - Udine - s.s. 13 Km 134+100
33010 Tavagnacco (UD) - Tel. 0432578 - Telefax 0432578227.
2. Criterio di aggiudicazione: secondo l'art. 21, 1. comma,
della legge n. 109/1994. Appalto a misura mediante offerta prezzi
unitari. Non saranno ammesse offerte in aumento. Ai sensi dell'art.
21, comma 1-bis della legge n. 109/1994, verranno escluse le offerte
che, sottratto l'importo relativo agli oneri di sicurezza, convertite
in ribasso percentuale rispetto all'importo massimo previsto relativo
ai soli lavori esclusi gli oneri di sicurezza, presentino un ribasso
percentuale pari o superiore al valore determinato con le modalita'
di cui al citato comma 1-bis. Si evidenzia che per la determinazione
della soglia di anomalia l'incremento della media dei ribassi
percentuali verra' calcolato considerando tutte le offerte che
presentino un ribasso superiore a tale media escluse quelle di
maggior ribasso (ala superiore) precedentemente non considerata per
la determinazione della prima media aritmetica. La procedura di
esclusione non verra' esperita qualora il numero delle offerte valide
risulti inferiore a cinque. Nel caso di piu' offerte, uguali tra loro
e risultate migliori offerenti, si procedera' all'aggiudicazione
mediante sorteggio. Si procedera' all'aggiudicazione anche qualora
venisse presentata una sola offerta.
Luogo di esecuzione, descrizione ed importo dei lavori.
Codice appalto n 009/Udine/1999.
Autostrada A/23 Udine-Tarvisio.
Commessa n. 43.43009.
Lavori di sistemazione difese spondali del Fiume Fella nel
tratto autostradale tra le progressive Km 72+950 e Km 73+500.
Importo massimo previsto L. 1.955.130.000 ( Euro 1.009.740,37)
di cui L. 29.320.000 ( Euro 15.142,52) per oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria A.N.C. G8 prevalente al 100%.
4. Termine di esecuzione dell'appalto: giorni 180 (centottanta)
naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna.
In caso di ritardo nell'ultimazione delle opere parziali sara'
applicata una penale giornaliera pari a L. 500.000, mentre in caso di
ritardo nell'ultimazione complessiva delle opere sara' applicata una
penale giornaliera pari a L. 1.000.000.
5. Documenti tecnici ed amministrativi: tutti gli elaborati
tecnici ed amministrativi sono disponibili, in visione o per
l'acquisto, presso il coordinamento affari generali & legali della
stazione appaltante all'indirizzo di cui al punto 1), tutti i giorni
feriali, escluso il sabato, ore 9,30 - 13, previo appuntamento
telefonico (tel. 0432578238).
In caso di acquisto dovra' essere esibita la ricevuta di
versamento su c/c postale n. 11916335 intestato ad Autostrade -
Concessioni e Costruzioni Autostrade S.p.a. - Direzione 9. tronco -
Udine - s.s. 13 km 134+100 33010 Tavagnacco (UD), della somma di L.
200.000 (I.V.A. compresa) e riportante la seguente causale: 'acquisto
elaborati di gara cod. app. n. 009/Udine/1999', nonche' l'esatta
ragione sociale, sede legale, partita I.V.A. e codice fiscale.
6. Presentazione delle offerte: pena l'esclusione, l'offerta
economica ed i documenti richiesti, redatti in lingua italiana,
dovranno pervenire entro le ore 15, del giorno 31 maggio 1999 presso
il coordinamento affari generali e legali della stazione appaltante,
all'indirizzo di cui al punto 1), con plico sigillato sui lembi di
chiusura.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo
rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo anche di forza
maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo
utile.
Pena l'esclusione, l'offerta economica dovra' essere chiusa, da
sola in apposita busta sigillata e controfirmata sui lembi di
chiusura.
Scaduto il termine di presentazione non sara' considerata valida
alcuna offerta pervenuta dopo la scadenza stessa, anche se
sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente e non si fara' luogo a
gara di miglioria ne' sara' consentita, in sede di gara, la
presentazione di altre offerte.
Sia sul plico contenente tutta la documentazione richiesta che
sulla busta contenente l'offerta economica dovranno essere indicati
il nominativo dell'impresa mittente, la sede, il numero di telefono
il numero di fax l'oggetto dell'appalto, il codice appalto, il giorno
e l'ora di inizio delle operazioni di pubblico incanto e la dicitura
'Offerta non aprire', in modo che possa essere esattamente
individuato l'appalto di riferimento, con l'avvertenza che qualora
cio' non fosse possibile il plico verra' escluso dalla gara.
L'offerta economica dovra' essere formulata esclusivamente
mediante la compilazione della 'lista delle categorie di lavoro e
forniture previste per l'esecuzione dell'appalto', da ritirare
obbligatoriamente, unitamente all'elenco descrittivo delle voci
relative alle varie categorie di lavoro, presso l'indirizzo di cui al
punto 1), completata:
a) con i prezzi unitari che l'impresa si dichiara disposta ad
offrire per ogni voce relativa alle varie categorie di lavoro;
b) con i prodotti delle quantita' indicate per i prezzi offerti
dall'impresa;
c) con la somma di tali prodotti, indicata in calce alla lista
stessa.
Tale somma costituisce il prezzo complessivo offerto. I prezzi
unitari devono essere indicati in cifre ed in lettere; in caso di
discordanza vale il prezzo indicato in lettere. La lista, pena
l'esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante
dell'impresa o da persona munita degli appositi specifici poteri e
non puo' presentare correzioni che non siano state espressamente
confermate e sottoscritte.
Inoltre il concorrente dovra' sottoscrivere anche la
dichiarazione riportata in calce alla lista.
L'offerta deve essere limitata alle sole voci riportate nella
lista.
Non sono ammesse sull'offerta altre indicazioni oltre quelle
sopradescritte; in particolare non sono ammessi sconti ne' ribassi
aggiuntivi sui prezzi unitari o sul prezzo complessivo offerto.
7. Apertura dei plichi: le operazioni di gara avranno inizio il
giorno 1. giugno 1999 alle ore 11, presso gli uffici della stazione
appaltante, all'indirizzo di cui al punto 1), con l'apertura dei
plichi pervenuti. Qualora per la verifica dei requisiti dei
concorrenti sorteggiati ai sensi dell'art. 10, comma 1-quater della
legge n. 109/1994 si rendesse necessaria la sospensione della gara,
la stessa e' riconvocata per il giorno 11 giugno 1999 alle ore 11. La
seduta di gara puo' essere sospesa od aggiornata ad altra ora o al
giorno lavorativo successivo.
Al pubblico incanto potranno partecipare, nei limiti di capienza
dei locali utilizzati, i legali rappresentanti dei concorrenti
interessati, ovvero persone munite di procura speciale, con
sottoscrizione autenticata, loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
8. Cauzione e garanzie: ai sensi dell'art. 30, commi 1 e 2-bis
della legge n. 109/1994 i concorrenti dovranno presentare la cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo massimo previsto, pari a L.
39.102.600 ( Euro 20.194,81).
Ai sensi dell'art. 30 commi 2, 2-bis e 3 della legge n. 109/1994
l'aggiudicatario dovra' presentare:
1) garanzia fidejussoria definitiva nella misura del 10% dello
importo netto contrattuale; in caso di ribasso d'asta superiore al
20%, la garanzia fidejussoria e' aumentata di tanti punti percentuali
quanti sono quelli eccedenti la predetta percentuale di ribasso;
2. polizza C.A.R. (Tutti i rischi) il cui massimale non dovra'
essere inferiore all'importo di contratto per le opere, a L.
1.000.000.000 ( Euro 516.456,90) per le opere preesistenti ed a L.
3.000.000.000 ( Euro 1.549.370,70) per responsabilita' civile.
Ai sensi dell'art. 8, comma 11-quater della legge n. 109/1994 i
concorrenti in possesso della certificazione di qualita' conforme
alle norme Europee UNI EN ISO 9000 ovvero di dichiarazione della
presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale
sistema possono presentare la cauzione provvisoria e la garanzia
definitiva di cui al precedente par. 1) ridotte del 50% purche' la
suddetta certificazione o dichiarazione sia riferibile a tutte le
lavorazioni in appalto. Per accedere a tale beneficio il concorrente,
pena l'esclusione, dovra' inviare unitamente alla cauzione
provvisoria una dichiarazione del legale rappresentante attestante il
possesso dei requisiti sopracitati.
Inoltre, sara' effettuata una trattenuta, da parte della
stazione appaltante, pari allo 0,50% sull'ammontare dei singoli
pagamenti a favore dell'appaltatore.
9. Finanziamento delle opere e pagamenti all'appaltatore:
opere autofinanziate;
pagamenti all'appaltatore con stati di avanzamento bimestrali
secondo le prescrizioni contrattuali;
non saranno concesse anticipazioni.
10. Soggetti ammessi alla partecipazione: potranno presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 10 della legge n. 109/1994.
Le associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale ed i
Consorzi di concorrenti saranno ammessi a partecipare con le
modalita' di cui all'art. 13 della legge n. 109/1994 ed artt. 22 e
seguenti del decreto legislativo n. 406/1991.
I consorzi di produzione e lavoro di cui all'art. 10, 1. comma,
lettera b), della legge n. 109/1994 saranno ammessi a partecipare con
le modalita' di cui agli artt. 11 e 13 della legge n. 109/1994. I
medesimi Consorzi di produzione e lavoro sono tenuti ad indicare,
pena l'esclusione, mediante apposita dichiarazione da presentare
separatamente dall'offerta economica, l'impresa designata
all'esecuzione dei lavori; a quest'ultima e' fatto divieto di
partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu'
di un associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla
gara anche in forma individuale qualora l'impresa partecipi in
associazione o consorzio.
11. Requisiti di partecipazione - Documentazione: pena
l'esclusione per la partecipazione al pubblico incanto i concorrenti
dovranno presentare, separatamente dall'offerta economica, quanto
segue:
A) cauzione provvisoria in originale, descritta al punto 8), da
prestarsi mediante fidejussione bancaria od assicurativa e con le
modalita' previste dall'art. 30 della legge n. 109/1994; in caso di
associazioni temporanee di imprese o di consorzio di concorrenti non
ancora costituiti la cauzione provvisoria dovra' essere rilasciata a
favore di tutte le imprese associande o consorziande;
B) certificato di iscrizione all'albo nazionale costruttori in
corso di validita', in originale o copia autenticata oppure
dichiarazione sostitutiva a firma semplice e datata, attestante
l'iscrizione all'albo stesso o negli albi o liste ufficiali del Paese
di residenza, per le imprese concorrenti aventi sede in uno Stato
dell'Unione Europea, per la categoria G8 per l'importo di almeno L.
3.000.000.000 ( Euro 1.549.370,70);
C) certificato di iscrizione al registro delle imprese in corso
di validita' rilasciato dalla C.C.I.A.A., in originale o copia
autenticata oppure dichiarazione sostitutiva a firma semplice e
datata, dal quale risultino quali sono i legali rappresentanti
dell'impresa, od il titolare, ed i loro poteri, in particolare dei
firmatari delle offerte e delle dichiarazioni;
D) eventuale procura (in originale o copia autenticata), nel
caso in cui l'identita' e poteri dei firmatari delle offerte non
risultino dalla documentazione di cui al paragrafo precedente;
E) eventuale mandato collettivo speciale con rappresentanza, in
originale o copia autenticata, conferito all'impresa mandataria (in
caso di associazione temporanea di imprese); eventuali atto
costitutivo e statuto, in originale o copia autenticata (in caso di
Consorzi di concorrenti). In alternativa, qualora si intenda
avvalersi della facolta' di cui agli all'art. 13, comma 5, della
legge n. 109/1994, si dovra' presentare una dichiarazione contenente
l'impegno a costituirsi in associazione e di cui al citato articolo.
In tale eventualita', le dichiarazioni di cui alle successive
lettere F) G) nonche' l'offerta economica dovranno essere
sottoscritte da tutte le imprese partecipanti alla costituenda
associazione temporanea di imprese o al costituendo Consorzio di
concorrenti.
Ai sensi dell'art. 13, comma 2 della legge n. 109/1994 l'offerta
dei concorrenti associati determina la responsabilita' solidale degli
stessi nei confronti della stazione appaltante, nonche' nei confronti
delle imprese subappaltanti e dei fornitori;
F) unica dichiarazione a firma autenticata oppure a firma
semplice corredata dalla fotocopia del documento di identita' del
firmatario, riportante l'oggetto dell'appalto e attestante il
possesso dei seguenti requisiti:
F.1) cifra d'affari in lavori riferita all'ultimo quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando per un
ammontare non inferiore a 1,50 volte l'importo massimo previsto
derivante da attivita' diretta ed indiretta dell'impresa, determinata
ai sensi dell'art. 4, comma 2, lettere c) e d) del decreto
ministeriale n. 172 del 9 marzo 1989;
F.2) costo per il personale dipendente, riferito all'ultimo
quinquennio antecedente la pubblicazione del presente bando, per un
ammontare non inferiore allo 0,10 della cifra di affari in lavori
richiesta. In caso di associazioni temporanee di imprese o Consorzi
di concorrenti i requisiti di cui ai par. F.1) e F.2) dovranno essere
posseduti per almeno il 60% dalla Capogruppo o da almeno una delle
imprese consorziate e la restante percentuale cumulativamente dalle
altre imprese associate o consorziate, ciascuna delle quali dovra'
possedere almeno il 20% di quanto richiesto cumulativamente;
F.3) 'di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione
dalla partecipazione alle procedure di appalto di lavori pubblici di
cui all'art. 8, 7. comma della legge n. 109/1994';
F.4) 'l'insussistenza di rapporti di controllo ex art. 2359
Codice civile con altre imprese partecipanti al medesimo pubblico
incanto escluse eventualmente quelle con le quali si partecipi in
associazione temporanea di imprese o Consorzio';
F.5) di non trovarsi in nessuna delle condizioni previste
all'art. 17, comma 9, della legge n. 109/1994. Al riguardo si precisa
che la progettazione e' stata predisposta da 'Hydrodata S.p.a.';
F.6) - a) di essersi recata sul posto ove debbono eseguirsi i
lavori e di avere preso conoscenza di tutte le circostanze generali
locali e particolari che possono avere influito od influire sia sulla
esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione dei prezzi che delle
condizioni contrattuali;
b) di avere preso conoscenza del progetto esecutivo dei lavori
oggetto dell'appalto, di averlo verificato e di riconoscere quindi il
progetto stesso perfettamente realizzabile e di assumere infine piena
ed intera responsabilita' della sua esecuzione;
c) di essere a conoscenza dei patti e delle condizioni che
disciplineranno il rapporto contrattuale;
d) di giudicare l'offerta formulata remunerativa evendo tenuto
conto di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che
dovessero intervenire durante l'esecuzione dei lavori rinunciando fin
d'ora a qualsiasi pretesa, azione od eccezione in merito anche ai
sensi e per gli effetti di cui agli artt. 1467 e 1664 Codice civile;
G) eventuale dichiarazione di subappalto a firma semplice del
legale rappresentante, cosi' come meglio descritta al punto 13).
In caso di associazione temporanea di imprese costituita o da
costituenda, l'impresa mandataria o designata tale, dovra' presentare
tutta la documentazione elencata dai paragrafi di cui al presente
punto 11).
L'impresa mandante dovra' presentare la documentazione di cui ai
paragrafi B), C), D), F.1), F.2), F.3), F.4), F.5).
12. Svincolo dall'offerta: decorsi centottanta giorni dalla data
di esperimento della gara i concorrenti avranno facolta' di
svincolarsi dall'offerta stessa a mezzo di comunicazione scritta.
13. Subappalto: i subappalti saranno soggetti alle disposizioni
di cui all'art. 18 della legge n. 55/1990 cosi' come successivamente
modificato.
Le opere ricadenti nella categoria prevalente non potranno
essere subappaltate in misura superiore al 30% del relativo importo
al netto del ribasso offerto. I concorrenti dovranno espressamente
indicare, dettagliatamente, i lavori o parte di opere che
intendessero subappaltare o concedere in cottimo ivi comprese le
attivita' che richiedono l'impiego di mano d'opera, quali le
forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente
superiori al 2% dell'importo netto offerto o di importo superiore a
100.000 ECU e qualora l'incidenza del costo della mano d'opera e del
personale sia superiore al 50% dell'importo delle attivita' richieste
in subappalto.
L'aggiudicatario e' tenuto a trasmettere alla stazione
appaltante, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copie delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti via via corrisposti al/ai subappaltatore/i o
cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzie effettuate.
14. Partecipazione di imprese non italiane aventi sede in uno
Stato della Unione Europea: ai sensi dell'art. 8, comma 11-bis della
legge n.109/1994 potranno presentare offerta imprese aventi sede in
uno Stato della Unione Europea alle condizioni previste dagli artt.
18 e seguenti del decreto legislativo n. 406/1991.
15. Oneri per piani di sicurezza: i concorrenti dovranno
sottoscrivere in calce alla 'lista delle categorie di lavoro e
forniture (offerta economica)' - di cui al precedente punto 6) - la
dichiarazione inerente agli oneri previsti per i piani di sicurezza.
16. Aggiudicatario provvisorio: l'aggiudicazione sara'
senz'altro impegnativa per il concorrente migliore offerente in base
alle norme di gara mentre, nei riguardi della stazione appaltante,
essa e' provvisoria in quanto e' subordinata alla verifica dei
requisiti di partecipazione richiesti dal bando, all'espletamento
della procedura antimafia ed all'approvazione della stazione
appaltante che avra' in ogni caso la facolta' di annullare la gara e
non procedere alla stipula del contratto senza che l'aggiudicatario
provvisorio possa avanzare alcuna pretesa.
17. Informazioni: eventuali informazioni potranno essere
richieste all'indirizzo di cui al punto 1) (tel. 0432578238).
18. Varie.
Ogni altro caso di difformita' formale o sostanziale oltre a
quelli espressamente indicati quali cause di esclusione potra' a sua
volta costituire motivo di esclusione.
La stazione appaltante intende avvalersi della facolta' prevista
all'art. 10, comma 1-ter della legge n. 109/1994.
Tutte le spese per la partecipazione alla gara a qualsiasi
titolo sopportate, restano a carico del concorrente.
Tutta la documentazione inviata dalle imprese concorrenti resta
acquisita agli atti della stazione appaltante e non sara' restituita,
neanche parzialmente.
I dati personali forniti dai concorrenti - obbligatori per le
finalita' connesse al pubblico incanto e per la eventuale successiva
stipula e gestione del contratto - saranno trattati dalla stazione
appaltante conformemente alle disposizioni della legge n. 675/1996 e
saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la
gestione del contratto. Le imprese concorrenti e gli interessati
hanno facolta' di esercitare i diritti previsti dall'art. 13 della
legge stessa.
Tutte le altre prescrizioni contrattuali sono contenute negli
elaborati tecnici ed amministrativi di cui al punto 5).
19. Pubblicazione del bando: il presente bando e' stato inviato
per la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana in data 27 aprile 1999.
'Autostrade'
Concessioni e Costruzioni Autostrade S.p.a.
Direzione 9. tronco - Udine: ing. Ernesto Maffei
S-12120 (A pagamento).
