Bando di gara per licitazione privataa procedura ristretta accelerata
1. Ente appaltante: Comando generale della Guardia di Finanza.
2. Procedura di aggiudicazione e data della gara: 25 settembre
2002; licitazione privata in ambito CE e Paesi associati con il
metodo delle offerte segrete e prezzi base palesi, indetta per il
giorno -- ; la procedura accelerata della licitazione privata e'
giustificata dal fatto che ricorre la necessita' di disporre quanto
prima di uniformi per ordine pubblico, e sopperire cosi' all'esigua
disponibilita' delle stesse.
Normativa di riferimento: Regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440 e Regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, nonche' decreto del
Presidente della Repubblica 20 marzo 1986, n. 189 e successive
modifiche ed integrazioni.
Normativa specifica per l'esperimento della gara: decreto
legislativo n. 358/92, come modificato ed integrato dal decreto
legislativo n. 402/98.
3.a)Luogo e modalita' di consegna: centro tecnico magazzino
V.E.C.Ar. di Roma, secondo le modalita' precisate nella lettera
d'invito;
b)oggetto dell'unico lotto in appalto: fornitura di uniformi
per ordine pubblico, fino alla concorrenza di Euro 421.430,00 (I.V.A.
inclusa). Il prezzo base della fornitura sara' specificato nella
lettera di invito.
4. Termini per la consegna: entro 90 giorni, come specificato
nella lettera d'invito.
5. Per il materiale in acquisto saranno ammesse a partecipare
solo ditte direttamente produttrici, vale a dire aziende che
realizzino in proprio l'intero ciclo produttivo commercialmente
inteso oppure le ditte, qualora produttrici di solo tessuto o solo
confezioniste, che non abbiano in proprio l'intero ciclo produttivo,
saranno ammesse a concorrere esclusivamente sotto forma di
Raggruppamenti Temporanei di Impresa (art. 10, decreto legislativo n.
358/92). In tal caso, le aziende temporaneamente raggruppate dovranno
tassativamente indicare nella richiesta di partecipazione alla gara e
confermare nell'offerta, sotto pena di nullita', le parti di
fornitura (tessitura/confezione) che saranno eseguite dalle singole
imprese.
Saranno escluse dalla gara le imprese che manifestano la
volonta' di parteciparvi a titolo individuale e contemporaneamente in
raggruppamento per il medesimo lotto. Parimenti saranno escluse le
imprese che manifestano la volonta' di partecipare alla gara in piu'
di un raggruppamento per il medesimo lotto.
Per il materiale posto in gara e' richiesto il possesso della
licenza del Ministero dell'interno per forniture di manufatti
destinati alle FF.AA., di cui all'art. 38 del T. U. Leggi di pubblica
sicurezza, Regio decreto n. 733/1931, come previsto dal D.M. 14
febbraio 1991, n. 242 (art. 3, comma 1, lett.d) che sara' comprovato
dalla presentazione, unitamente ai documenti di rito richiesti, di
copia autenticata o di dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi
della legge n. 15/68 di detta licenza. Le imprese non italiane
dovranno fornire adeguata e/o analoga documentazione comprovante la
fornitura nei rispettivi Paesi di manufatti militari negli ultimi tre
anni.
Non saranno ammesse a partecipare alla gara ditte confezioniste
(in proprio) o ditte confezioniste facenti parte di Raggruppamenti
Temporanei di Impresa, aventi le confezioniste un fatturato medio
globale annuo riferito agli ultimi tre esercizi (art. 13 e 14,
decreto legislativo n. 358/92 e 402/98) inferiore a Euro 1.685.000.
Per le ditte confezioniste, sole o in raggruppamento, di recente
costituzione, si richiede che abbiano conseguito nell'ultimo
esercizio finanziario chiuso un fatturato non inferiore al
sopraindicato importo. Le imprese o i raggruppamenti partecipanti
dovranno documentare, a pena di esclusione, il possesso di
certificato di garanzia di qualita' (UNI EN ISO serie 9000), in corso
di validita', rilasciato da un organismo certificatore accreditato,
conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9001, 9002 per lo
specifico settore.
6.a)Data di scadenza di ricevimento delle domande di
partecipazione entro e non oltre: 24 luglio 2002, con la completa
documentazione richiesta al punto 9.;
b) indirizzo: Comando generale della Guardia di Finanza,
Servizio amministrativo, II Divisione, viale XXI aprile n. 51, 00162
Roma, fax06/44223999.
c)lingua: lingua italiana (anche per informazioni e
corrispondenza).
Le ditte richiedenti non italiane devono produrre la
documentazione richiesta, bilanci compresi, in lingua italiana o con
relativa traduzione giurata.
7. Termine invio lettera di invito: 5 settembre 2002, senza
avviso per le aziende escluse.
8. Importo cauzione: vedasi lettera di invito.
9. Condizioni minime di carattere economico e tecnico: le ditte
italiane che desiderano partecipare alla licitazione privata dovranno
rilasciare, unitamente alla relativa istanza in carta legale,
documentazione di cui all'art. 17, della legge n. 68, del 12 marzo
1999. Le imprese validamente iscritte all'albo dei fornitori del
Comando generale della Guardia di Finanza, per essere invitate,
dovranno far pervenire, unitamente alla domanda, documentazione, di
data non anteriore a sei mesi, comprovante la non sussistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 11, primo comma, letterea), b),
d)ed e), del decreto legislativo n. 358/1992, come modificato
dall'art. 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 402.
Le imprese non validamente iscritte nel predetto albo, oltre
alla documentazione prevista per quelle iscritte, unitamente alla
domanda dovranno fornire, la documentazione di data non anteriore a
sei mesi, di cui agli artt. 12, 13, primo comma, lettere a)e
b)relativa agli ultimi due esercizi ed art. 14, primo comma, lettere
a)e b)del citato decreto legislativo n. 358/1992, come modificati
dagli artt. 10 e 11 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 402.
Tutte le imprese non iscritte all'albo, sia italiane che
straniere, dovranno altresi', produrre una dichiarazione che attesti
le forze di lavoro, distinte per categorie (impiegati, operai ecc.).
Ove previsto, le ditte accorrenti possono avvalersi delle
disposizioni contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa).
Le imprese raggruppate dovranno specificare nella domanda la
parte della fornitura che sara' eseguita da ciascuna azienda,
indicando:
i quantitativi dei manufatti in provvista che saranno prodotti
da ciascuna di loro;
le fasi di lavorazione che ciascuna effettuera';
la precisazione, comunque, dei quantitativi delle parti
costituenti i manufatti in provvista che saranno approntati da
ciascuna impresa.
La domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di
nullita', congiuntamente dai responsabili legali di tutte le imprese
raggruppate.
Solo nel caso in cui il raggruppamento sia stato costituito
anteriormente alla presentazione della domanda di partecipazione e
dell'offerta, queste ultime potranno essere sottoscritte dalla sola
impresa capogruppo, qualora detta facolta' risulti espressamente dal
mandato speciale con rappresentanza conferito alla capogruppo con
atto pubblico o scrittura privata autenticata da notaio, che deve
essere prodotto unitamente alla domanda di partecipazione alla gara.
Il committente si riserva il diritto di fare indagini sulla
potenzialita' finanziaria ed economica e sulle capacita' tecnica
delle imprese.
La domanda di partecipazione alla gara dovra' riportare il
numero di telefono e di fax della ditta e comunque non vincola
l'amministrazione della Guardia di Finanza dall'invitare l'impresa
interessata qualora ritenuta non idonea.
Ai sensi della legge 31 dicembre 1996, n. 675, si informa che i
dati che perverranno in relazione al presente bando verranno
utilizzati esclusivamente per la gestione per le procedure di gara e
contrattuali.
10. Criteri di aggiudicazione: la fornitura sara' aggiudicata,
anche in presenza di una sola offerta valida, a condizione che
l'invito venga inviato almeno a due ditte ritenute idonee a
partecipare alla gara, al prezzo piu' basso, ai sensi dell'art. 16,
n. 1, lettera a)del decreto legislativo n. 402/1998, con le modalita'
previste dai commi 2, 3 e 4 dello stesso articolo.
Le offerte contenenti richieste di prezzo superiori al prezzo
base stabilito, saranno considerate offerte nulle e, pertanto, non
valide.
11. Informazioni di carattere amministrativo potranno essere
richieste al Comando generale, Servizio amministrativo, II Divisione,
tel. 06/44222843, quelle di carattere tecnico all'Ufficio
commissariato tel. 06/44223620.
12. Altre informazioni: sulla busta contenente la domanda ed i
documenti, oltre all'indirizzo del comando in intestazione, dovra'
essere indicato: 'Urgente, contiene domanda di partecipazione a gara
CE per la fornitura di uniformi per ordine pubblico (lotto unico),
con scadenza il 24 luglio 2002.
Le offerte, corredate dalle analisi dei costi e dagli altri
elementi giustificativi dei prezzi offerti, devono essere formulate
in euro, con arrotondamento alla seconda cifra decimale.
E' opportuno, infatti, che la ditta inserisca, nella stessa
busta dell'offerta, un'altra busta chiusa e sigillata contenente, per
ogni singola offerta, l'analisi dei costi e gli altri elementi
giustificativi del prezzo offerto.
Si procedera' all'apertura delle buste contenenti l'analisi dei
costi e gli altri elementi giustificativi dei prezzi offerti solo nel
caso in cui le offerte corrispondenti saranno ritenute anormalmente
basse dalla Commissione di aggiudicazione.
Tutte le notizie riguardanti il campione ufficiale nonche' le
modalita' di esecuzione dei controlli che l'amministrazione eseguira'
preliminarmente alla fornitura, con campionatura certificata del
manufatto e delle materie prime, saranno specificate nella lettera
d'invito.
I materiali da fornire dovranno essere in tutto rispondenti ai
requisiti tecnici richiesti, con l'avvertenza che qualora la ditta si
renda responsabile di inadempienze accertate nelle varie fasi di
esecuzione contrattuale, ovvero presenti al collaudo materiali non
conformi ai requisiti tecnici previsti dal contratto,
l'amministrazione si riserva di adottare i provvedimenti piu'
opportuni intesi a salvaguardare gli interessi dell'amministrazione.
Per quanto riguarda l'esecuzione della fornitura e piu'
precisamente le modalita' di collaudo, le stesse sono quelle previste
dal 'capitolato generale d'oneri per gli acquisti e le lavorazioni
dei materiali interessanti il vestiario, i mobili ed il casermaggio
per la Guardia di Finanza, nonche' per le vendite dei materiali
stessi fuori uso', approvato con D.M. 6 ottobre 1958, n. 106679/628,
con esclusione dell'applicabilita' dall'art. 48 all'art. 54, e dal
'capitolato generale d'oneri per le forniture di beni e le
prestazioni di servizi occorrenti per il funzionamento del Corpo',
approvato con D.M. 15 giugno 1990, n. 277. In caso di giudizio di
rifiuto e solo per motivi che non inficino resistenza, funzionalita'
ed estetica dei materiali, si procedera' secondo quanto disposto
all'art.50 del capitolato generale d'oneri dell'anno 1990, rimettendo
ogni definitiva decisione al Comando generale. Per motivi di rifiuto
diversi, si procedera', ove la ditta fornitrice accetti tale
giudizio, secondo gli artt. 55 o 52 dei capitolati generali d'oneri
rispettivamente degli anni 1958 e 1990 o, in caso contrario, varranno
le norme di cui agli artt. 62, 63 e 64 del capitolato generale
d'oneri dell'anno 1990, ferma restando, in ogni caso, la tutela
giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi dinanzi agli
Organi di giurisdizione ordinaria o amministrativa.
Si conviene, in attuazione delle disposizioni previste dalla
direttiva n. 2000/35/CE, che l'amministrazione provvedera' al
pagamento di quanto dovuto entro il termine massimo di 30 (trenta)
giorni, decorrenti dalla data di presa in carico di tutti i materiali
in fornitura.
Si precisa che nello stipulando contratto sara' inserita la
seguente clausola: 'E' sempre fatta salva la facolta' per
l'amministrazione committente, una volta acquisita conoscenza
dell'esercizio dell'azione penale a carico del commissionario per
delitti contro la pubblica amministrazione relativi ad alcuna delle
fasi contrattuali, di sospendere cautelativamente le proprie
prestazioni ovvero l'intero contratto, previa valutazione
dell'interesse pubblico alla realizzazione tempestiva della commessa.
In caso di sentenza definitiva di condanna l'amministrazione potra'
procedere alla rescissione del contratto ed all'esecuzione in danno
del commissionario. Se la responsabilita' penale viene accertata
successivamente all'avvenuta esecuzione del contratto, la controparte
e' tenuta a corrispondere all'amministrazione committente una penale
pari al 10% del valore della fornitura'.
Il bando di gara e' stato inviato in data 5 luglio 2002
all'Ufficio pubblicazioni ufficiali della Comunita' europea.
Il dirigente del servizio amministrativo:
dott. Eduardo Sabato
C-22204 (A pagamento).
