Solinas Giuseppe, rappresentato e difeso dagli avv. Rossana
Fadda e Manuela Sini ed elettivamente domiciliato in Cagliari, viale
Regina Margherita n. 30, presso lo studio dell'avv. Sandro Piseddu,
ha proposto ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per la
Sardegna, ric. n.818/02, avverso la Regione Autonoma della Sardegna,
l'Assessorato dell'agricoltura e riforma agropastorale della
Sardegna, il Servizio ripartimentale dell'agricoltura di Sassari e
Tolu Cosimo, controinteressato, per l'annullamento, previa
sospensione dell'esecuzione, della determinazione n. 13289 del 4
dicembre 2001 e delle allegate graduatorie e di ogni atto
presupposto, concorrente, conseguenziale, assunte dal Servizio
ripartimentale dell'agricoltura di Sassari, che collocano il
ricorrente, richiedente il premio per il primo insediamento in
agricoltura ex L.R. 37/98, nella posizione n. 706, in posizione
deteriore rispetto a quella assegnatagli in forza della precedente
graduatoria del 24 aprile 2001, nella quale era collocato al n. 673.
Motivi: 1) Violazione di legge e/o nullita' inesistenza, per
violazione del principio del giusto procedimento e dell'obbligo di
motivazione di cui agli articoli 2, 3, 7, 8 legge n.241/90, per avere
l'Amministrazione, dopo aver comunicato al richiedente l'accoglimento
della domanda di premio, proceduto al riesame della pratica senza
comunicare al destinatario l'avvio del procedimento, non
permettendogli di intervenire nel medesimo, omettendo la
comunicazione del provvedimento finale e la sua motivazione; 2)
Eccesso di potere per travisamento ed erronea valutazione dei fatti,
poiche' la collocazione del ricorrente in posizione deteriore
rispetto a quella originariamente attribuitagli, deriva dal fatto
che, mentre per la graduatoria del 24 aprile 2001 l'Amministrazione
aveva ritenuto perfezionato l'insediamento in agricoltura il 1.
gennaio 1991, data di iscrizione all'INPS come titolare, per effetto
del riesame spostava l'insediamento al 5 marzo 1996, data di apertura
di una partita I.V.A. individuale. L'Amministrazione non ha tenuto in
considerazione che, a nulla rilevando la distinzione tra esercizio in
forma individuale e in forma collettiva dell'impresa in agricoltura,
il Solinas esercita la propria attivita' prevalente, giusta relazione
tecnica allegata alla domanda di premio, come imprenditore collettivo
in qualita' di socio della soc. semplice 'Vitivinicola S. Croce dei
F.lli Solinas' fin dal 20 ottobre 1986; inoltre il ricorrente
esercita attivita' agricola senza soluzione di continuita' dal 1983.
Il ricorrente ha, percio', chiesto l'annullamento degli atti
impugnati.
All'udienza del 3 luglio 2002, fissata per la discussione
dell'istanza di sospensiva, si costituiva la Regione Autonoma della
Sardegna per il tramite dell'avv. Gian Piero Contu, chiedendo il
rigetto del ricorso.
Il TAR su indicato, alla predetta udienza, con ordinanza n.
72/02, ha disposto l'integrazione del contraddittorio mediante
pubblici proclami a tutti gli inclusi nella graduatoria per il premio
per il primo insediamento in agricoltura allegata alla determinazione
n. 13.289 del 4 dicembre 2001 del Servizio ripartimentale
dell'agricoltura di Sassari, che verrebbero scavalcati dal ricorrente
in caso di accoglimento del ricorso; inoltre rinviando la discussione
sulla sospensiva all'udienza del 22 ottobre 2002.
In esecuzione del predetto provvedimento si notifica il ricorso
ai signori: Tala Vittorio, res.te in via Europa n. 40, Ossi; Capula
Gavino, res.te in via Dei Mille n. 1, Castelsardo; Nonna Antonio,
res.te in reg. Ponte Secco, Sassari; Arru Salvatore Mariano Giov.,
res.te in via Toti n.5, Borutta; Pisanu Pietro, res.te in via
Monserato n. 86, Ittiri; Nieddu Salvatore, res.te in via Manca n. 5,
Ittiri; Nieddu Vincenzo, res.te in via Sanna Tolu n. 52, Osilo;
Piroddi Salvatore Felice, res.te in loc. Maccia d'Ispina, Sassari;
Sechi Salvatore, res.te in via Manzoni n. 25, Ittiri; Lorenzoni
Giuseppe, res.te in via Valle d'Aosta n. 12, Castelsardo; Careddu
Giovanni, res.te in reg. Monte Biccheddu n. 172, Sassari; Careddu
Domenico, res.te in reg. La Corte n. 39, Sassari; Sanna Salvatore,
res.te in via Marini n. 20, Ittiri; Sole Luigi, res.te in via Pr.
Jolandan. 60, Sassari; Piras Salvatore, res.te in reg. Guardia
Grande, Alghero; Soggiu Raffaele, res.te in via Canepa n. 50,
Alghero; Canu Mario, res.te in via XXIV Maggio n. 11, Ittiri; Bitti
Giuseppe, res.te in S.P. Sassari-Argentiera, Sassari; Vacca Vincenzo
Luciano, res.te in via Piave n. 8, Sorso; Biccheddu Antonio, res.te
in loc. Biancareddu, Sassari; Pais Michelino, res.te in via Marconi
n. 62, Fonni; Deroma Marcello, res.te in reg. La Corte, Sassari;
Porqueddu Mauro, res.te in via Indipendenza n. 9, Porto Torres;
Scaccia Giuseppe Mario, res.te in via Pr. di Piemonte n. 33, Sassari.
Sassari, 18 luglio 2002
Avv. Rossana Fadda - Avv. Manuela Sini.
C-23883 (A pagamento).