Il dott. Giuseppe Caschetto, rappresentato e difeso dall'avv.
Pierpaolo Caschetto, presso il cui studio in Padova, via Calvi n. 18
e' elettivamente domiciliato, ha proposto ricorso alla sezione lavoro
del Tribunale di Treviso, contro il Ministero dell'economia e delle
finanze, l'Agenzia delle entrate e tutti i candidati
controinteressati, per l'impugnazione della graduatoria approvata con
provvedimento n. 83147 dell'11 dicembre 2001, pubblicato in data 21
gennaio 2002 nel supp. straord. n. 2 al Bollettino Ufficiale del
Ministero dell'economia e delle finanze, successivamente rettificato
con D.D. n. 8114 del 23 gennaio 2002, relativa al concorso per titoli
di servizio, professionali e di cultura, integrato da un colloquio,
bandito dal Ministero delle finanze con provvedimento del 2 luglio
1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, IV Serie speciale n. 53
dell'8 luglio 1997, per il conferimento di 163 posti di dirigente,
nella parte in cui lo stesso ricorrente e' escluso dal novero dei
vincitori.
Assume il ricorrente che la Commissione di concorso ha compiuto
gravi inadempienze nell'attribuzione dei punteggi relativi ai titoli
posseduti (ivi compresi quelli di preferenza), in difformita'
rispetto ai criteri indicati dalla stessa Commissione esaminatrice
nei propri verbali, ed in violazione del bando di concorso e del
decreto del Presidente della Repubblica n. 487/94, a)non essendo
stato valutato come funzioni dirigenziali (sottocodice A1) il titolo
di 'direttore reggente dell'Ufficio registro di Rovigo dal 18 luglio
1995 al 22 luglio 1997'; b)considerando per solo otto anni anziche'
undici anni quali funzioni non dirigenziali (sottocodice A2) gli
incarichi di capo 2. reparto all'Ufficio I.V.A. di Padova dal 1.
gennaio 1973 al 12 febbraio 1981, di preposto all'Ufficio relazioni
con il pubblico presso l'Ufficio I.V.A. di Padova dal 1. gennaio 1973
al 12 febbraio 1981, di capo del 1. reparto dell'Ufficio registro di
Rovigo dal 14 novembre 1994 al 17 luglio 1995, di responsabile
Ufficio relazioni con il pubblico dal 14 novembre 1994 al 17 luglio
1995, di direttore reggente dell'Ufficio registro di Rovigo dal 18
luglio 1995 al 21 luglio 1997; c)omettendo di considerare l'incarico
di preposto all'Ufficio relazioni con il pubblico presso l'Ufficio
I.V.A. di Padova per il periodo 1. gennaio 1973-1. gennaio 1975
almeno come presidente di un vero e proprio gruppo di lavoro
costituito nell'ambito della pubblica amministrazione (sottocodice
A4); d)omettendo di valutare quali incarichi di funzioni ispettive o
comunque di vigilanza (sottocodice A3) la partecipazione nel periodo
1. gennaio 1975-12 febbraio 1981 'a verifiche I.V.A. esterne quale
capo nucleo'; e)omettendo di valutare la pubblicazione scientifica
(codice C) intitolata 'la bolletta di accompagnamento delle merci
viaggianti'; f)omettendo di considerare i titoli di preferenza
rappresentati dalla maggiore eta', dall'essere coniugato con figli a
carico e dall'aver prestato lodevole servizio presso la pubblica
amministrazione.
Per tali motivi il ricorrente ha rassegnato le seguenti
conclusioni: '1)accertato che il dott. Giuseppe Caschetto ha svolto i
seguenti incarichi: a)reggente dell'Ufficio registro di Rovigo dal 18
luglio 1995 al 21 luglio 1997; b)capo del 2. reparto presso l'Ufficio
I.V.A. di Padova dal 1. gennaio 1973 al 12 febbraio 1981 preposto
all'Ufficio relazioni con il pubblico presso l'Ufficio I.V.A. di
Padova dal 1. gennaio 1973 al 12 febbraio 1981, capo del 1. reparto
dell'Ufficio registro di Rovigo dal 14 novembre 1994 al 17 luglio
1995, responsabile dell'Ufficio relazioni con il pubblico
dell'Ufficio registro di Rovigo dal 18 luglio 1995 al 21 luglio 1997;
c)capo nucleo in n. 10 operazioni di verifiche presso aziende dal
1975 al 1979 ovvero in subordine capo nucleo nella verifica compiuta
nell'anno 1997 a carico della impresa So.Ge.Da. quando era alle
dipendenze dell'Ufficio I.V.A. di Padova; d)che ha scritto la
pubblicazione intitolata 'la bolletta di accompagnamento delle merci
viaggianti'; 2) accertato che l'incarico sub a)debba essere
conteggiato nella sottocategoria A1 (funzioni dirigenziali) con
l'attribuzione di punti 1,00 (0,50 x 2 anni); che gli incarichi sub
b)debbano essere nella sottocategoria A2 (funzioni non dirigenziali)
per anni 11 con attribuzione di punti 4,40 (0,40 x 11 anni), anziche'
per anni 8 con attribuzione di punti 3,20 (0,40 x 8 anni) ovvero in
subordine che le funzioni di preposto all'Ufficio relazioni con il
pubblico presso l'Ufficio I.V.A. di Padova dal 1. gennaio 1973 al 1.
gennaio 1975 debbano essere conteggiate nella sottocategoria A4
(partecipazione quale presidente, componente effettivo, segretario,
nonche' supplente a consigli, a gruppi di lavoro costituiti
nell'ambito della amministrazione pubblica) con l'attribuzione del
punteggio relativo all'incarico di presidente pari a complessivi
punti 0,50 (0,25 x 2), che gli incarichi sub c)debbano essere
conteggiati nella sottocategoria A3 (incarichi di funzioni ispettive)
con l'attribuzione di punti 1,00 (0,10 per 2 x 5 anni) o in subordine
di punti 0,10, che la pubblicazione sub d)debba essere conteggiata
nella categoria C (pubblicazioni scientifiche) con attribuzione di
almeno punti 1,00; 3) accertato che al dott. Giuseppe Caschetto
debbano essere valutati i titoli preferenziali rappresentati
dall'eta', dall'essere coniugato, dall'avere figli a carico,
dall'aver prestato lodevole servizio presso l'amministrazione per
almeno un anno; 4) accertato che, in virtu' del punteggio suppletivo
ottenuto e dei titoli preferenziali indicati, il ricorrente si
colloca nella graduatoria in posizione utile per essere dichiarato
vincitore del concorso ed ottenere conseguentemente la qualifica
dirigenziale messa a bando; in via principale, previa disapplicazione
della graduatoria di nomina alla qualifica di dirigente approvata con
D.D. n. 83147 dell'11 dicembre 2001, cosi' come modificata dal D.D.
n. 8114 del 23 gennaio 2002, ovvero, in subordine, anche in deroga a
detta graduatoria, dichiarare il dott. Giuseppe Caschetto vincitore
del concorso indetto con D.M. del 2 luglio 1997, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, IV Serie speciale, n. 53 dell'8 luglio 1997, per
il conferimento di 163 posti di dirigente presso l'ex Ministero delle
finanze ed attribuire al medesimo la qualifica di dirigente; in via
subordinata, ordinare al Ministero dell'economia e delle finanze, in
persona del ministro pro tempore, direttamente o per mezzo della
Commissione di concorso, di rivalutare il punteggio attribuito al
dott. Giuseppe Caschetto sulla base degli accertamenti compiuti dal
giudice adito in relazione ai titoli di servizio e di cultura e ai
titoli preferenziali posseduti e conseguentemente di collocare il
medesimo in posizione utile per essere dichiarato vincitore del
concorso, attribuendogli la qualifica di dirigente, anche in deroga
alla graduatoria di cui sopra; spese, diritti ed onorari di causa
interamente rifusi.
Il giudice del lavoro, letto il ricorso che precede, visti gli
artt. 415 e 420 C.P.C. ha fissato per la comparizione delle parti
innanzi a se' l'udienza di discussione del 24 ottobre 2002 ore 9
parte ricorrente per la notifica dell'esteso ricorso e del decreto
nel termine di dieci giorni dalla data del provvedimento, avvertendo
la parte convenuta che ha l'onere di costituirsi in cancelleria
almeno dieci giorni prima dell'udienza sopra indicata ai sensi
dell'art. 416 C.P.C. e che in mancanza incorrera' nelle decadenze
previste nel medesimo articolo.
Il ricorso e il decreto che precedono devono notificarsi non
solo al Ministero dell'economia e delle finanze e all'Agenzia delle
entrate, ma anche a tutti gli altri controinteressati che
dall'accoglimento del ricorso potrebbero vedere pregiudicati i loro
interessi, ovvero tutti i vincitori e i candidati classificatisi
avanti il ricorrente, che sono dal 165. al 1. Russo Vincenzo, Patroni
Daniela, Giansante Rosalba, Malgioglio Salvatrice, Posa Domenico,
Barchetta Arturo, Romeo Eugenio, Sulis Ferdinando, Piccininni
Vittorio, Ferrante Flavio, Ranco Gian Luigi, Asara Raimondo, Quaranta
Fernanda, Fantaccione Maria Luisa, Zambonelli Alessandro, Plutino
Matteo, Regio Vincenzo Giuseppe Antonio, Galluzzo Antonina Lilla
Maria, Cristaudo Rosaria, Sarcone Vladimiro, Burgio Concetta, Rulli
Chiara, Santamello Francesco, Galasso Natale Antonino, Guacci
Alessandro, Cantone Federico, Murano Nazario, Caruso Adriana, Inzana
Antonino, Cappadona Antonino Giuseppe, De Crescenzo Sigfrido,
Trabucco Lorenzo, Garrubba Michele, Principi Daniela, Arminio
Gabriele, Santocono Russo Domenico, Minerva Lucio Sabino, Falcone
Vincenza Maria, Vetrone Roberto Salvatore, Mirra Angelo, Vannacci
Pier Giovanni, Fregola Eugenio, Zoni Stefano, Leo Antonio, Maggi
Corrado, Piscopo Goffredo, De Toma Vittorio, Amoia Giulio, Metrangolo
Salvatore, Folino Nicola, Daniele Antonio, Idone Bianca, Chiodi Rita,
Tancredi Giuseppe, D'Alessandro Michele, Pappalardo Giuseppa, Villano
Pio, Scarpino Salvatore, Prudente Ermenegilda, Bado Pier Carlo,
Irianni Maria Letizia, Tiglie' Carla, Pergamo Alfonso, Fiore
Volentini Donato, Cremona Silvana, Santoro Francesco, Selleri Marco,
Delluniversita' Cosimo, Porello Michele, Digregorio Labianca Natoli
Salvatore, Addeo Domenico, Di Marco Francesco, Ciccone Antonio,
Milanesi Giorgio, Ardito Giacinto, Di Domenico Daniela, La Guardia
Eugenio, Fracassi Angelo, Garagozzo Nunzio, Menga Matteo, Losurdo
Gastone, Fidanza Licinia, Molinari Silvano, Cristaldi Michele,
Ceccarelli Franco, Di Candia Antonio, Azzara Demetrio, Leone Agatino
Domenico Salvatore, Mongelli Nicola, Sautariello Francesco, Capula
Angelo, Di Domenico Vittorio, Lasco Elia Amedeo, Garcea Marco,
Comparetto Giusto, Colucci Raffaele, Scarcella Sossio, Vancheri
Ignazio, Luisi Rocco, Biesuz Giliola, Marozza Enrico, Polimeni
Demetrio, Frisone Giacomo, Cannarella Giuseppe, Piccolo Vittorio,
Mastropaolo Cinzio Paolo, Pagnotta Nicola, Nasta Gerardo, Di Biase
Francesco, Cotroneo Matteo, Calabro' Margherita Maria, Della Selva
Aldo, Fabrizi Claudio, Giorgi Rosario, Caruso Santo, Di Giovanni
Gianfranco, Centritto Emilio, Costa Antonino, Caponetto Salvatore, De
Bari Francesco, Ferrigno Francesco, Iafolla Antonio, Rampone Adolfo,
Menechini Laura, Ciavotta Marino Ciro, Vollono Claudio, Contardi
Claudio, Gioia Renato, Trifone Francesco, Domini Franco, Marino
Sebastiano, De Lucia Angela, Vallini Gianfranco, Caprio Alfonso, Del
Greco Raffaele, Zinno Mario, Serra Vittorio, Cancellara Attilio,
D'Anna Angelo Raffaele, Sagone Vincenzo, Lombardi Stefano, Illuzzi
Francesco Saverio, Mura Pietro, Russo Giuseppe, Pirrotta Domenico,
Mossuto Marco, Grassi Valente, Soffritti Giordano, D'Agostini
Gioachino, Cianciullo Nicola, Pepe Renata, Coletta Pasquale,
Ricciolio Fulvio, Puddori Caterina, Mattioni Mario, Prato Elisa
Maria, Giuliani Fernando, De Nuccio Bonifacio, Mariani Riccardo,
Barilla Bruno, Silvestrini Federica, Barbati Nicola, Farci Antonio,
Dodaro Antonio, Roccatagliata Franco.
Stante il numero elevato dei controinteressati il presidente del
Tribunale di Treviso ha autorizzato con provvedimento del 27 giugno
2002 la notifica del ricorso e del decreto che precedono a mezzo dei
pubblici proclami ai sensi dell'art. 150 C.P.C.
Avv. Pierpaolo Caschetto.
C-24183 (A pagamento).
