Bando di gara
1. Soggetto aggiudicatore: Anas S.p.a. - Direzione generale,
Roma, via Monzambano n. 10, tel. 06/490326, fax 06/4454956 -
06/4456224; www.enteanas.it
2.a) Procedura di gara: licitazione privata accelerata per
motivi di urgenza;
b) il presente affidamento e' disciplinato dalle seguenti
norme: legge 21 dicembre 2001, n. 443, decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, direttiva 93/37 CEE.
3.a) Luogo di esecuzione dei lavori: Provincia di Reggio Calabria;
b) oggetto: DG24/03. Affidamento a contraente generale, ai
sensi dell'art. 1, comma 2, lettera f) della legge n. 443/2001,
nonche' art. 9 del decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, delle
attivita' di realizzazione con qualsiasi mezzo dell'opera:
'autostrada Salerno-Reggio Calabria - Lavori di ammodernamento ed
adeguamento al tipo 1a delle norme CNR/80 dal km 393+500 (svincolo di
Gioia Tauro escluso) al km 423+300 (svincolo di Scilla escluso).
L'intervento, costituente lotto unico, e la risultante complessiva
dei seguenti progetti definitivi unificati:
DG18/99 - dal km 393+500 al km 400+900 (svincolo di Gioia
Tauro escluso);
DG19/99 - dal km 400+900 al km 404+000;
DG20/99 - dal km 404+000 al km 409+200;
DG21/99 - dal km 409+200 al km 411+400;
DG35/99 - dal km 411+400 al km 414+490 carreggiata sud;
DG36/99 - dal km 411+400 al km 414+490 carreggiata nord;
DG37/99 - dal km 414+490 al km 417+150;
DG38/99 - dal km 417+150 al km 419+500;
DG39/99 - dal km 419+500 al km 423+300 (svincolo di Scilla
escluso);
c) importo complessivo dell'affidamento: Euro 887.740.572,67
I.V.A. esclusa, comprensivi Euro 54.532.431,90 per oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
4. Tempo contrattuale: 1.460 giorni naturali e consecutivi.
5. Tempi e modalita' di pagamento del prezzo: il contraente
generale dovra', ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 20
agosto 2002, n. 190, prefinanziare una quota pari al 30% dell'importo
dell'affidamento con anticipazione di risorse proprie; saranno
pertanto pagati in corso d'opera acconti per valore pari al 70% dei
lavori contabilizzati, mentre l'integrale recupero della quota
prefinanziata dal contraente generale avverra' in sede di collaudo.
Nei documenti contrattuali che saranno trasmessi con lettera
d'invito, sara' prevista la possibilita' di un recupero piu' rapido
della quota anticipata in caso di accelerazione dei lavori.
6.a) Data limite per il ricevimento delle domande di
partecipazione: ore 11 del 16 maggio 2003;
b) indirizzo al quale devono essere trasmesse le domande di
partecipazione a mezzo del servizio postale, ovvero a mano presso
l'Ufficio contratti: vedi punto 1;
c) lingua: italiana.
7. Garanzie: ai sensi dell'art. 30 della legge n. 109/1994 e
degli artt. 100, 101, 103, 104 e 105 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 554/1999 e come da documenti contrattuali che saranno
trasmessi con lettera d'invito.
8. Assicurazioni: come da documenti contrattuali che saranno
trasmessi con lettera d'invito.
9. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa individuata in base ai seguenti elementi riportati in
ordine di importanza decrescente:
prezzo (punti 55);
valore tecnico ed estetico delle varianti (punti 20);
riduzione tempo di esecuzione (punti 10);
quota degli affidamenti dei lavori a terzi (verranno premiati,
sino ad un massimo di punti 10, i concorrenti che prevederanno un
maggior ricorso a tale modalita' esecutiva);
costo di utilizzazione e di manutenzione (punti 5).
10. Spedizione inviti: entro 60 giorni dalla data di cui al 6.a).
11. Finanziamento: nelle disponibilita' dell'Anas S.p.a.
12. Condizioni di partecipazione: i concorrenti dovranno
allegare, a pena di esclusione, dichiarazione sottoscritta dal legale
rappresentante o procuratore dalla quale si evincano i poteri del
sottoscrittore e corredata da copia fotostatica del documento di
identita' dello stesso, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, attestante:
a) l'inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione
a gare d'appalto di cui all'art. 24 della direttiva 93/37 del
Consiglio della Comunita' europea del 14 giugno 1993 e successive
modificazioni e all'art. 75 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 554/1999;
b) la disponibilita', in caso di aggiudicazione, di una o piu'
linee di credito espressamente riferite ai lavori oggetto
dell'affidamento per un ammontare complessivo non inferiore ad Euro
50 milioni, ovvero, in alternativa, di linee di credito in essere per
un ammontare complessivo non inferiore ad Euro 75 milioni, da
dimostrare successivamente, in sede di offerta, attraverso conformi
dichiarazioni, di uno o piu' istituiti di credito;
c) il conseguimento nel triennio 2000/2002 di una cifra
d'affari in lavori non inferiore a 1,0 volte l'importo complessivo
dell'affidamento di cui al precedente punto 3.c);
d) la realizzazione con qualsiasi mezzo, nel quinquennio
1998/2002 di lavori analoghi a quelli oggetto del presente
affidamento per un importo complessivo non inferiore a 0,4 volte
l'importo complessivo dell'affidamento di cui al precedente punto
3.c);
e) la realizzazione con qualsiasi mezzo, nel quinquennio
1998/2002, di un singolo lavoro analogo a quelli oggetto del presente
affidamento per un importo non inferiore a 0,12 volte l'importo
complessivo dell'affidamento di cui al precedente punto 3.c), ovvero
di due lavori analoghi per un importo non inferiore a 0,16 volte
l'importo complessivo dell'affidamento di cui al precedente punto
3.c);
f) l'organico medio dei dirigenti dell'impresa relativamente
agli ultimi tre anni non inferiore a 20 unita';
g) la disponibilita' per la realizzazione dell'opera di
strutture tecniche dedicate, dotate delle seguenti qualificazioni
minime:
1) Il progettista scelto dal contraente generale deve
possedere i seguenti requisiti minimi:
1.1) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi
di progettazione definitiva o esecutiva relativi a lavori analoghi a
quelli da progettare di importo globale non inferiore ad Euro
850.000.000 di cui almeno Euro 480.000.000 per lavori appartenenti
alla classe e categoria IXc e almeno Euro 150.000.000 per lavori
appartenenti alla classe e categoria VIa;
1.2) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato
negli ultimi tre anni, compresi i soci attivi, i dipendenti e i
consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa
su base annua in misura di 100 unita', pari a 2 volte le unita'
ritenute necessarie per lo svolgimento dell'incarico e stimate in 50
unita'.
I servizi di ingegneria valutabili sono quelli iniziati ed
ultimati nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando,
ovvero la parte di essi ultimata nello stesso periodo per il caso di
servizi iniziati in epoca precedente.
Nel caso di raggruppamenti temporanei i requisiti tecnici di cui
ai suddetti punti 1.1) ed 1.2) devono essere posseduti in misura non
inferiore al 40% dal capogruppo; la restante percentuale deve essere
posseduta cumulativamente dal o dai mandanti.
Il progettista, sia esso persona fisica o giuridica, non dovra'
partecipare o essere indicato da piu' soggetti partecipanti alla gara
pena la esclusione di tutti i partecipanti alla gara che lo avessero
associato o indicato.
Il progettista deve possedere, inoltre, i requisiti di cui
all'art. 15 del decreto legislativo n. 157/1995 e s.m.i. e all'art.
17, comma 8, della legge n. 109/1994 e s.m.i. Le societa'
d'ingegneria devono essere in possesso dei requisiti di cui all'art.
53 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999 e s.m.i.
La mancata disponibilita' all'espletamento della progettazione
esecutiva da parte del progettista individuato dal contraente
generale comportera' la risoluzione del contratto di appalto in danno
dell'appaltatore con incameramento della cauzione salvo maggiori
danni, ferma restando, in caso di forza maggiore, la facolta'
dell'Amministrazione di considerarne la sostituzione con altro
progettista di suo gradimento, in possesso dei requisiti richiesti
dal presente bando e che non ricada nelle cause di esclusione sopra
indicate;
2) project manager, che abbia maturato un'esperienza almeno
decennale come responsabile di cantiere per lavori di importo
complessivo non inferiore a Euro 250 milioni;
3) direttore tecnico con esperienza almeno decennale in tale
qualifica per lavori di importo complessivo non inferiore a Euro 300
milioni;
4) responsabile della qualita', con esperienza almeno
quinquennale in tale qualifica per lavori di importo complessivo non
inferiore a Euro 25 milioni;
5) responsabile della sicurezza, con esperienza almeno
quinquennale in tale qualifica per lavori di importo complessivo non
inferiore a Euro 25 milioni;
6) direttore dei lavori, che abbia maturato un'esperienza
almeno decennale in tale qualifica per lavori di importo complessivo
non inferiore a Euro 250 milioni; il direttore dei lavori non potra'
essere dipendente dei soggetti che eseguiranno i lavori.
I predetti requisiti devono essere provati con la produzione, in
sede di offerta, di idonee certificazioni, nonche' dei curriculum dei
soggetti sopra indicati;
h) il possesso, in conformita' al decreto del Presidente della
Repubblica n. 34/2000, dell'attestazione di qualificazione per la
categoria OG4, classifica VIII, ai sensi dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 34/2000. Per i concorrenti stabiliti
in altri Stati dell'Unione europea si applichera' l'art. 3, comma 7
del decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000. In caso di
riunione fra piu' concorrenti il predetto requisito di qualificazione
per l'esecuzione dei lavori dovra' essere posseduto da uno o piu' fra
i concorrenti associati, in tale ultimo caso secondo la ripartizione
di cui all'art. 95 del decreto del Presidente della Repubblica n.
554/1999;
i) l'inesistenza di situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del Codice civile, con altre imprese partecipanti in via
autonoma alla gara;
j) di essere in regola con le disposizioni di cui alla legge n.
68/1999 ovvero di non essere soggetti agli obblighi ivi previsti.
k) inesistenza di sanzioni o misure cautelari interdittive ai
sensi del decreto legislativo n. 231/2001.
13. Riunione di imprese: in caso di concorrenti riuniti,
consorziati o membri di GEIE, le dichiarazioni e i documenti di cui
al punto 12 dovranno essere prodotti da ciascun concorrente, fatta
eccezione per la dichiarazione di cui alla lettera g), che dovra'
essere resa dalla sola impresa capogruppo, e per la dichiarazione di
cui alla lettera h), che dovra' essere resa dai soli concorrenti in
possesso della qualificazione ivi richiesta. In ogni caso, i
requisiti di cui al punto 12, lettere b), c), d), e), f) dovranno
essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso, con un minimo
del 60% per il soggetto mandatario capogruppo ed un minimo del 10%
per ciascuno degli altri associati. I consorzi stabili parteciperanno
alle condizioni previste per gli appalti dei lavori della legge
11febbraio 1994, n. 109 e dal decreto del Presidente della Repubblica
21 dicembre 1999, n. 554. Per quanto attiene i Consorzi stabili, i
requisiti prescritti dal bando di gara possono essere soddisfatti, in
conformita' a quanto previsto dalla normativa vigente, con la
sommatoria dei requisiti posseduti dai singoli consorziati.
14. Termine di validita' dell'offerta: gli offerenti potranno
svincolarsi decorsi 180 giorni dall'offerta.
15. Affidamenti a terzi: secondo quanto previsto all'art. 9,
comma 7, del decreto legislativo n. 190/2002. In sede di offerta i
concorrenti dovranno indicare i nominativi delle imprese esecutrici
di una quota non inferiore al 30% dei lavori che il concorrente, in
caso di aggiudicazione, prevede di eseguire mediante affidamento a
terzi.
16. Societa' di progetto: l'aggiudicatario, ove composto da piu'
soggetti, dovra', ai sensi dell'art. 9, del decreto legislativo n.
190/2002, costituire una societa' di progetto in forma di societa',
anche consortile, per azioni o a responsabilita' limitata. Il
capitale sociale di detta societa' dovra' essere almeno pari a Euro
50 milioni.
17. Spedizione del presente bando alla U.E., in data 15 aprile
2003.
18. Ricevimento del bando all'Ufficio di pubblicazione U.E. in
data 15 aprile 2003.
19. Altre informazioni:
a) i soggetti che, in qualsiasi forma, presentano domanda di
partecipazione alla gara non possono presentarne altre ne' da soli,
ne' in Associazione Temporanea di Imprese, in consorzio od in
qualsiasi altro modo. La violazione di questa prescrizione, in
ottemperanza alla normativa vigente, comporta la esclusione dalla
gara dei soggetti stessi e di tutti quelli da essi controllati;
b) il presente bando non vincola l'ANAS ne' all'espletamento
della gara ne' alla successiva aggiudicazione. L'aggiudicazione,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento
dell'affidamento, di legge, di regolamento e del procedimento
concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e'
impegnativa per l'ANAS e non da diritto alla formazione del contratto
od a qualsivoglia pretesa dell'aggiudicatario. L'ANAS non
aggiudichera' in presenza di una sola offerta;
c) le richieste di chiarimento dovranno pervenire, non oltre 5
giorni dal termine di cui al precedente punto 6.a) esclusivamente a
mezzo fax, all'attenzione del responsabile del procedimento presso
l'Ufficio Contratti dell'ANAS, per gli aspetti amministrativi, ed
all'attenzione del responsabile del procedimento presso l'Ufficio
Speciale Autostrada Salerno-Reggio Calabria, all'indirizzo di cui al
punto 1), per gli aspetti tecnici;
d) responsabile unico del procedimento: ing. Vincenzo Consalvo;
e) avverso il presente bando potra' essere proposto ricorso
giurisdizionale al T.A.R. del Lazio, sede di Roma, entro il termine
perentorio di 60 giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana che avverra' il giorno 18 aprile
2003 sul n. 91.
ANAS S.p.a.
Il presidente: ing. Vincenzo Pozzi
S-10965 (A pagamento).
