BANDO DI GARA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: CONSORZIO di
BACINO dei RIFIUTI dell'ASTIGIANO (C.B.R.A.) Indirizzo postale: Via
Brofferio n. 83 Citta': Asti (AT) Cod. Post. 14100 Paese: Italia Punti
di contatto: Telefono: +39 0141.091000 All'attenzione di: Pier Carlo
UDO Posta elettronica: info.cbra@gmail.com Fax: +39 0141.091001
Indirizzo internet: Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.cbra.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Autorita' regionale o locale -
Ambiente L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: no SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per
l'affidamento del sevizio di raccolta e trasporto rifiuti solidi
urbani (R.U.), rifiuti urbani assimilati e dell'igiene del suolo,
fornitura e distribuzione attrezzature, contenitori, materiale d'uso
da impiegarsi per la raccolta dei rifiuti e servizi accessori per i
Comuni appartenenti alle Unioni di Comuni: "Alto Astigiano", "Colline
Alfieri", "Pianalto Astigiano", "Val Rilate", "Val Triversa" e "Unione
Versa Astigiano" - COD IDENTIFICATIVO CIG 0187157ED3 II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi: Servizi Categoria di servizi: N.16 Luogo principale di
esecuzione: Territorio dei Comuni appartenenti alle Unioni di Comuni:
"Alto Astigiano", "Colline Alfieri", "Pianalto Astigiano", "Val
Rilate", "Val Triversa" e "Unione Versa Astigiano" Codice NUTS: ITC17
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizio di raccolta e
trasporto rifiuti solidi urbani (R.U.), rifiuti urbani assimilati e
dell'igiene del suolo, fornitura e distribuzione attrezzature,
contenitori, materiale d'uso da impiegarsi per la raccolta dei rifiuti
e servizi accessori II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: 90121110 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si II.1.8)
Divisione in lotti: no II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no II.2)
QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita'
totale: L'importo presunto a base della suddetta gara e' di
complessivi Euro 13.888.853,00 I.V.A. esclusa di cui: a. Servizi di
cui all'Art. 1, lett. A) - C.S.A. a corpo: Euro 9.260.462,40 I.V.A.
esclusa - prestazione principale; b. Servizi di cui all'Art. 1, lett.
B) - C.S.A. a misura: Euro 602.620,00 I.V.A. esclusa - prestazione
secondaria; c. Fornitura di cui all'Art. 1, lett. C) - C.S.A. a corpo:
Euro 1.248.000,00 I.V.A. esclusa di cui Euro 112.000,00 I.V.A.
esclusa per la fornitura annuale di n. 3.510.000 sacchetti usa e getta
di varie tipologie (complessivi per 48 mesi Euro 448.000,00 I.V.A.
esclusa) ed Euro 800.000,00 I.V.A. esclusa per la fornitura di n.
10.777 contenitori di varie tipologie - prestazione secondaria; d.
Ripetizione ex art. 57 D.Lgs. 163/06 s.m.i. ed opzione d3 (max. mesi
12) complessivi: Euro 2.777.770,60 I.V.A. esclusa di cui: d1)
ripetizione ex art. 57, comma 5, D.Lgs. 163/06 s.m.i., prestazione
principale (Art. 1, lett. A - C.S.A.) a corpo: max. Euro 2.515.115,60
I.V.A. esclusa; d2) ripetizione ex art. 57, comma 5, D.Lgs. 163/06
s.m.i., prestazione secondaria (Art. 1, lett. B - C.S.A.) a misura:
max. Euro 150.655,00 I.V.A. esclusa; d3) opzione: fornitura di massimo
n. 3.510.000 sacchetti usa e getta di varie tipologie (Art. 1, lett.
C - C.S.A.): max. Euro 112.000,00 I.V.A. esclusa; oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso Euro 0 (zero) Opzioni: si - Fornitura
di massimo n. 3.510.000 sacchetti usa e getta di varie tipologie
(Art. 1, lett. C - C.S.A.): max. Euro 112.000,00 I.V.A. esclusa
Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: mesi 12 II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi: 48
(dall'aggiudicazione dell'appalto) SEZIONE III: INFORMAZIONI DI
CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1)
CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: Provvisoria e definitiva; polizze RCT, RCO, RC inquinamento
e disciplina D.M. 123/04. III.1.2) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Fondi degli enti locali interessati ex Art. 15
C.S.A. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Unita'
partecipanti singole o raggruppate ai sensi dell'art. 37 D.Lgs.
163/06; consorzi ex art. 34 e 36 D.Lgs. 163/2006, GEIE. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto:
no III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: a) non sono ammessi a
partecipare alla gara i soggetti che versino nelle condizioni di cui
all'art. 38 comma 1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m)
del D.Lgs. 163/06 e all' art. 32 quater c.p. (incapacita' a contrarre
con la Pubblica Amministrazione), e che versino altresi' in eventuali
condizioni interdittive di cui all'art. 9 comma 2 e artt.13 e 14 del
D.Lgs. 231/01 non compatibili con la partecipazione agli appalti
pubblici, compresi provvedimenti interdettivi di cui art. 36 bis comma
1 D.L 223/06; b) non essersi avvalsi dei piani individuali di
emersione ex art. 1 comma 14 L. 266/02; c) non sussistenza situazioni
di controllo art. 2359 c.c. con altri concorrenti alla medesima gara
(art. 34 comma 2 - parte prima - D.Lgs. 163/06); d) non sussistenza di
offerte imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di
univoci elementi (art. 34 comma 2 D.Lgs. 163/06). III.2.2) Capacita'
economica e finanziaria: 1) dichiarazione bancaria attestante la
solvibilita' dell'organismo; 2) fatturato globale complessivo triennio
(2005-2006-2007) non inferiore ad: Euro 26.000.000,00 I.V.A. esclusa;
3) fatturato per servizi analoghi (Servizio di raccolta differenziata
rifiuti urbani e assimilati) conseguito negli ultimi tre anni
(2005-2006-2007) dalla pubblicazione del bando di importo complessivo
non inferiore a Euro 8.000.000,00 I.V.A esclusa; 4) aver eseguito
negli ultimi tre anni (2005-2006-2007) dalla pubblicazione del bando
almeno due servizi di raccolta domiciliare differenziata rifiuti
urbani e assimilati, c.d. "porta a porta", ciascuno di importo non
inferiore ad Euro 2.500.000,00 I.V.A. esclusa. In caso di A.T.I.,
GEIE, Consorzi, i requisiti frazionabili di cui al punto 2), 3) e 4)
potranno essere posseduti dal Raggruppamento nel suo complesso.
III.2.3) Capacita' tecnica: 1) Iscrizione albo nazionale imprese
gestione rifiuti ex art. 212 D.Lgs. 152/2006 e D.M. 28.4.1998 n. 406
per le seguenti classi e categorie: Cat. 1 classe C; Cat. 4 classe F;
Cat. 5 classe F. 2) Elenco delle "amministrazioni aggiudicatrici",
cosi' come definite dall'art. 3 del D.Lgs 163/06 s.m.i. od a "enti
aggiudicatori", cosi' definiti dall'art. 3 del D.Lgs 163/06 s.m.i ove
il concorrente ha eseguito servizi analoghi (Servizio di raccolta
domiciliare differenziata rifiuti urbani e assimilati c.d. "porta a
porta") all'oggetto d'appalto. In caso di A.T.I., GEIE, Consorzi, i
requisiti frazionabili di cui al punto 1) e 2) potranno essere
posseduti dal Raggruppamento nel suo complesso. 3) Impegno a
costituire, entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva, sede
operativa con idonei fabbricati da adibire a deposito delle
attrezzature nella Provincia di Asti. III.2.4) Appalti riservati: no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione?:
si - soggetti in possesso iscrizione albo nazionale imprese gestione
dei rifiuti di cui all'art. 212 D.Lgs. 152/2006 e D.M. 28.4.1998 n.
406. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no SEZIONE IV: TIPO DI PROCEDURA IV.1.1:Tipo di
procedura: Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Prezzo piu' basso IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: no IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1)
Numero di riferimento attribuito al dossier dall'a.a.: 01/08 IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte Data: 18/09/2008 Ora: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande
di partecipazione: IT IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal termine
ultimo di presentazione delle offerte) IV.3.8) Modalita' di apertura
delle offerte: Data: 19/09/2008 Ora 10:30 Luogo: Sede Ente di cui al
punto I.1) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si
- legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:
no VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DA
FONDI COMUNITARI: no VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) si
procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida purche' congrua e conveniente; la Stazione appaltante si
riserva, mediante adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il
bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza
incorrere in richiesta danni, indennita' o compensi da parte dei
concorrenti e/o aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e
1338 c.c.; b) in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio
qualora vi siano almeno cinque offerte valide; qualora le offerte
valide siano meno di cinque si procedera' ex art. 77, commi 1 e 2 R.D.
827/24; nel caso del comma 2 si procedera' al sorteggio qualora anche
uno solo dei migliori offerenti non sia presente o non intenda fare
offerta migliorativa; c) non ammesse offerte parziali, indeterminate,
plurime, condizionate, in aumento, pari a zero; d) il subappalto
ammesso nei limiti di legge; e) controversie secondo quanto previsto
dal C.S.A.; f) nel rispetto della normativa di cui all'art. 26 comma 3
e 3 bis L. 488/99, cosi' modificato dalla L. 191/2004, e dalla L.
488/07 l'Amministrazione si riserva, altresi', la facolta' di non
aggiudicare e/o stipulare il contratto qualora la Consip S.p.A. attivi
nelle more dell'espletamento della presente procedura una convenzione
relativa alle prestazioni in oggetto e la Stazione appaltante valuti
la convenienza tecnico-economica ad aderire alla convenzione stessa;
g) si applicano le disposizioni previste dall'art. 75 comma 7 D.Lgs.
163/06 s.m.i. In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo
orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al predetto
articolo e' necessario che ciascuna impresa sia certificata UNI EN ISO
9000 o sia in possesso della dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati del sistema di qualita', comprese
eventuali imprese cooptate, mentre, nell'ipotesi di riunione o
associazione di tipo verticale, la riduzione della cauzione si applica
limitatamente alla quota-parte riferibile a quella, tra le imprese
riunite, dotate della certificazione o dichiarazione. Il presente
bando integrale di gara e' stato trasmesso alla G.U.C.E, alla
G.U.R.I., affisso all'Albo Pretorio dei Comuni di: Asti, Albugnano,
Antignano, Aramengo, Baldichieri d'Asti, Berzano San Pietro,
Buttigliera d'Asti, Camerano Casasco, Cantarana, Capriglio,
Castellero, Castelnuovo Don Bosco, Cellarengo, Celle Enomondo, Cerreto
d'Asti, Chiusano d'Asti, Cinaglio, Cisterna d'Asti, Cocconato,
Corsione, Cortandone, Cortanze, Cortazzone, Cossombrato, Cunico,
Dusino San Michele, Ferrere, Frinco, Maretto, Monale, Montafia,
Montechiaro d'Asti, Montiglio Monferrato, Moransengo, Passerano
Marmorito, Piea, Pino d'Asti, Piova' Massaia, Revigliasco d'Asti,
Roatto, Robella, San Damiano d'Asti, San Martino Alfieri, San Paolo
Solbrito, Settime, Soglio, Tigliole, Tonengo, Valfenera, Viale,
Villafranca d'Asti, Villanova d'Asti, Villa San Secondo e pubblicato
sul sito www.cbra.it. Responsabile del procedimento: Pier Carlo UDO.
Si precisa inoltre che il punto II.1.6) riguardante il CPV e' da
integrare con i seguenti codici: 90121130, 90121200 e 90250000. VI.4
PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Denominazione T.A.R. Piemonte - C.so Stati Uniti n. 45,
Torino, codice postale 10129, Italia. Indirizzo Internet.
www.giustizia-amministrativa.it VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni al T.A.R. Piemonte; 120 giorni al Presidente della Repubblica
Italiana (L.1034/71 cosi' come modificato dalla L. 205/2000). VI.5)
DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO G.U.C.E.: 23/07/2008.
Il Responsabile del Procedimento
Firmato: Pier Carlo Udo
T-08BFM6021 (A pagamento).
