Prot. CDG-0084803-I del 05/06/2009 BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)DENOMINAZIONE,INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma. Codice postale: 00185 Paese:Italia. Punti di contatto: Telefono: 06-4446.6822 -6846 -6851; Fax: 06.4446.6613;all'attenzione di:Condirezione Generale Legale e Patrimonio - Unita' Acquisti-Servizio Gestione Gare sopra soglia. Posta elettronica:m.siano@stradeanas.it - Responsabile del Procedimento:Geom.Angelino Fastiggi-Compartimento della Viabilita' per l'Abruzzo.Indirizzo(i)Internet: www.stradeanas.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.Le domande di partecipazione vanno inviate a:ANAS S.p.A.-Direzione Generale -Protocollo Generale Via Monzambano,n.10 -00185 ROMA,con specifica indicazione "Unita' Acquisti - Servizio Gestione Gare sopra soglia - Gara DGACQ 03-09".I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di Attivita': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture stradali SEZIONE II:OGGETTO DELL'APPALTO -II.1)DESCRIZIONE II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione aggiudicatrice:DG ACQ 03-09. II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:Forniture:acquisto Luogo principale di consegna:Compartimento della Viabilita' per l'Abruzzo. II.1.3)L'avviso riguarda: istituzione di un accordo quadro con unico operatore. II.1.5)Breve descrizione dell'appalto: Appalto per la fornitura, in regime di accordo quadro, di cloruro di sodio per usi stradali del Compartimento della Viabilita' per l'Abruzzo.II.1.6)CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Vocabolario principale:Oggetto principale 14410000 II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici(AAP):SI .II.1.8)Divisione in lotti: NO .II.1.9) Ammissibilita' di varianti:NO II.2)QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO - II.2.1)Quantitativo o entita' totale:Importo complessivo dell'appalto Euro 292.500,00 (Euro duecentonovantaduemila cinquecento/00) quale importo base d'asta,IVA esclusa, oltre oneri per la sicurezza pari ad Euro 7.500,00(Euro settemilacinquecento/00) non soggetti a ribasso. II.2.2)Opzioni: No II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:La fornitura deve essere consegnata e completata,dalla data di attivazione del contratto,entro 12 mesi secondo le disposizioni contenute nel Capitolato Speciale d'Appalto. SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1)Condizioni relative all'appalto III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:Provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara, I.V.A. esclusa, da presentarsi unitamente alla documentazione amministrativa prodotta in sede di offerta,in conformita' con quanto previsto dall'art.75 del D. Lgs.163/06 e da costituirsi secondo le finalita' e modalita' precisate nei documenti posti a base di gara.La garanzia deve avere validita' per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta e dovra' essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia medesima per una durata di ulteriori 180 (centottanta) giorni, su richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.Dichiarazione, a corredo della documentazione amministrativa prodotta in sede di offerta,di cui all'art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/06, resa dai soggetti e con le modalita' di cui ai documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta dell'ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:Cauzione definitiva: in conformita' a quanto previsto dall'art.113 del D. Lgs.163/06,a garanzia dell'esecuzione dell'appalto e dell'esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali, da costituirsi secondo le finalita' e modalita' precisate nei documenti posti a base di gara.Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la certificazione del sistema di qualita' conforme alle norme europee indicate all'art. 75 comma 7 del D.lgs. n.163/2006, usufruiscono delle riduzioni previste dall'art. 40 co.7 del medesimo Decreto(Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - Determinazione 11 settembre 2007 n.7).III.1.2)Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia La presente fornitura e' finanziata con disponibilita' dell'ANAS.Le modalita' di pagamento saranno precisate nel Capitolato Speciale d'Appalto.III.1.3)Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art.34 del D.Lgs. 163/06, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 34 comma 2, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e delle ulteriori condizioni previste nel presente bando e nel disciplinare di gara,con particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di partecipazione prescritti normativamente, a pena di esclusione dalla gara. III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:Si richiedono pena l'esclusione dalla gara: a)certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A, completo di nulla osta antimafia, o dichiarazione sostitutiva, cosi' come previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/06. Nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art.39, comma 2 del D.Lgs. 163/06; b)dichiarazione di essere in possesso dei requisiti necessari, secondo la normativa vigente, per la fornitura oggetto della gara; c)dichiarazione sostitutiva con la quale il candidato attesti di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.38 del D.Lgs. 163/2006 comma 1 lettere da a) ad m)e in conformita' al citato art. 38, comma 2. Nelle citate dichiarazioni sostitutive, rese dai soggetti di cui al comma 1 lett. b) e c) del medesimo art.38 del D.Lgs. 163/2006, ancorche' cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, vanno indicate anche le eventuali condanne per le quali si sia beneficiato della non menzione. Nel caso di candidato non stabilito in Italia, dichiarazione resa dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5, del D.Lgs. 163/2006; d)dichiarazione di non trovarsi, ai sensi dell'art. 34, comma 2, in alcun rapporto di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c., con altri concorrenti. Il candidato, assumendosene la piena responsabilita', dovra' elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come controllante e/o controllato, ai sensi dell'art. 2359 c.c.. Tale dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa. L'ANAS S.p.A. applichera' l'art.34, comma 2, secondo periodo del D. Lgs. 163/06; e)dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs. 198/06 (Codice delle pari opportunita' tra uomo e donna ex art. 6 della legge 246/05); f)dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D. Lgs. 286/98 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); g)autocertificazione avente ad oggetto il nominativo del rappresentante legale e l'idoneita' dei suoi poteri alla sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore, allegare copia conforme della procura speciale); h)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o Geie costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; i)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sara' designata, con mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, quale mandataria del raggruppamento medesimo. III.2.2)Capacita' economica e finanziaria Si richiedono, pena l'esclusione dalla gara: a)idonee dichiarazioni, prodotte in originale, rese da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1/9/1993 n. 385, indirizzate ad ANAS S.p.a. e recanti espresso riferimento al concorrente che le produce, con indicazione del codice e dell'oggetto della gara; b)dichiarazione di aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per forniture di cloruro di sodio per uso stradale non inferiore ad 1,5 volte (Euro 438.750,00) l'importo a base di gara. Le dichiarazioni di cui al presente punto III.2.2. dovranno essere comprovate in sede di verifica ex art. 48 del D.lgs 163/2006 s.m.i.: - quanto ai requisiti di cui alla lettera b), tramite copia conforme del bilancio o dell'estratto, relativo agli esercizi di riferimento, corredato dalla nota integrativa ovvero mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo, ai sensi dell'art. 41, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006. a dare prova di quanto dichiarato, in originale o in copia conforme ex art. 19 e 47 D.P.R. 445/2000. III.2.3) Capacita' tecnica Si richiedono, pena l'esclusione dalla gara: a)dichiarazione di avere effettuato nel periodo di riferimento indicato al precedente punto III.2.2 lett. b), almeno un contratto per la fornitura di cloruro di sodio per uso stradale d'importo non inferiore ad un terzo (Euro 97.500,00) del base d'asta di cui al punto II.2.1, con indicazione dell'oggetto del contratto, della data di stipula, del destinatario pubblico o privato e dell'importo della fornitura stessa. In alternativa al suddetto punto: - esecuzione, nel periodo di riferimento indicato al precedente punto III.2.2 lett. b), di almeno due contratti per la fornitura di cloruro di sodio per uso stradale d'importo complessivo non inferiore ad Euro 130.000,00, con indicazione dell'oggetto del contratto, della data di stipula, del destinatario pubblico o privato e dell'importo di ciascuna fornitura; ovvero - esecuzione, nel periodo di riferimento indicato al precedente punto III.2.2 lett. b), di almeno tre contratti per la fornitura di cloruro di sodio per uso stradale d'importo complessivo non inferiore ad Euro 162.500,00, con indicazione dell'oggetto del contratto, della data di stipula, del destinatario pubblico o privato e dell'importo di ciascuna fornitura.Le dichiarazioni di cui al presente punto III.2.3 dovranno essere comprovate in sede di verifica ex art. 48 del D.lgs 163/2006 s.m.i. mediante certificati di regolare esecuzione o idonee lettere di referenza firmate dai clienti finali, pubblici o privati, in originale o in copia conforme ex art. 19 e 47 D.P.R. 445/2000, attestanti l'avvenuto espletamento, nel triennio di riferimento, della fornitura di cloruro di sodio per uso stradale od equivalente documentazione sufficiente a dare prova di quanto dichiarato aver eseguito nel periodo di riferimento (fatture quietanzate, attestazioni, incarichi, ecc.).I requisiti di cui al punto III.2.1 dovranno essere posseduti da tutti i soggetti individuali, da tutti i componenti il Raggruppamento o Consorzio che presentano domanda di partecipazione.I Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi dovranno eseguire le prestazioni in conformita' alle previsioni dell'art. 37, comma 2 del D. Lgs. n. 163/06. In caso di Raggruppamenti temporanei, i requisiti di cui al punto III.2.2) lett. b) dovranno essere posseduti dalla mandataria almeno nella misura del 60% e da ciascuna delle mandanti almeno nella misura del 20% del totale, a condizione che i soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il 100% del requisito richiesto. Il requisito di cui al punto III.2.3 lett. a) dovra' essere posseduto da almeno uno dei componenti il raggruppamento costituito o costituendo. L'impresa mandataria dovra', in ogni caso, possedere i requisiti in misura maggioritaria. I singoli componenti dei raggruppamenti temporanei d'impresa o di Consorzi, dovranno indicare l'entita' della fornitura e le quote di partecipazione al raggruppamento medesimo in coerenza alla percentuale dei requisiti posseduti e dichiarati ai sensi dei precedenti punti III.2.2 e III.2.3 del presente bando di gara. Le dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 - III.2.2 - III.2.3 dovranno essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti, in conformita' alle disposizioni del D.P.R. 28/12/2000, n. 445, accompagnate da copia del documento di identita' del/i sottoscrittore/i.Per gli operatori economici residenti in altri stati membri UE, si applica l'art. 47 del D. lgs. 163/06 con riferimento al comma 2 dell'art. 41 del medesimo decreto legislativo, per quanto attiene ai requisiti di cui al punto III.2.2. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione? NO SEZIONE IV: PROCEDURE. IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta ex art.55 comma 5 del D. Lgs. 163/06 s.m.i.; IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1)Criteri di aggiudicazione:Criterio del prezzo piu' basso ai sensi degli artt. 81, 82 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.163/06 s.m.i.. L'ANAS valutera' la congruita' delle offerte anormalmente basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del D. Lgs. n. 163/06 s.m.i.. IV.2.2)Ricorso ad asta elettronica: NO .IV.3)Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall'Amministrazione aggiudicatrice: gara DGACQ 03-09 - Codice CIG 0327890761 IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato e la documentazione complementare La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in duplice formato: i)elettronico, scaricabile dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti ad evidenza pubblica"; (ii)cartaceo, ritirabile in copia presso il centro servizi "Tecnocopie Srl" in Via Salaria n. 203 Roma. IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte: Le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del 24 luglio 2009. IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di partecipazione:Italiana IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facolta' di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06.IV.3.8)Modalita' di apertura delle offerte. Data: dalle ore 11.00 del 30 luglio 2009 a seguire; Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - CDGLP Unita' Acquisti - Servizio Gestione Gare sopra soglia, Via Marsala n. 27 Roma. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.2)Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari NO VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. a) pena l'esclusione, le domande di partecipazione con la documentazione richiesta e l'offerta economica, dovranno pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di cui al punto VI.3.4 e dovranno essere inserite in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che la sede legale, indirizzo di posta elettronica, recapito telefonico, fax e partita I.V.A., oggetto della gara, nonche' la dicitura: "Unita' Acquisti - Gara DG ACQ 03-09".Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo utile.Dette domande di partecipazione dovranno essere sottoscritte, ai sensi del D.P.R. n.445/2000, dal legale rappresentante o procuratore del candidato e corredate da fotocopia del documento d'identita'. Per i soggetti non residenti in Italia, dovranno essere rese dichiarazioni idonee equivalenti secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Pena l'esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei d'imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la domanda deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, gia' costituito o di GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia autentica il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria,o l'atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda potra' essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto capogruppo; b) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni che si intendono subappaltare ai sensi dell'art.118 del D. Lgs. 163/06. Ai sensi del 3° comma del predetto articolo e' fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate; c) Resta salva la facolta' di avvalersi dell'istituto giuridico dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06; Ai fini del presente punto il concorrente dovra' a pena di esclusione allegare le dichiarazioni previste dall'art. 49 comma 2 lett. a), b), c), d) ed e) nonche' originale o copia autentica del contratto di cui alla lett. f), ovvero dichiarazione di cui alla lett. g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa infragruppo; d) L'aggiudicazione definitiva interverra' entro 45 giorni dall'aggiudicazione provvisoria e si procedera' alla stipula del contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge; e) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.lgs. 163/06; f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.lgs. 163/06 di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente, in conformita' a quanto prescritto dall'art. 81, comma 3, del medesimo decreto; g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. ne' all'espletamento della gara, ne' alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario; h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i dati comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi; i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre di cui al dispositivo di approvazione n. CAQ-0010983-I del 03/04/2009; l) E'obbligatorio in sede di offerta il versamento del contributo di cui alla deliberazione dell'Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 24/01/2008, da effettuarsi con le modalita' e per l'importo indicato nelle delibere medesime. La commissione di gara, qualora non riscontrasse la presenza dell'attestazione di versamento, provvedera' all'esclusione dell'impresa partecipante; m) Il contratto sara' stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari; n) Responsabile del procedimento: Geom. Angelino Fastiggi; VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia,189; Citta': Roma; Codice postale: 00195; Paese: Italia; VI.4.2)Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro 60 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale. VI.5)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla GUUE: 3/06/2009. Il Responsabile dell'Unita' Acquisti Dott. Mauro Frattini T-09BFM7877