Notifica per pubblici proclami
Notifica per pubblici proclami ai sensi e per gli effetti dell'art.
52 D. Lgs. 104/2010, 150 c.p.c. e degli artt. 14, 15 e 16 del R.D.
17.8.1907, n. 642, disposta dalla Sezione 2^ del TAR di Roma con
ordinanza n. 1796/2012 del 22.2.2012 in relazione al ricorso ivi
pendente con R.G. 1973/2011 e avente ad oggetto l'annullamento della
graduatoria del Comune di Roma pubblicata in data 29.12.2010 relativa
alla procedura di progressione verticale, riservata ai dipendenti a
tempo indeterminato del medesimo ente locale, per il conferimento di
n. 380 posti nel profilo professionale di Funzionario Amministrativo
cat. D - Pos. Econ. D1 - Famiglia Economico - Amministrativa e
Servizi di Supporto, indetta con D.M. 16.7.2009, pubblicato nel mese
di luglio 2009, i presupposti verbali di correzione delle prove
scritte ed orali, nonche' ogni altro atto lesivo precedente,
successivo, conseguente e consequenziale ed in ogni caso lesivo
dell'interesse della ricorrente all'ammissione alle prove orali, ivi
incluso, ove occorra, la D.D. n. 2604 del 14.12.2010 e la D.D. 1998
del 10.9.2010. E' stato poi chiesta la condanna dell'Amm.ne
resistente alla rinnovazione e/o al riesame della valutazione ovvero
dell'intera procedura concorsuale, oltre al consequenziale
risarcimento dei danni coincidente con le retribuzioni perse in
ragione del ritardo con cui l'Amm.ne ha stipulato il contratto con la
ricorrente. Il ricorso e' contro il Comune di Roma (ora Roma
Capitale) e contro le controinteressate le signore Maria Menghi e
Emma Sgherri. Il ricorso e' stato promosso dalla sig.ra Antonella
Crocenzi.
MOTIVI DI IMPUGNATIVA
1. Eccesso di potere per violazione e falsa applicazione dell'art.
3 del Regolamento per le progressioni verticali dei dipendenti a
tempo indeterminato del Comune di Roma di cui all'Allegato A) della
D.G.R. n. 423 del 22.12.2009 e dell'art. 4 del bando di concorso.
Illogicita' ed irragionevolezza.
In violazione di quanto previsto dalla normativa in epigrafe che, a
pena di esclusione dal concorso, ha prescritto che "l'ammissione alle
prove d'esame e' subordinata alla frequenza di un corso di formazione
di un numero di 60 (sessanta) ore...", e' stato previsto un asettico
e mal funzionante corso on line, caratterizzato dall'immissione di
dispense non sempre accessibili in ragione dei comuni problemi di
connessioni ad internet (specie in caso di sovraffollamento del sito)
e, per di piu', sostituite nell'imminenza delle prove di esame con
dispense trattanti argomenti non attinenti. Il corso non doveva
essere on-line, tantomeno in autoformazione e senza docenti,
elundendosi cosi' anche il controllo quantitativo (in termini di ore
di frequenza) del previsto corso di formazione, in quanto nessuna
verifica d'orario e' stata attivata e nessuna forma di effettivo
controllo e riscontro e' stata posta in essere in concreto.
2. Violazione e falsa applicazione dei commi 1 e 3 dell'art. 6 del
DPR 497/'94.
Lla ricorrente ha ricevuto la raccomandata di convocazione alle
prove scritte solo tre giorni prima del loro svolgimento, non ha
ricevuto la convocazione per le prove orali, ne' risulta essere stata
effettuata la prescritta pubblicazione in G.U. Inoltre, tra la data
della prova scritta e quella della prova orale non sono intercorsi i
giorni richiesti dalla disciplina richiamata e dall'art. 4 del bando
di concorso.
3. Violazione e falsa applicazione dell'art. 9, comma 3, D.P.R.
487/1994. Contraddittorieta' provvedimentale e di azione. Violazione
dell'art. 97 Cost. e dell'art. 1 della Legge n. 241/'90 in tema di
buon andamento, efficienza, efficacia e correttezza dell'attivita' di
verifica. Eccesso di potere per inadeguata attivita' istruttoria e
travisamento dei fatti.
Nonostante l'Amm.ne avesse nominato delle sottocommissioni, le
prove orali si sono svolte ugualmente dinanzi all'unica commissione
esaminatrice in composizione "allargata" (8 membri) dalla presenza
dei membri delle sottocommissioni, onde le domande ed i vari
interventi venivano eseguiti dall'intera pletora dei commissari e,
quindi, anche di coloro che facevano parte della commissione centrale
e delle altre sottocommissioni, vanificandosi la ratio della nomina
delle sottocommissioni e dei commissari aggiunti, ossia quella di
ottimizzare i tempi della verifica, onde assicurare una verifica
adeguata ed un giudizio conforme all'effettivo grado di preparazione
del candidato, con conseguente erronea valutazione che, nello
specifico della ricorrente, si e' palesato con una votazione del
tutto irrealistica ed inadeguata rispetto sia al suo grado di
preparazione che rispetto alle effettive risposte fornite ed
all'interrogazione svolta. I tempi di interrogazione sono stati pari
a circa 2 minuti per ciascun candidato, un tempo del tutto
insufficiente ed inadeguato ad assicurare un congrua ed effettiva
valutazione.
4. Eccesso di potere per illogicita' ed irragionevolezza e
contraddittorieta' dei criteri di correzione delle prove scritte
individuati dalla Commissione di cui al verbale del 16.11.2010.
Violazione e falsa applicazione dell'art. 4 del bando di concorso e
dell'art. 5 del Regolamento per le progressioni verticali.
I criteri di valutazione delle prove scritte individuati dalla
Commissione nella seduta del 16.11.2010 sono contraddittori illogici
ed irrazionali, applicano falsamente il criterio afferente la
sinteticita' prevista dal bando (art. 4) e, dal Regolamento per le
progressioni verticali (art. 5), dove la Commissione ha fissato
criteri che presuppongono la complessita' la pregevolezza e la
maggiore articolazione di ciascun commento, predisponendo
contraddittoriamente dei moduli risposta di sole 9 righe. Inoltre, il
criterio fissato per l'attribuzione del punteggio aggiuntivo, nella
parte in cui e' previsto che il punteggio incrementale cresce
esponenzialmente per ciascuna risposta in ragione del numero
complessivo delle risposte date, e' altresi' illogico e
contraddittorio, oltre che violativo del principio di uguaglianza e
della parita' di trattamento ed appare inadeguato a misurare
l'effettivo grado di preparazione di ciascun candidato, premiandosi
la risposta a seconda del numero complessivo di risposte fornito e
non gia' per la qualita' della risposta stessa ed esponendo
l'attivita' valutativa all'arbitrio valutativo dei singoli
commissari, con penalizzazione delle istanze di eguaglianza e parita'
di trattamento tra tutti i candidati. Inoltre, l'assenza di
verbalizzazione attinente alle prove orali, rende incerta l'attivita'
valutativa della Commissione ed impossibile il controllo (estrinseco)
di legittimita', non conoscendosi le dichiarazioni di voto di ciascun
commissario, le domande sottoposte alla ricorrente e agli altri
candidati, la valutazione ricevuta per ciascuna domanda, i punti
aggiuntivi ottenuti ovvero le penalizzazioni riportate per le domande
non risposte o risposte errate.
5. Violazione e falsa applicazione degli artt. 3, 24, 97, 111, 113
Cost., dell'art. 1 e 3 L. 241/90.
Si eccepisce l'inidoneita' del voto numerico ad assolvere
all'obbligo motivazionale. L'Amm.ne non ha reso in modo chiaro i
criteri a cui la Commissione e le varie Sottocommissioni avrebbero
dovuto attenersi. Non e' stata redatta una griglia di valutazione che
contenesse una graduazione del rilievo attribuito a ciascun criterio
e la quantificazione del punteggio da assegnare per ogni parametro di
valutazione soddisfatto, tale da rendere intellegibili le ragioni del
giudizio, pur espresso in termini numerici.
Il ricorso sopraindicato, a seguito dell'Ordinanza n. 1796/2012 del
Tar del Lazio, sede di Roma, e' notificato per pubblici proclami a
tutti i seguenti 380 candidati del concorso utilmente collocatisi
nella graduatoria di merito ed eventualmente controinteressati
all'accoglimento delle spiegate domande:
Del Vasto Salvatore (10.2.1974), Nigro Anna Maria (3.5.1952),
Genovese Maria (8.9.1960), Croce Michele (26.2.1967), Putzolu
Maddalena Eugenia (10.7.1953), Biccari Paola (10.11.1964), Gasparin
Mariagrazia (29.1.1961), Gallotti Claudio Fiorenzo (30.6.1964), Isopi
Antonella (18.6.1963), Solimei Daniela (15.4.1949), D'Ippolito
Elisabetta (28.7.1962), Tarmati Carla (9.9.1956), Palumbo Luisa
1.6.1960), Taruggi Marina (19.10.1958), Bufacchi Anna (25.2.1954),
Langellotti Alessandra (15.9.1959), Terrinoni Monica (1.4.1964),
Verdecchia Loredana (2.1.1956), Menghi Maria (24.9.1954), Servidio
Salvatore (19.1.1952), Papiri Luciana (27.9.1951), Vigliotti Lorenza
(12.10.1954), Meuti Guerrino (29.8.1964), Lucidi Sabrina (3.8.1970),
Veo Enrica (24.5.1964), Paoluzi Marco (22.6.1970), Cartocci Stefania
(17.10.1956), Margnelli Miria (14.3.1954), Boni Claudio (16.10.1949),
Di Marzio Luca (26.6.1964), Testa Giulia (15.1.1956), Spinella Andrea
(20.2.1967), Fantauzzi Raffaella (4.6.1971), Scailanga Francesca
(19.3.1974), D'Alessio Maria(28.3.1968), Tranquilli Francesca
(19.11.1966), Padulo Claudio (20.1.1958), Brombini Susanna
(27.7.1957), Aquilani Alessandra (22.3.1970), Conte Gloria
(28.5.1956), D'Onofrio Massimiliano (9.5.1970), Ravenda Anna Maria
(4.4.1956), Palli Patrizia (26.10.1950), Avallone Marco (1.9.1971),
Anzini Antonella (26.3.1972), Amante Alessia (11.11.1970), Carfa
Giovanna (8.11.1956), Cingolani Giorgia (30.5.1972), Pierangelini
Carla (8.4.1965), Faiola Rossana Antonietta (17.6.1961), Campini
Ilenia (19.3.1974), Scarabino Mariantonietta (18.12.1966), Pugliese
Donatella (26.11.1970), Ippolito Rossella (28.12.1970), Abbrugiati
Alessandra (2.12.1964), Consorti roberto (14.9.1963), Dionigi Claudia
(18.8.1957), Poletti Rita (4.5.1952), D'Angeli Clorinda (4.9.1973),
Fusco Anna (2.11.1955), Maccarrone Barbara (25.3.1951), Scognamiglio
Bruna (5.5.1961), Vagliviello Luisa (1.4.1966), Gilardi Paola
(16.6.11963), Capitini Maria Cristina (17.8.1959), Coletta Alfredo
(13.11.1958), Magini Marta (6.4.1957), Giuliani Luciana (6.3.1952),
Striani BuonocuntoAssunta (27.6.1950), Barbieri regina (28.9.1955),
Battiato Luisa (23.8.1968), Cogliandro Eufrasia (11.3.1962),
Palladino Teresa (18.8.1956), Chiovini Simonetta (12.2.1956), de
Martino Paola (25.6.1968), Panzera Paola (25.8.1963), Bonamici
Daniela (13.7.1963), Pancotti Orietta (7.10.1951), Marchio Gioconda
(8.11.1950), Salvatore Francesca (17.6.1973), Damiani Ilaria
(2.4.1971), Signoretti Sabrina (28.11.1969), Cardito Annalisa
(10.10.1966), Cardinali Claudia (26.8.1972), Parlati Olimpia
(31.3.1958), Paciotti Catia (16.11.1957), Pazzaglia Rita (15.7.1956),
Gesumundo Marianna (27.8.1969), Poli Patrizia (11.12.1962), Conte
Maria Grazia (19.2.1966), Marotti Stefano (11.5.1964), Torrisi Teresa
(18.10.1964), Menichelli Maria (30.5.1964), Cortani Tatiana
(6.6.1971), Salvati Maurizio (31.5.1962), Campise Concetta
(24.3.1958), Cappadonia Maria Rosaria (14.6.1946), Paolucci Sara
(5.4.1973), Chiarinelli Emanuela (24.11.1968), Pasca Raymondi
Francesca (10.3.1968), Fusaro Mariagrazia (7.6.1967), Rocchi Filippo
(13.3.1955), Seri Elena (30.10.1960), Petrini Cinzia (26.5.1959),
Quattrini Massimo (2.7.1969), Baccarini Alessandro Valerio
(17.8.1968), Distefano Carmelo (31.3.1963), Gallo Federica
(1.4.1955), Arico' Giuseppa (11.4.1972), Fucilli Raffaella
(15.1.1966), Catapano Daria (17.4.1964), Borghesi Maura (19.6.1963),
Biasucci Sergio (24.4.1960), Cerutti Cristina (25.4.1957), Lucidi
Anna (20.10.1954), Grisanti Maria Cristina (8.3.1960), Ceci Maria
Luana (26.6.1963), Lucca Irma (12.9.1954), Picchioni Simonetta
(8.2.1973), Castellani Maria Grazia (20.5.1972), Coroneo Stefania
Antonella (11.9.1969), Rizzo Giuseppe (18.3.1968), D'Andreamatteo
Daniela (21.2.1968), Rettagliati Silvia (11.11.1967), Filomeno
Rosaria Maria (9.9.1966), Trivisonno Elia (30.6.1958), Pedica Paola
(7.12.1959), Patrizi Daniela (10.8.1967), Consoli Roberto (6.7.1961),
Tempesta Maria Elvira (9.2.1955), D'Agnolo Patrizia (3.5.1954), Ortis
Alfio (21.10.1950), Simonelli Luisa (27.7.1968), Russomando Tiziana
(15.4.1972), Balducci Marina (24.2.1966), Francescone Laura
(30.9.1967), Cereda Paola (17.9.1967), Foiani Patrizia (13.3.1966),
Onori Fabio (11.8.1963), Salvatucci Sante (15.2.1963), Chesti Filippo
(19.4.1972), Di Pilla Alfredo (13.2.1957), De Marco Carla (2.2.1974),
Sinopoli Daniela (25.5.1970), Ciotola Salvatore (25.4.1956), Bottoni
Manuela (23.3.1954), D'Orazi Patrizia (16.3.1954), Locatelli Samantha
(6.6.1973), Arena Irene (29.1.1973), Coppola Anna Maria (9.3.1970),
Leoncini Cristina (13.1.1962), Di Somma Teresa (25.8.1960), Pecoraro
Cecilia (11.12.1954), Panzadoro Alessandra (3.10.1973), Toma
Alessandra (9.10.1972), Menghi Barbara (3.8.1970), Salatini Maria
Gabriella (28.11.1965), Brocanelli Alessandra (27.7.1961), Rocchi
Marina (11.12.1959), Miccinilli Elisabetta (30.11.1957), Scalise
Maria (20.7.1951), Martinetti Anna (18.5.1951), Clemente Felice
(22.4.1950), Epifa' Vincenzina (6.11.1953), Mattioli Massimo
(8.4.1969), Maggio Laura (7.8.1962), Perugini Antonella (11.5.1967),
Vacca Giacomo (25.2.1966), Vecchi Daniela (9.3.1973), Cuceli Michela
(23.7.1971), Recchia Manuela (9.7.1971), De Simone Orietta
(14.3.1955), Berni Angioletta (8.6.1970), Cicerchia Federica
(27.3.1962) , Dizione Anna (29.5.1956), Arpino Anna (25.11.1955),
Scalmani Margherita (2.12.1959), Cordelli Claudia (10.11.1967),
Baroni Maria Antonietta (16.2.1952), Di Pietro Francesca (31.7.1968),
Sgherri Emma (11.7.1968), De Rosa Stefania (29.10.1967), Pucillo
Paolo Alberico (6.1.1965), Rosito Simonetta (14.5.1964), Bonaita
LIlliana (16.4.1958), Di Ruzza Valeria (11.9.1957), Rizzotti Alfia
(5.10.1954), Gallucci Ida (16.3.1966), Costa Anna Maria (23.10.1964),
Pistillo Sandra (16.5.1955), Sirago Maria (10.9.1953), Presciuttini
Liviana (5.9.1953), Ugenti Caterina (5.4.1954), Massimilla Massimo
(16.7.1969), Palombo Antonella (4.1.1958), Dominici Mario
(10.2.1973), Belli Sandra (18.12.1971), Amplo Paola (29.5.1969), De
Lucia Laura (18.3.1969), Diodori Laura (9.4.1966), Mechelli Aulo
(24.8.1955), Sanzi Elisabetta (29.7.1971), Ranucci Danilo (6.4.1968),
Di Stefano Loredana (19.7.1967), Paoluzi Gianfranco (31.1.1967),
Tagarelli Monica (11.5.1965), La Tella Tania (16.3.1964), Matteoni
Giuseppe (31.1.1964), Crocetta Daniela (23.11.1960), Cursi Stefano
(11.3.1959), Simonelli Elena (2.12.1957); Capanna Alfonso
(18.2.1958), Persichetti Donatina (13.4.1954), Cometti Giovanna
(3.12.1952), Matteucci Emanuela (17.2.1952), Conforti Carla
(13.11.1952), Giacomini Alessandra (5.10.1963), Cinelli Barbara
(19.9.1973), Bravi Gianluca (3.10.1972), Campgana Rita (22.1.1953),
Covezzi Seila (11.10.1960), Bonvegna Domenica (14.9.1958), Orlando
Maria Teresa ( 5.2.1972), Trasatti Alessia (8.12.1973), Salera Dante
(9.12.1964), Giacometti Andrea (24.9.1959), Polizzy Carbonelli Marco
( 28.6.1966), Depalma Raffaella (6.4.1966), Tucci Anna Giuseppina
(5.10.1962), Nardi Gabriella (7.8.1959), Sonagli Patrizia
(24.1.1959), Spadacenta Albina (20.6.1957), Biasco Giuseppina
(10.4.1957), Cannucciari Laura (23.1.1954), Piccari Alberto
(26.1.1946), Spinelli Vincenzo (29.5.1958), Renna Anna (26.7.1960),
Garritano Eliana (8.3.1960), Potena Emilia (14.2.1961), Censi Remo
(7.9.1964), Canuti Massimo (11.9.1966), Pace Roberta (14.3.1964), Di
Mario Lorella (11.12.1970), Filippini Diomira (13.12.1954), Simone
Fabio (16.7.1968), Carnicelli Flavio (4.8.1965), Nuzzo Sabrina
(22.12.1964), Mancini Alessandra (21.3.1961), Costanzo Fortuna Angela
(20.12.1959), Gasperini Elisabetta (22.10.1958), Torresan Eliseo
(14.01.1956), Bussiglieri Cinzia (3.4.1955), Marafante Tiziana
(21.11.1954), Frigeri Patrizia (20.4.1954), Nerone Silvana
(9.7.1950), Iorio Paola (4.6.1962), Pelagatti Tiziana (30.5.1962),
Fiorentino Massimo (6.11.1956), Pedale Cinzia (25.1.1960), Rai
Sabrina (7.7.1969), Rossetti Claudia (19.4.1968), Pelliccioni Piero
(8.12.1963), Di Biase Fiorella (29.6.1957), De Santis Emilia
(30.3.1955), Maddonni Elvira (28.4.1967), Simoncelli Claudia
(1.4.1965), Cogliano Pasquale (27.12.1964), Pompei Gianni (4.9.1963),
Formisano Roberto (24.12.1961), Romanini Claudio (1.1.1957), Di
Giuseppe Daniela (26.8.1955), Di Rollo Daniela (30.6.1955), De Paolis
Cinzia Roberta (25.11.1954), Fabiani Gabriella (6.8.1951), Cecere
Lucia (24.5.1968), Piergallini Roberta (19.10.1965), Del Bianco
Fabiana (5.3.1965), Buccolo Antonia (6.6.1961), Ceccarelli Alessandra
(1.5.1968), De Filippis Alberta (18.10.1963), Pirani Lorena
(9.7.1973), Romani Lorenzo (18.8.1966), Salvini Maria Luisa
(15.7.1965), Antoniucci Roberta (7.3.1965), Negrola Eliana
(7.12.1957), Ugolini Daniela Romana (22.5.1957), Galletta Maria
(2.1.1957), Pugliese Rosetta (16.10.1956), Pinto Donatina Caterina
(29.7.1955), Nardo Maria Rosaria (6.8.1953), Nicoli' Pietro
(2.4.1961), Cosentini Massimo (15.10.1962), Rufini Patrizia
(4.5.1957), Tomassetti Antonella (11.2.1970), Carisi Georgia
(19.12.1967), Saulli Enrico (29.9.1961), Cesaroni Alessia
(6.11.1972), Pellecchia Irma (25.7.1964), Ardizzi Roberto
(13.3.1973), Rausa Lorena (22.7.1968), Razzini Anna (25.6.1968), Pera
Giuseppe (12.6.1968), Barbuzzi Antonietta (24.9.1967), Guelfi
Cristina (16.9.1963), Cormio Giordana (25.1.1968), Marrocchini
Alessandra (23.2.1962), Curino Antonella (10.1.1960), Orlando
Francesca (2.5.1970), Serafini Fabio (22.12.1964), Silvestri Rita
(13.9.1961), Ianni Anna (9.3.1961), Salvi Giovanni (31.3.1960),
Carbonari Patrizia (29.4.1959), Caracciolo Francesco (23.4.1959),
Danieli Giuseppe (11.10.1957), Ricciardi Maria Rita (26.9.1957), Mari
Silvano (28.1.1957), Maccaroni Marco (13.8.1956), Gabbuti Maria
Letizia (25.4.1956), Costanzi Enrico (4.3.1956), Giordano Isabella
(2.11.1952), Merlicco Laura (17.8.1951), Ricci Annamaria (19.6.1965),
Pace Marzia (17.2.1972), Milazzo Paola (26.1.1954), Carnevali Barbara
(7.1.1969), Toselli Agnese (3.4.1967), Scelta Teresa Antonella
(10.5.1963), Costa Rossella (7.8.1962), Alessandri Maddalena
(25.7.1972), Roseti Vilma (3.5.1962), Amantini Marisa (13.5.1957),
Scarpato Alfonso (17.6.1962), Cecilia Augusto (2.6.1970), Tabacchiera
Daniela (2.10.1967), Acidi Daniela (17.8.1966), Toti Gianfranco
(4.6.1964), Cataldi Michela (27.6.1962), Tognalini Tiziana
(18.1.1962), Donati Maria Grazia (5.11.1960), Campobasso Paola
(25.12.1957), Serra Lucia (4.9.1957), Medaglia Anna (26.7.1955),
Struzzi Adriana (21.4.1954), Dell'Ara Claudio (24.11.1952), Perazzolo
Annalisa (4.3.1950), Matarese Paola (14.5.1961), Sitzia Aurora
Francesca (7.11.1969), Benedetti Marina (2.2.1972), Ferrario Maria
Rosa (23.9.1956), Roscia Antonella (1.5.1966), Di Antonio Celeste
(24.1.1960), Sargeri Angelisa (1.5.1954), Castilletti Emanuela
(3.10.1971), Marchese Cristina (10.8.1970), Putzu Sabrina
(10.10.1969), Sgammini Roberto (7.8.1962), Petrocchi Vittorio Roberto
(28.7.1962), Flamia Elena (1.3.1961), Varallo Antonio (19.12.1956),
Tiburzi Franca (13.9.1955), Sabatini Rossella (6.11.1954), Pizzi
Stefania (1.8.1954), Cattenacci Cynthia (23.11.1955), Villani
Massimiliano (21.6.1973), Menicacci Gabriella (27.1.1959), Zavaglia
Rossella (6.10.1967), Rosone Antonella (18.5.1966), Turrini Domenico
(14.3.1965), Rastelli Donatella (3.7.1964), Calesini Fiorella
(30.1.1960), Monacelli Elisa (20.5.1959), Ajello Antonella
(6.6.1957), Cirelli Laura (19.5.1967), Marzi Maria Letizia
(16.5.1960), Monti Anna Teresa (15.12.1955), Sampalmieri Adalgisa
(26.4.1955), Schirinzi Rita (14.11.1954). Gli elencati contro
interessati, all'occorrenza, possono costituirsi in giudizio con le
modalita' e termini di legge, tenendo presente che l'udienza pubblica
di discussione e' stata fissata per il 17 ottobre 2012.
Roma, 29 marzo 2012
avv. Antonino Galletti
T12ABA6502
