Bando di gara d'appalto I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Lombardia Informatica S.p.A., Via Don G. Minzoni, n. 24, 20158, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39 02.37713.903, e-mail: gare.centraleacquisti@lispa.it, www.lispa.it, www.centraleacquisti.regione.lombardia.it (profilo del committente). Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.3) Principali settori di attivita': Centrale Regionale Acquisti per la Regione Lombardia. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Accordo Quadro per l'affidamento del servizio di copertura assicurativa dei rischi di Responsabilita' Civile verso Terzi e verso Prestatori d'Opera. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: c) Servizi: Categoria N.6 Luogo principale di prestazione dei servizi: Sede dell'Ente competente, con riferimento al singolo Appalto Specifico, individuato come da Tabella di cui al paragrafo 1 del Capitolato d'Oneri. Per la validita' territoriale di ciascun contratto, si rimanda a quanto espressamente previsto nel Capitolato Tecnico allegato al Capitolato d'Oneri. II.1.3) L'avviso riguarda: L'indizione di Accordo Quadro ex art. 59 D.Lgs. n. 163/2006. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Lombardia Informatica S.p.A., ai sensi della L.R. n. 33/2007, opera come Centrale Regionale Acquisti. Trattasi di Accordo Quadro, suddiviso in n. 8 (otto) lotti, con piu' operatori economici ai sensi dell'art. 59, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e rilancio di confronto competitivo tra le parti, in favore di alcuni Enti del Servizio Sanitario Regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006 nominativamente indicati, con riferimento a ciascun singolo lotto, nella Tabella di cui al paragrafo 1 del Capitolato d'Oneri. Il numero degli aggiudicatari, per ciascun lotto dell'Accordo Quadro, varia da n. 3 (tre) a n. 4 (quattro) concorrenti in rapporto al numero delle offerte valide, tutto come meglio stabilito e specificato nel Capitolato d'Oneri. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva in ogni caso l'aggiudicazione di ciascun lotto dell'Accordo Quadro anche in presenza di n. 2 (due) offerte valide. La durata dell'Accordo Quadro, con riferimento a ciascun singolo lotto, e' di 30 (trenta) giorni decorrenti dalla data della sua stipula. Il Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva di ciascun singolo lotto e' il seguente: Lotto 1 Euro 6.300.000,00 Lotto 2 Euro 13.569.750,00 Lotto 3 Euro 8.364.000,00 Lotto 4 Euro 14.400.000,00 Lotto 5 Euro 9.634.500,00 Lotto 6 Euro 18.209.007,00 Lotto 7 Euro 12.168.000,00 Lotto 8 Euro 15.467.430,00 II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la stipula di un Accordo Quadro, per ciascun lotto, ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R. n. 33/2007. Ciascun lotto ha ad oggetto l'affidamento del servizio di copertura assicurativa dei rischi di Responsabilita' Civile verso Terzi e verso Prestatori d'Opera in favore degli Enti rispettivamente individuati nella Tabella di cui al paragrafo 1 del Capitolato d'Oneri. Gli Appalti Specifici saranno basati sull'Accordo Quadro suddiviso in lotti come meglio descritto nella documentazione di gara. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario principale: 66510000 - 8. II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)? SI. II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: SI. Le offerte possono essere presentate per uno o piu' lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: NO. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Il Valore triennale, al lordo delle imposte governative, di ciascun singolo lotto (corrispondente alla base d'asta complessiva di ciascun singolo lotto), come precedentemente indicato, e' ulteriormente dettagliato nelle seguenti basi d'asta al lordo delle imposte governative: Lotto 1 - Azienda Ospedaliera Ospedale Niguarda Ca' Granda di Milano Euro 6.300.000,00 Lotto 2 - Fondazione I.R.C.C.S. Ca' Granda Ospedale Maggiore Policlinico Euro 13.569.750,00 Lotto 3 - Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza - Fondazione "MBBM" Euro 8.364.000,00 Lotto 4 - Fondazione I.R.C.C.S. Policlinico S. Matteo di Pavia Euro 14.400.000,00 Lotto 5 - Azienda Ospedaliera della Provincia di Lodi Euro 5.134.500,00 - Azienda Ospedaliera della Provincia di Pavia Euro 4.500.000,00 Lotto 6 - Azienda Ospedaliera Ospedale di Lecco Euro 8.490.132,00 - Azienda Ospedaliera della Valtellina e Valchiavenna (A.O.V.V.) Euro 9.718.875,00 Lotto 7 - Fondazione I.R.C.C.S. Istituto Neurologico Carlo Besta di Milano Euro 5.868.000,00 - Azienda Ospedaliera Ospedale San Carlo Borromeo di Milano Euro 6.300.000,00 Lotto 8 - Azienda Ospedaliera Istituti Ospitalieri di Cremona Euro 5.317.875,00 - Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda Euro 10.149.555,00 II.2.2) Opzioni (se del caso): Gli Appalti Specifici potranno prevedere la facolta' di ricorrere all'art. 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo: NO. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Ciascun Ente, specificamente individuato nel Capitolato d'oneri con riferimento al lotto di pertinenza, procedera' ad indire il competente Appalto Specifico nel tempo di durata dell'Accordo Quadro. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovra' prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del Valore triennale al lordo delle imposte governative di ciascun singolo lotto (corrispondente alla base d'asta complessiva di ciascun singolo lotto) per il quale intende presentare offerta, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel Capitolato d'Oneri. Per ciascun lotto, ai fini della stipula del relativo dell'Accordo Quadro, ciascuno degli aggiudicatari dovra' prestare, una garanzia fideiussoria a garanzia degli obblighi nascenti dall'Accordo Quadro e della serieta' dell'offerta che verra' presentata in sede di competente Appalto Specifico in conformita' a come meglio dettagliato nel Capitolato d'Oneri e relativi allegati. Per ciascun singolo Appalto Specifico e' prevista inoltre la presentazione di una garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 come meglio dettagliato nel Capitolato d'Oneri e relativi allegati. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto previsto negli atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a partecipare, alla presente procedura, i soggetti individuati all'art. 34, comma 1, D.Lgs. n. 163/2006 con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Sono altresi' ammesse a concorrere imprese in Coassicurazione ex art. 1911 del Codice Civile. Il tutto come meglio dettagliato nel Capitolato d'Oneri e relativi allegati. III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di gara. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Capitolato d'Oneri, le seguenti condizioni: a) iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto del presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006; c) possesso dell'autorizzazione all'esercizio di attivita' assicurativa, nel territorio nazionale, nel ramo di rischio oggetto della presente gara ai sensi del D.Lgs. n. 209/2005 o documentazione equipollente per le imprese di altro Stato U.E.; d) possesso di quotazione in Borsa o, in alternativa, possesso di un rating S & P pari o superiore a BBB (o rating equivalente rilasciato da altra quotata agenzia di rating, a titolo esemplificativo e non esaustivo Moody's Baa, Fitch Rating BBB). III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Capitolato d'Oneri, le seguenti condizioni: a) aver realizzato complessivamente un valore di raccolta premi (lordo), negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data della presentazione dell'offerta, relativo al Ramo Danni escluse le "Assicurazioni Auto" (ramo 10 RC Autoveicoli terrestri e ramo 3 Corpi veicoli terrestri) almeno pari al valore indicato, per ciascun singolo lotto cui si intende presentare offerta, nella "Tabella di sintesi" di cui al paragrafo 7.4 del Capitolato d'Oneri (in Tabella Fatturato A); b) aver realizzato un valore di raccolta premi (lordo), negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data della presentazione dell'offerta, relativo alla copertura assicurativa del rischio RCT/O in ambito sanitario ed assistenziale (pubblico o privato) almeno pari al valore indicato, per ciascun singolo lotto cui si intende presentare offerta, nella "Tabella di sintesi" di cui al paragrafo 7.4 del Capitolato d'Oneri (in Tabella Fatturato B). III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: SI. D.Lgs. n. 209/2005. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa come indicato di seguito: Offerta Tecnica: massimo 70 punti; Offerta economica: massimo 30 punti. Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel Capitolato d'Oneri. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 2/2012/LI-CA. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 09/08/2012 Ora: 12:00. Documenti a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 09/08/2012 Ora: 12:00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 09/08/2012 Ora: 15:00, prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n. 207/2010. Luogo: presso gli uffici di Lombardia Informatica S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Capitolato d'Oneri. VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO. VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione Europea: NO. VI.3) Informazioni complementari: 1) La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti internet di cui al punto I.1; e' altresi' disponibile una versione in formato cartaceo, ritirabile presso Lombardia Informatica S.p.A. all'indirizzo di cui al punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza tra la versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarra' e, quindi, avra' validita' quanto contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. In caso di discordanza tra le versioni in formato elettronico presenti nei diversi siti indicati al punto I.1 del Bando di gara, prevarra' quella presente sul profilo del committente. Il CD-ROM contenente gli allegati al Capitolato Tecnico "Statistiche sinistri e informazioni sul profilo di rischio" puo' essere ritirato unicamente presso Lombardia Informatica S.p.A. - Centrale Regionale Acquisti, all'indirizzo e negli orari precedentemente indicati. I file contenuti nel predetto CD-ROM non sono pertanto scaricabili dai siti di cui al punto I.1. 2) Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio, le modalita' di presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, il valore triennale dei singoli lotti (al lordo delle imposte governative), corrispondente alla base d'asta complessiva di ciascun singolo lotto, che compongono la presente procedura, le basi d'asta (al lordo delle imposte governative) per singolo Ente che ciascun concorrente dovra' rispettare, presentando offerta inferiore al valore di ciascuna di essa pena l'esclusione dalla gara, le modalita' di partecipazione a piu' lotti, i criteri di aggiudicazione, il numero dei fornitori aggiudicatari dell'Accordo Quadro (per ciascun lotto), le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel Capitolato d'Oneri e relativi allegati. L'Accordo Quadro che verra' stipulato, per ciascun singolo lotto, e' di 30 (trenta) giorni decorrenti dalla data della sua stipula. Le modalita' di rilancio del confronto competitivo e l'aggiudicazione dei singoli Appalti Specifici e, comunque, le altre informazioni in merito sono contenute nel Capitolato d'Oneri e relativi allegati. Per i singoli Appalti Specifici e' ammesso il subappalto, nei limiti e nei modi stabiliti dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e nel Capitolato d'Oneri. La durata dei singoli contratti (polizze) che saranno stipulati a seguito dell'aggiudicazione dei singoli Appalti Specifici e' di 36 (trentasei) mesi. 3) Le modalita' di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di coassicurazione e in caso di consorzio sono disciplinate nel Capitolato d'Oneri. 4) Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresi', esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 5) Con riferimento a ciascun lotto, non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come precisato anche nel Capitolato d'Oneri completo di allegati. 6) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti esclusivamente a mezzo fax/e-mail al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore 12:30 del 20/07/2012. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1, nonche' verranno inviati con le ulteriori modalita' stabilite nel Capitolato d'Oneri. Le modalita' di svolgimento delle attivita' di audit e sopralluogo che potranno essere svolte da ciascun concorrente, previa manifestazione di interesse che dovra' pervenire a mezzo fax/e-mail rispettivamente al numero +39 02.37713.903 o all'indirizzo di posta elettronica gare.centraleacquisti@lispa.it. entro e non oltre le ore 12.30 del 20/06/2012, sono dettagliatamente disciplinate nel Capitolato d'Oneri. 8) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate nell'Allegato 1 al Capitolato d'Oneri, il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse potranno essere inviate da Lombardia Informatica S.p.A. anche solo a mezzo fax. 9) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facolta' di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 10) L'Accordo quadro che verra' stipulato, con riferimento a ciascun singolo lotto, con gli aggiudicatari non prevede la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalita' indicate dal predetto articolo, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 11) Con riferimento all'Accordo Quadro, e' designato quale Responsabile del Procedimento il Dott. Andrea Martino. Resta ferma la competenza dei singoli Enti in ordine alla necessita' di nominare il Responsabile del Procedimento relativamente al singolo Appalto Specifico di competenza. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta': Milano, Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del presente bando: 06/06/2012. ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI LOTTO n. 1 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 1 Euro 6.300.000,00 Base d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Azienda Ospedaliera Ospedale Niguarda Ca' Granda di Milano Euro 6.300.000,00 CIG Lotto 1: 4281295C63 LOTTO n. 2 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 2 Euro 13.569.750,00 Base d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Fondazione I.R.C.C.S. Ca' Granda Ospedale Maggiore Policlinico Euro 13.569.750,00 CIG Lotto 2: 428130115A LOTTO n. 3 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 3 Euro 8.364.000,00 Base d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza - Fondazione "MBBM" Euro 8.364.000,00 CIG Lotto 3: 4281306579 LOTTO n. 4 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 4 Euro 14.400.000,00 Base d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Fondazione I.R.C.C.S. Policlinico S. Matteo di Pavia Euro 14.400.000,00 CIG Lotto 4: 4281311998 LOTTO n. 5 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 5 Euro 9.634.500,00 Basi d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Azienda Ospedaliera della Provincia di Lodi Euro 5.134.500,00 - Azienda Ospedaliera della Provincia di Pavia Euro 4.500.000,00 CIG Lotto 5: 4281314C11 LOTTO n. 6 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 6 Euro 18.209.007,00 Basi d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Azienda Ospedaliera Ospedale di Lecco Euro 8.490.132,00 - Azienda Ospedaliera della Valtellina e Valchiavenna (A.O.V.V.) Euro 9.718.875,00 CIG Lotto 6: 4281319035 LOTTO n. 7 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 7 Euro 12.168.000,00 Basi d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Fondazione I.R.C.C.S. Istituto Neurologico Carlo Besta di Milano Euro 5.868.000,00 - Azienda Ospedaliera Ospedale San Carlo Borromeo di Milano Euro 6.300.000,00 CIG Lotto 7: 4281324454 LOTTO n. 8 5) Ulteriori informazioni: Valore triennale, al lordo delle imposte governative, corrispondente alla base d'asta complessiva del lotto: Lotto 8 Euro 15.467.430,00 Basi d'asta al lordo delle imposte governative per singolo Ente: - Azienda Ospedaliera Istituti Ospitalieri di Cremona Euro 5.317.875,00 - Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda Euro 10.149.555,00 CIG Lotto 8: 4281325527 Lombardia Informatica S.p.A. - Centrale Regionale Acquisti. Il direttore Dott. Andrea Martino T12BFM10507