Decreto 2.8.12 di conferimento concessione "Cugno le Macine
Stoccaggio"
IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
e d'intesa con
LA REGIONE BASILICATA
VISTA la legge 26 aprile 1974, n.170, recante disciplina dello
stoccaggio di gas naturale in giacimenti di idrocarburi;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959,
n.128, recante norme di polizia delle miniere e delle cave, nonche'
le successive modifiche ed integrazioni, con particolare riferimento
a quelle introdotte dal decreto del Presidente della Repubblica 24
maggio 1979, n.886, ed a quelle introdotte dall'articolo 11 della
legge 30 luglio 1990, n.221;
VISTO il decreto legislativo 25 novembre 1996, n.624, di attuazione
della direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute dei
lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della
direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori
nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81, di attuazione
dell'articolo 1, della legge 3 agosto 2007, n.123, recante norme in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro
e sue modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 25 novembre 1996, n.625, di attuazione
della direttiva 94/22/CEE relativa alle condizioni di rilascio e di
esercizio delle autorizzazioni alla prospezione, ricerca e
coltivazione di idrocarburi, che all'articolo 13 definisce norme sul
conferimento ed esercizio delle concessioni di coltivazione e di
stoccaggio;
VISTO il decreto legislativo 23 maggio 2000, n.164, di attuazione
della direttiva n.98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n.327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita',
nonche' le successive modifiche e integrazioni con particolare
riferimento a quelle introdotte dal decreto legislativo 27 dicembre
2004, n. 330;
VISTO la legge 23 agosto 2004, n. 239, recante norme per il
riordino del settore energetico, ed in particolare l'articolo 1,
comma 8, lettera b), numero 3), che attribuisce allo Stato le
determinazioni inerenti allo stoccaggio di gas naturale in
giacimento;
VISTA la legge n. 239/2004 che all'articolo 1, comma 60, prevede
l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 8, della legge
24 novembre 2000, n. 340, anche alla realizzazione di stoccaggi di
gas naturale in sotterraneo;
VISTA la legge 23 luglio 2009, n. 99 recante "Disposizioni per lo
sviluppo e internazionalizzazione delle imprese, nonche' in materia
di energia" ed in particolare:
- l'articolo 27, comma 33, il quale abroga l'articolo 8 della legge
340/2000;
- l'articolo 27, comma 32, il quale stabilisce che le disposizioni
dello stesso articolo 27 si applicano, su richiesta del proponente da
presentare entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della
legge n. 99/2009, ai procedimenti amministrativi in corso alla
medesima data;
CONSIDERATO che il soggetto proponente non ha richiesto, ai sensi
dell'articolo 27, comma 32, della legge n. 99/2009, l'applicazione al
procedimento delle disposizioni dell'articolo 27, comma 33 della
stessa legge;
VISTO il decreto ministeriale 27 marzo 2001, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 97 del 27 aprile 2001, recante "Determinazione
dei criteri per la conversione in stoccaggio di giacimenti in fase
avanzata di coltivazione ai sensi dell'articolo 13 del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n.164", abrogato dal decreto ministeriale
21 gennaio 2011;
VISTO il decreto ministeriale 26 agosto 2005 del Ministero delle
attivita' produttive, ora Ministero dello sviluppo economico, recante
le norme sulla modalita' di conferimento della concessione di
stoccaggio di gas naturale in sotterraneo e l'approvazione del
relativo disciplinare tipo emanato ai sensi dell'articolo 11, comma
1, del decreto legislativo n.164/2000, oggi sostituito dal decreto
del Ministero dello sviluppo economico 21 gennaio 2011 recante
"Modalita' di conferimento della concessione di stoccaggio di gas
naturale in sotterraneo e relativo disciplinare tipo" e
dal decreto direttoriale 4 febbraio 2011, recante "Procedure
operative di attuazione del decreto ministeriale 21 gennaio 2011 e
modalita' di svolgimento delle attivita' di stoccaggio e di
controllo, ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del decreto
ministeriale 21 gennaio 2011";
VISTO il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e sue modifiche
ed integrazioni, recante norme in materia ambientale, in particolare:
- l'articolo 7, comma 3, che stabilisce che sono sottoposti a
valutazione di impatto ambientale (di seguito: VIA) in sede statale i
progetti inerenti allo stoccaggio di gas combustibile e di CO2 in
serbatoi sotterranei naturali, in unita' geologiche profonde e in
giacimenti esauriti di idrocarburi, come riportato al numero 17
dell'Allegato II del decreto;
- l'articolo 7, comma 5, che stabilisce che in sede statale
l'autorita' competente per la VIA e' il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare che emana il relativo
provvedimento di concerto con il Ministro per i beni e le attivita'
culturali;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi nonche' le successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334, di recepimento
della direttiva 96/82/CE, modificato e integrato dal decreto
legislativo 21 settembre 2005, n. 238, che detta disposizioni
finalizzate a prevenire gli incidenti rilevanti connessi a
determinate sostanze pericolose e a limitarne le conseguenze per
l'uomo e per l'ambiente, e la Circolare Interministeriale 21 ottobre
2009 Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, Ministero dell'interno e Ministero dello sviluppo economico, di
indirizzo per l'applicazione del decreto legislativo 17 agosto 1999,
n. 334 agli stoccaggi sotterranei di gas naturale in giacimenti o
unita' geologiche profonde;
VISTO il decreto ministeriale 18 giugno 2010, di attuazione
dell'articolo 7, comma 1 del decreto legge n. 135 del 25 settembre
2009, convertito con la legge n. 166 del 20 novembre 2009, recante le
modalita' di realizzazione e gestione dei sistemi di misura a tutela
dei soggetti del sistema del gas naturale che offrono servizi e
scambiano gas nel mercato nazionale ed internazionale tramite sistemi
di trasporto, nazionale e regionale, in condotta, con esclusione dei
sistemi di misura utilizzati dai produttori di idrocarburi e dai
clienti finali, ovvero dai consumatori che acquistano gas per uso
proprio;
VISTO il decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 117 di recepimento
della Direttiva comunitaria 2006/21/CE relativa alla gestione dei
rifiuti delle industrie estrattive;
VISTO il decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 130 recante misure
per la maggiore concorrenzialita' nel mercato del gas naturale ed il
trasferimento dei benefici risultanti ai clienti finali, ai sensi
dell'articolo 30, commi 6 e 7, della legge 23 luglio 2009, n.99;
VISTO il Comunicato 31 ottobre 2001, pubblicato sul Bollettino
ufficiale per gli idrocarburi e le georisorse n.10 anno XLV, con cui
veniva reso noto, ai sensi dell'articolo 2 del D.M. 27 marzo 2001,
l'elenco dei giacimenti in fase avanzata di coltivazione, risultati
idonei alla conversione a stoccaggio, tra i quali, tra gli altri, i
giacimenti di Grottole- Ferrandina e Pisticci, situati nel sottosuolo
della provincia di Matera e ricadenti nell'ambito delle concessioni
di coltivazione "CUGNO LE MACINE" e "SERRA PIZZUTA" in titolo alla
Societa' ENI S.p.A.;
VISTE le istanze in data 10 settembre 2002, della Societa' Geogas
S.r.l, poi divenuta GEOGASTOCK S.p.A. (di seguito "Societa'
proponente"), presentate in concorrenza con altri operatori per la
conversione in stoccaggio dei giacimenti di gas naturale di
"Grottole-Ferrandina" e "Pisticci" ricadenti nelle concessioni di
coltivazione "CUGNO LE MACINE" e "SERRA PIZZUTA";
VISTI i pareri del Comitato tecnico per gli idrocarburi e la
geotermia (ora Commissione per gli idrocarburi e le risorse
minerarie) espresso nella riunione del 1 luglio 2004 e dell'Ufficio
Nazionale minerario degli idrocarburi e la geotermia di Napoli,
espresso con le note prot. nn. 3029 e 3033 del 12 luglio 2004;
VISTA la nota 27 dicembre 2004, n. 5119 con la quale la Direzione
generale energia e risorse minerarie comunica alla Societa'
proponente che le istanze di stoccaggio da essa presentate sono state
selezionate favorevolmente con riferimento ai criteri del decreto
ministeriale 27 marzo 2001, in quanto volte a gestire in modo
integrato lo stoccaggio di gas naturale nei due giacimenti di "CUGNO
LE MACINE" e " SERRA PIZZUTA" permettendo di limitare l'impatto
ambientale e territoriale complessivo delle facilities di superficie;
VISTO il decreto 9 febbraio 2009, n 97 del Ministro dell'ambiente,
di concerto con il Ministro per i beni e le attivita' culturali, di
giudizio favorevole di compatibilita' ambientale (di seguito: decreto
di VIA) del progetto di stoccaggio presentato dalla Societa'
proponente, subordinatamente al rispetto di prescrizioni in esso
contenute;
CONSIDERATO che:
- in data 12 agosto 2009 il Ministero dello Sviluppo Economico ha
comunicato l'avvio e la nomina del responsabile del procedimento con
appositi avvisi pubblicati sui quotidiani "La Stampa" e "La Gazzetta
del mezzogiorno" riportanti le indicazioni previste dagli articoli 7
e 8 della legge n. 241/1990, dal decreto del Presidente della
Repubblica n. 327/2001 e dal decreto legislativo n. 330/2004, per il
conferimento delle concessioni di stoccaggio denominate "CUGNO LE
MACINE STOCCAGGIO" e "SERRA PIZZUTA STOCCAGGIO" con contestuale
approvazione del progetto delle opere, dichiarazione di pubblica
utilita', riconoscimento della conformita' urbanistica e apposizione
del vincolo preordinato all'esproprio;
- lo stesso avviso e' stato affisso all'albo pretorio dei comuni di
Salandra (dal 13 agosto al 12 settembre), Ferrandina (dal 12 agosto
al 10 settembre) e Pisticci (dal 12 al 27 agosto), i cui territori
sono interessati da procedure di esproprio per la realizzazione dei
nuovi impianti, nonche' pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione Basilicata del 16 agosto 2009, n. 38;
- copia della documentazione inerente al progetto definitivo e'
stata consegnata alla Regione Basilicata, alla Provincia di Matera ed
ai Comuni di Ferrandina, Salandra e Pisticci in qualita' di
Amministrazioni pubbliche incaricate al rilascio del nullaosta
all'approvazione del progetto della Societa' proponente;
- e' stato svolto l'esame contestuale degli interessi pubblici in
merito alle opere proposte nel progetto definitivo tramite lo
strumento della conferenza di servizi, convocata nelle date del 5
novembre 2009, 26 novembre 2009, 18 dicembre 2009, 14 gennaio 2010, 2
febbraio 2010 e 19 ottobre 2011;
PRESO ATTO che:
- i Comuni interessati hanno adottato i seguenti atti di
espressione favorevole al conferimento delle concessioni di
stoccaggio "CUGNO LE MACINE STOCCAGGIO" e "SERRA PIZZUTA STOCCAGGIO"
e all'insediamento degli impianti del progetto definitivo:
- Comune di Salandra: Delibera n.35 del 26 novembre 2009 del
Consiglio Comunale;
- Comune di Pisticci: Delibera n.42 del 26 ottobre 2009 del
Consiglio Comunale;
- Comune di Ferrandina: Delibera n.10 del 26 gennaio 2010 del
Consiglio Comunale;
- sono stati acquisiti:
- il certificato di conformita' urbanistica rilasciato in data 13
gennaio 2010 dall'Ufficio tecnico del Comune di Salandra;
- il certificato di conformita' urbanistica rilasciato in data 13
gennaio 2010 dall'Ufficio tecnico del Comune di Ferrandina;
VISTE:
- la nota prot.3371-U-11/09/2009 del Consorzio per lo Sviluppo
Industriale della Provincia di Matera, non convocato alla prima
riunione della Conferenza di servizi, con la quale si fa presente che
parte delle aree sulle quali la Societa' intende realizzare il
progetto di stoccaggio ricadono nel comprensorio del consorzio
medesimo e si chiede altresi' che "la procedura avviata con l'Avviso
Pubblico sia riconsiderata e riformulata in conformita' alla
legislazione regionale che disciplina l'azione e le competenze del
Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Matera -
L.R. 41/1998";
- la nota prot. n.4953 senza data, pervenuta al responsabile del
procedimento in data 22 ottobre 2009, con la quale il sindaco
pro-tempore del Comune di Grottole chiede di partecipare alla
Conferenza di servizi a motivo della vicinanza del Comune stesso
all'impianto da realizzare;
- la nota datata 15 settembre 2009 da parte del sig. Martoccia,
proprietario di alcune delle aree interessate dal progetto,
riportante le seguenti osservazioni:
- nel progetto presentato le particelle 111 e 124 sono interessate
dagli impianti nella parte centrale cosi' da comprometterne
l'utilizzo per altri scopi;
- nel progetto e' omessa ogni indicazione in ordine all'estensione
delle zone di rispetto a tutela degli impianti da realizzare;
- in violazione all'art. 16, comma 2 del D.P.R. n. 327/2001 non e'
indicata la misura dei terreni interessati dall'eventuale esproprio e
la quantificazione dell'indennita'.
CONSIDERATO che:
- un rappresentante del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della
Provincia di Matera e' stato invitato a partecipare alla Conferenza
di Servizi a partire dalla seconda riunione;
- con nota prot. n.117989 del 22 ottobre 2009 e' stato comunicato
al Comune di Grottole che la presenza di rappresentanti di detto Ente
alla Conferenza di Servizi non e' necessaria in quanto le opere in
progetto non ricadono nel territorio comunale e che tutti gli
interessi locali sono comunque tutelati dalla presenza di
rappresentanti della Regione Basilicata e della Provincia di Matera;
- con nota prot. n. LGS/CL-09-039 del 20 ottobre 2010, in relazione
alle osservazioni del sig. Martoccia, la Societa' proponente si e'
resa disponibile a valutare modifiche al tracciato qualora queste non
costituissero modifica sostanziale rispetto a quanto approvato in
sede di VIA.
VISTA la delibera n.61 del 16 dicembre 2009 con cui il Consorzio
per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Matera accoglie la
domanda della Societa' proponente per l'assegnazione di un'area
nell'agglomerato industriale della Valle del Basento e impegna la
Societa' a ridefinire il tracciato del metanodotto rendendolo
compatibile con la pianificazione vigente;
VISTA la nota 5 febbraio 2010 n. GS/CL-10-009 con cui la Societa'
proponente comunica che l'ottemperanza alla delibera consortile
n.61/2009 comporta la ridefinizione di un tratto di metanodotto;
VISTA la nota 9 febbraio 2010, n. 17005 con la quale la Direzione
generale per le risorse minerarie ed energetiche trasmette al
Ministero dell'ambiente la nota GS/CL-10-009/2010 della Societa'
proponente in relazione alla necessita' di sottoporre le modifiche
alla procedura di cui all'articolo 20, del decreto legislativo 16
gennaio 2008, n. 4 di modifica ed integrazione al d.lgs. 152/2006;
VISTA la nota 12 febbraio 2010 n. LGS/bc-10-007 con cui la Societa'
proponente trasmette la documentazione di aggiornamento progettuale
inerente alla ridefinizione del tracciato a seguito della
prescrizione di cui alla Delibera n. 61 del Consorzio per lo Sviluppo
Industriale della Provincia di Matera;
VISTO l'avviso al pubblico del 17 febbraio 2010, pubblicato sui
quotidiani "Gazzetta del Mezzogiorno" e "La Stampa" relativo alla
ridefinizione del tracciato, ai sensi della legge n. 241/1990, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001 e del decreto
legislativo n.330/2004;
VISTA la nota prot. n. DVA-2010-0006425 del 4 marzo 2010 con cui il
Ministero dell'Ambiente chiede il parere della Commissione VIA-VAS
sulla necessita' di applicare alle modifiche proposte l'articolo 20
del decreto legislativo n. 152/2006 e s.m.i;
VISTA la nota prot. n. LGS/CL-10-015 del 12 aprile 2010 pervenuta
per conoscenza, con la quale la Societa' proponente chiede al
Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Matera di
prendere atto che, a seguito di una piu' accurata analisi e
trasposizione grafica del tracciato del metanodotto, questo risulta
compatibile con la lottizzazione del Piano attuativo del Nucleo di
Industrializzazione consortile della Valle del Basento e non impone
spostamento rispetto al tracciato indicato negli elaborati approvati
nella VIA;
VISTA la nota prot. n. LGS/CL-10-016 del 19 aprile 2010, con la
quale la Societa' proponente comunica la "cancellazione della
variazione di percorso metanodotti prescritta dalla Delibera del
Consorzio di Sviluppo Industriale della provincia di Matera";
VISTA la nota prot. n. 5054 del 21 aprile 2010 con cui il
responsabile del procedimento comunica al Ministero dell'ambiente
l'annullamento della richiesta formulata con la nota n.17005/2010;
VISTA la nota prot. n. DVA-2010-0013610 del 26 maggio 2010,
pervenuta per conoscenza, con cui il Ministero dell'Ambiente prende
atto del superamento delle precedenti richieste;
VISTA la nota prot. n. LMG/GS-10-024 del 2 luglio 2010, pervenuta
per conoscenza, con cui la Societa' proponente comunica al Ministero
dell'Ambiente, in relazione al decreto di valutazione di impatto
ambientale 97/2009, di aver dovuto prendere atto "della necessita' di
attuare un trascurabile adeguamento del tracciato dei metanodotti,
conseguente all'istituzione del Nucleo di Pianificazione Industriale
di Salandra Scalo.";
VISTA la nota prot. n. DVA-2010-0027553 del 15 novembre 2010 con
cui il Ministero dell'Ambiente comunica che la Commissione Tecnica di
Verifica dell'Impatto Ambientale VIA/VAS ha ritenuto che la modifica
di cui alla nota Geogastock n. LMG/GS-10-024/2010, non sia da
sottoporre a verifica di assoggettabilita' alla procedura VIA;
VISTA la nota del 1 febbraio 2010, prot. n.3799, con cui l'area
tecnica della provincia di Matera esprime parere favorevole alla
realizzazione del progetto definitivo;
CONSIDERATO CHE:
- in data 10 maggio 2011, con nota prot. n. LMG/GS-11-03, la
Societa' proponente rappresenta al Presidente delle Regione
Basilicata, e per conoscenza al responsabile del procedimento, che
l'allungarsi dei tempi di rilascio delle concessioni mette a rischio
la realizzazione del progetto;
- in data 10 giugno 2011, con nota prot. n.12656, il Direttore
Generale della Direzione delle Risorse Minerarie ed Energetiche
rappresenta la medesima situazione al Direttore Generale della
Direzione Sicurezza dell'approvvigionamento e infrastrutture
energetiche;
- in data 13 settembre 2011, con nota prot. n.18305 viene convocata
la riunione della Conferenza di Servizi per il giorno 28 settembre
2011;
- la Regione Basilicata, con nota 0160574/7SAE del 26 settembre
2011 chiede "di rinviare la riunione a data diversa da quella fissata
in quanto questa amministrazione sta perfezionando l'intesa e
pertanto non puo' utilmente partecipare";
- in data 26 settembre 2011, con nota prot. n.19175, la riunione
viene rinviata al 19 ottobre 2011;
VISTA la nota prot. n. LCL/GS-11-022 del 27 settembre 2011 con cui
la Societa' proponente "ritiene ampiamente compatibile, con lo
sviluppo del Progetto, una eventuale assegnazione delle due
concessioni disgiunta; con inizialmente l'assegnazione di Cugno le
Macine..." "...ed in un secondo tempo l'assegnazione della
concessione Serra Pizzuta...";
CONSIDERATO CHE:
- in sede di Conferenza di Servizi, nel corso della riunione del 19
ottobre 2011, e' pervenuta da parte della Regione Basilicata la nota
prot. 175796/75AE del 18 ottobre 2011 che specifica quanto segue:
"L'Ufficio geologico ed Attivita' estrattive della regione
Basilicata, interessato al procedimento per il rilascio dell'Intesa
sul conferimento delle concessioni di stoccaggio in oggetto, comunica
l'esigenza di approfondire alcuni aspetti tecnico-amministrativi
relativi alla concessione di stoccaggio in oggetto riportato e con
riferimento in particolare alla dinamica che ha guidato il
procedimento di espressione del parere del Comune di Pisticci sulla
concessione "Serra Pizzuta". Tanto in considerazione che il Sindaco,
a fronte di una favorevole determinazione iniziale, espressa dal
consiglio comunale, chiede, oggi, di acquisire ulteriori elementi
tecnici in merito. Pertanto, in attesa di un parere definitivo
dell'Ente locale interessato, la Regione, in considerazione della
natura dell'intesa, si riserva di esprimersi impegnandosi a chiudere
il procedimento per il rilascio della stessa entro la fine del mese
di novembre p.v.";
- nel corso della medesima riunione il responsabile del
procedimento, accogliendo la posizione prevalentemente esposta dai
convenuti, aggiorna la seduta alla data del 3 novembre 2011;
- nel corso della seduta del 3 novembre 2011 e' pervenuta da parte
del Capo di Gabinetto della Regione Basilicata la nota prot.
02/GAB/2011, di pari data, con cui si chiede "di voler procedere ad
un ulteriore aggiornamento, possibilmente analogo al precedente, al
fine di consentire" allo stesso Ente "di partecipare con adeguata
istruttoria alla riunione conclusiva della Conferenza". Il
responsabile del procedimento, accogliendo la posizione unanime
esposta dai convenuti, aggiorna la seduta alla data del 18 novembre
2011;
- nel corso della seduta del 18 novembre 2011, e' pervenuta da
parte della Regione Basilicata la nota prot. 03/GAB/2011 del 17
novembre 2011 in cui il Capo di Gabinetto rappresenta che "permangono
i motivi che hanno determinato la richiesta di aggiornamento"
espressi nella nota 02/GAB/2011. Il responsabile del procedimento,
tenuto conto del notevole lasso di tempo trascorso dall'avvio del
procedimento concessorio, dichiara chiusi i lavori della Conferenza
di Servizi;
VISTA la nota della Societa' proponente prot. n. LMG/GS-11-06 del
23 novembre 2011, pervenuta per conoscenza, di diffida alla Regione
Basilicata "ad esprimersi circa il rilascio della propria intesa al
conferimento delle concessioni di stoccaggio..." "...entro il termine
di 30 giorni dal ricevimento della..." nota, specificando che, "...in
caso contrario, la Societa' si vedra' costretta suo malgrado a
tutelare i propri interessi giuridici, anche attraverso il
risarcimento dei danni subiti, nelle sedi di giustizia".
VISTA la delibera n.1971 del 28 dicembre 2011, con cui la Giunta
della Regione Basilicata esprime l'intesa ai sensi dell'articolo 8
della legge 340/2000, con prescrizioni, in merito al conferimento
della concessione di stoccaggio denominata "CUGNO LE MACINE
STOCCAGGIO" e stabilisce "di rinviare l'assenso all'intesa della
Regione Basilicata, ai sensi dell'art.8 della L. 340/2000,
relativamente al conferimento della concessione di stoccaggio di gas
naturale in sotterraneo denominata "Serra Pizzuta", ricadente nel
territorio del Comune di Pisticci (Prov. Matera), tenuto conto della
possibilita' di uno sviluppo disgiunto delle due concessioni
denominate Cugno Le Macine e Serra Pizzuta";
VISTI i verbali delle riunioni della conferenza di servizi tenutesi
in data 5 e 26 novembre,18 dicembre 2009, 14 gennaio e 2 febbraio
2010, 19 ottobre 2011, durante le quali e' stato presentato il
progetto relativo alla concessione di stoccaggio, sono state discusse
le osservazioni pervenute e sono stati acquisiti gli atti di assenso
necessari;
CONSIDERATE le specifiche risultanze della conferenza di servizi e
tenuto conto delle posizioni ivi espresse;
VISTE la determinazione relativa al conferimento delle concessioni,
prot. n.524 del 16 dicembre 2011 e la nota integrativa prot. n.14 del
17 gennaio 2012, trasmesse dal responsabile del procedimento al
Direttore generale per le risorse m inerarie ed energetiche;
VISTA la conclusione positiva del procedimento per il conferimento
della concessione "CUGNO LE MACINE STOCCAGGIO";
VISTO il provvedimento emanato dal Direttore della Divisione IV -
Sezione UNMIG di Napoli - in data 4 luglio 2011 prot. 2856 di
approvazione della lista dei beni da trasferire dalla Societa' ENI
S.p.A. alla Societa' GEOGASTOCK S.p.A.;
PRESO ATTO dell'accordo sottoscritto in data 28 maggio 2012 da ENI
S.p.A. e Geogastock S.p.A., ai sensi dell'articolo 13, comma 9, del
D. Lgs. 164/2000, registrato il 5 giugno presso l'Agenzia delle
Entrate - Ufficio del Registro di Brescia 2 e del relativo pagamento
effettuato in data 28 maggio 2012;
CONSIDERATO il carattere strategico della realizzazione di nuovi
stoccaggi di gas naturale che garantiscono il funzionamento del
sistema nazionale del gas in relazione all'elevato livello di domanda
nazionale, sia in termini di volume che di punta;
D E C R E T A
Articolo 1
Conferimento della concessione
1. E' conferita alla societa' GEOGASTOCK S.p.A. la concessione
denominata "CUGNO LE MACINE STOCCAGGIO" per lo stoccaggio di gas
naturale nel giacimento di "Grottole - Ferrandina", situato nel
sottosuolo della provincia di Matera, nei livelli minerari presenti
entro le quote indicate nell'allegata scheda tecnica (Allegato 1),
parte integrante del presente decreto ministeriale. La concessione e'
accordata senza pregiudizio degli eventuali diritti dei terzi. La
concessione ha una durata pari a 20 (venti) anni a decorrere dalla
data del presente decreto.
2. L'area della concessione e' rappresentata nel piano tipo
allegato al presente decreto (Allegato 2). La scheda tecnica di cui
al comma 1 riporta le coordinate geografiche dei vertici dell'area,
l'ampiezza della relativa superficie, nonche' le quote, inferiore e
superiore, del sottosuolo concesso per lo stoccaggio minerario.
3. E' fatto l'obbligo di corrispondere alla competente Agenzia del
Demanio, dalla data di pubblicazione del presente decreto, il canone
annuo anticipato, ai sensi dell'articolo 18 del decreto legislativo
625/96, aggiornato annualmente con l'indice ISTAT per gli anni
seguenti.
4. Si applica, a decorrere dalla data di pubblicazione del presente
decreto, ogni altro tributo o diritto dovuto ai sensi delle leggi
vigenti, inclusi gli oneri di urbanizzazione e i contributi sul costo
di costruzione dovuti per interventi edilizi ai Comuni secondo la
disciplina applicabile, nonche' il contributo ex articolo 2, commi
558 e 559 della legge 24 dicembre 2007, n.244 - legge finanziaria
2008.
5. La societa' deve ottemperare alle prescrizioni disposte con il
decreto del Ministero dell'ambiente 9 febbraio 2009 n.97 (Allegato 3)
e a quelle stabilite e/o richiamate nella Delibera della Giunta della
regione Basilicata n. 1971 del 28 dicembre 2011(Allegato 4), nonche'
nel rispetto delle disposizioni del presente decreto e del
disciplinare tipo di cui al decreto ministeriale 21 gennaio 2011 e al
decreto direttoriale 4 febbraio 2011. Tali prescrizioni costituiscono
parte integrante del presente decreto.
6. Oltre a quanto previsto al comma 5, la Societa' e' tenuta ad
effettuare un monitoraggio microsismico continuo. I risultati devono
essere comunicati alle Divisioni IV - Sezione UNMIG di Napoli e VII
della Direzione Generale delle Risorse Minerarie ed Energetiche -
Dipartimento dell'Energia;
7. In assenza dell'autorizzazione di cui all'articolo 13, punto 1,
del decreto direttoriale 4 febbraio 2011 citato nelle premesse, nelle
operazioni di stoccaggio non puo' essere superata l'originaria
pressione statica di fondo del giacimento corrispondente a 70,88 bar
- pari a 72,28 Kg/cm2 - alla quota di - 620 s.l.m. (sul livello del
mare).
8. Le ulteriori autorizzazioni alla realizzazione delle opere e
degli impianti sono richieste alle competenti Amministrazioni, ivi
comprese quelle di cui al decreto legislativo n.624/1996.
Articolo 2
Apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e dichiarazione
di pubblica utilita'
1. Le opere e gli impianti inerenti alla realizzazione e
all'esercizio della concessione di stoccaggio di gas naturale nel
giacimento di "Grottole- Ferrandina", ai sensi dell'articolo 30,
comma 1 del decreto legislativo n.164/2000, sono dichiarati di
pubblica utilita', nonche' urgenti e indifferibili.
2. Il presente decreto, ai sensi degli articoli 10 e 52-quater del
decreto del Presidente della Repubblica n.327/2001, ha efficacia
equivalente allo strumento urbanistico generale dei Comuni
interessati dalla realizzazione delle opere e degli impianti per
l'esercizio dello stoccaggio di gas naturale e integra, limitatamente
alla realizzazione di tali opere e impianti, il piano regolatore
generale adottato dai Comuni stessi, costituendone variante.
3. I beni interessati dalla realizzazione delle opere del programma
definitivo, con evidenza delle relative particelle catastali, facenti
parte della documentazione depositata presso il Ministero dello
sviluppo economico e presso gli Uffici competenti dei Comuni di
Salandra e Ferrandina, sono sottoposti al vincolo preordinato
all'esproprio dalla data di pubblicazione del presente decreto.
4. Il Ministero dello sviluppo economico, autorita' espropriante
per gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica
n.327/2001, emana, qualora necessario, entro cinque anni dalla data
di pubblicazione del presente decreto, il decreto di esproprio per la
realizzazione delle opere del progetto definitivo.
5. Il titolare della concessione esegue il decreto di esproprio
secondo le procedure di cui all'articolo 24, del decreto del
Presidente della Repubblica 327/2001.
Articolo 3
Programma dei lavori e caratteristiche tecniche
1. Con riferimento al Progetto definitivo di trasformazione a
stoccaggio di gas naturale del giacimento di "Grottole-Ferrandina",
consegnato alla Direzione Generale per le risorse minerarie ed
energetiche del Ministero dello sviluppo economico in data 22 luglio
2009, e depositato presso gli Uffici competenti della Provincia di
Matera e dei Comuni di Salandra e Ferrandina, e' approvato il
seguente programma dei lavori:
- work over sui 14 pozzi individuati con le sigle "FE 13", "FE 17",
"GR 19", "GR 23", "GR 25", "GR 26", "GR28", "GR 29", "GR 30", "GR
33", "GR 34", "GR 35", "GR 36" e "GR 37", con realizzazione di nuovi
completamenti e sostituzione dei tubing di produzione con altri di
maggior diametro;
- costruzione della Centrale di compressione e trattamento nel
Comune di Salandra;
- sostituzione delle tubazioni esistenti (metanodotti) tra i pozzi
del campo Grottole - Ferrandina e la Centrale (utilizzando i medesimi
tracciati);
- realizzazione del metanodotto per la connessione della centrale
di stoccaggio alla Rete Nazionale SNAM RG.
Articolo 4
Impianti per l'esercizio dello stoccaggio e infrastrutture connesse
1. Il concessionario e' tenuto ad iniziare i lavori autorizzati
entro dodici mesi dalla data di pubblicazione del presente decreto.
2. I lavori dovranno essere conclusi nel piu' breve tempo possibile
e comunque non oltre quarantotto mesi dalla data di inizio lavori.
3. Con provvedimento del Ministero dello sviluppo economico possono
essere concesse proroghe ai termini di cui ai commi 1 e 2 a seguito
di motivata istanza da parte del concessionario.
4. Il concessionario trasmette ogni tre mesi al Ministero dello
sviluppo economico - Dipartimento per l'Energia - Direzione Generale
per le risorse minerarie ed energetiche - Divisione VII, nonche' alla
Divisione IV - Sezione UNMIG di Napoli, un rapporto concernente lo
stato di avanzamento complessivo dei lavori di realizzazione fino
all'entrata in esercizio degli impianti.
5. L'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio degli impianti
e delle opere previste nel programma dei lavori approvato, e'
rilasciata dalla Divisione IV - Sezione UNMIG di Napoli nel rispetto
delle disposizioni degli articoli 84 e 85 del decreto legislativo
624/96, nonche' dell'articolo 7 del decreto ministeriale 21 gennaio
2011. E' fatto salvo ogni ulteriore adempimento in ottemperanza alle
disposizioni di cui all'articolo 1, comma 8, del presente decreto.
6. Le pertinenze derivanti dalla concessione di coltivazione del
giacimento di "Grottole - Ferrandina", elencate nell'allegato al
presente decreto (Allegato 5), sono trasferite al concessionario di
stoccaggio.
Articolo 5
Verifiche di ottemperanza
1. L'ottemperanza delle condizioni disposte con i provvedimenti di
cui all'articolo 1, comma 5, e' verificata dagli organi di vigilanza
delle competenti amministrazioni.
2. La Divisione IV - Sezione UNMIG di Napoli effettua l'esame della
documentazione e gli accertamenti tecnici necessari alla
realizzazione degli impianti e all'esercizio della concessione di
stoccaggio conferita con il presente decreto, nel rispetto delle
norme di cui al decreto ministeriale 21 gennaio 2011 e al decreto
direttoriale 4 febbraio 2011.
3. L'esercizio della concessione e' fatto nel rispetto delle
disposizioni del presente decreto, nonche' del disciplinare tipo di
cui al decreto ministeriale 21 gennaio 2011 e al decreto direttoriale
4 febbraio 2011.
Articolo 6
Pubblicazione e obblighi
1. Il presente decreto e' pubblicato nel Bollettino ufficiale per
gli idrocarburi e le georisorse e nel sito internet del Ministero
dello sviluppo economico ed e' consegnato alla Geogastock S.p.A per
il tramite dell'Agenzia del Demanio - Filiale di Matera, secondo
quanto disposto dall'articolo 8 del decreto direttoriale 4 febbraio
2011.
2. La Societa' concessionaria e' tenuta, ai sensi dell'articolo
14-ter, comma 10 della legge n.241/1990, a pubblicare il presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e in un
quotidiano a diffusione nazionale
entro sei mesi dalla data di notifica dello stesso.
3. Il titolare della concessione e' tenuto, ai sensi dell'articolo
17, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 327/2001, a
comunicare ai proprietari dei beni sottoposti a vincolo preordinato
all'esproprio la facolta' di prendere visione della documentazione
depositata presso la Divisione IV - Sezione UNMIG di Napoli e presso
gli Uffici competenti dei Comuni interessati.
4. Avverso il presente decreto e' ammesso ricorso giurisdizionale
al TAR competente o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo
dello Stato nel termine rispettivamente di sessanta e centoventi
giorni dalla data della notifica o dalla data di pubblicazione
dell'atto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, di cui
al punto 2.
Roma, 2 agosto 2012
Il Ministro dello sviluppo economico: PASSERA
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare:
CLINI
Allegato I
Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per l'energia,
Direzione generale per le risorse minerarie ed energetiche, Ufficio
nazionale minerario per gli idrocarburi e le georisorse
Allegato al D.M. del 2 agosto 2012 relativo alla concessione di
stoccaggio denominata Cugno le Macine Stoccaggio della soc.
Geogastock SpA
Regione: Basilicata Provincia: Matera
Comuni: Grottole, Ferrandina, Salandra
Giacimento: Grottole - Ferrandina
Quota superiore: - 500 m s.s.l.
Quota inferiore: - 750 m s.s.l.
Superficie: 48,16 kmq
Scala: 1:100.000
Agenzia del demanio: Filiale Basilicata
Sezione UNMIG di Napoli
Fogli IGM: 200
COORDINATE GEOGRAFICHE
VERTICI
Longitudine E Monte Mario Latitudine N
a 3°52',66 40°35',95
b 3°59',81 40°30',49
c 3°58',14 40°29',19
d 3°51',01 40°34',62
Il direttore dell'U.N.M.I.G.
Ing. Antonio Martini
Allegato II
[Omissis]
Allegato III
Estratto del decreto favorevole di compatibilita' ambientale con
prescrizioni prot. n.DSA-DEC-2009-0000097 del 9 febbraio 2009 del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare di
concerto con il Ministro per i beni e le attivita' cultuali.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
di concerto con il Ministro per i beni e le attivita' culturali
[omissis]
ritenuto sulla base di quanto premesso di dover provvedere ai sensi
dell'art. 6 della Legge 8 luglio 1986 n.349 alla formulazione del
giudizio di compatibilita' ambientale del progetto sopraindicato
DECRETA
giudizio positivo circa la compatibilita' ambientale del progetto
di "Riconversione in Campo di Stoccaggio di gas naturale dei
giacimenti di Grottole/Ferrandina e Pisticci" presentato dalla
Societa' GEOGASTOCK S.p.A. a condizione che si ottemperi alle
seguenti prescrizioni:
1. prima dell'inizio delle operazioni di posa delle condotte e di
sbancamento dell'area della centrale, lo scavo delle trincee per il
metanodotto e le flow-line dovra' essere data preventiva
comunicazione alla Soprintendenza Archeologica della Basilicata
affinche' possa inviare un rappresentante;
2. nelle fasi di posa del metanodotto di collegamento alla rete
nazionale e del metanodotto di collegamento tra Centrale e pozzi di
Grottole/Ferrandina l'ampiezza della fascia di lavoro dovra' essere
limitata a quella strettamente necessaria, gli scavi e i lavori di
posa della condotta non dovranno costituire ostacolo al regolare
deflusso delle acque;
3. si richiede di effettuare uno studio della situazione di
possibile contaminazione ante operam dei suoli dell'area individuata
per la costruzione della centrale, con particolare riferimento ad
alcuni analiti quali Cromo, Cadmio, Vanadio, Mercurio, Rame e Piombo,
vincolando l'utilizzo della stessa alla eventuale preventiva bonifica
del sito. Tale studio dovra' essere presentato all'ARPA Basilicata
che provvedera' alla sua validazione e a comunicare alla Societa' la
eventuale necessita' di procedere alla presentazione del Piano di
caratterizzazione del sito ed alla successiva bonifica dello stesso;
4. durante le fasi di sbancamento dell'area della Centrale, in fase
di messa in opera dei metanodotti e delle flow line di collegamento
dovranno essere adottate le misure piu' idonee per ridurre la
produzione e la propagazione di polveri;
5. il proponente dovra' adottare le migliori tecnologie possibili
per tutte le operazioni previste sia in fase di cantiere sia in fase
di esercizio;
6. Il proponente dovra' comunicare all'ARPA Basilicata: la data
inizio lavori, i luoghi dove saranno smaltiti i vari rifiuti prodotti
compresi quelli derivanti della perforazione e le terre da scavo non
riutilizzate, nonche' il volume per ciascuna tipologia di rifiuto
prodotto.
7. dovranno essere rispettate tutte le tecniche di prevenzione e
misure di mitigazione dei rischi e degli impatti ambientali citati
nello SIA
B. l'illuminazione notturna dell'impianto dovra' essere realizzata
in maniera tale da garantire la sicurezza senza creare disturbi o
impatti negativi sull'ambiente, con opportuna orientazione dei fasci
luminosi non verso l'alto;
9. il proponente entro la data di messa in esercizio dell'impianto
dovra' provvedere alla redazione di un piano di monitoraggio per
quanto riguarda la micro-sismicita', che puo' essere causata dalla
re-iniezione di fluido nel sottosuolo. La presentazione dei risultati
del monitoraggio, da inviarsi al competente Ufficio della Regione
Basilicata dovra' avere cadenza biennale;
10. in fase di esercizio dello stoccaggio la pressione statica di
fondo di ogni livello non dovra' superare i valori di pressione
massima di esercizio, pari alla P originaria di giacimento definiti
nello SIA. Qualora si dovesse procedere a perforazioni di nuovi fori
o pozzi che consentano il prelievo di carote, e fatti salvi gli
adempimenti in tema di modifiche progettuali, si prescrive
l'approfondimento delle caratteristiche fisico meccaniche delle rocce
costituenti il serbatoio e il cap rock finalizzato alla verifica del
comportamento sottosforzo delle suddette rocce attraverso un
programma di prelevamento di campioni durante le perforazioni, da
assoggettarsi a prove geotecniche e petrofisiche e successiva
modellazione;
11. il Proponente dovra' presentare al MATTM almeno tre anni prima
della scadenza della concessione di stoccaggio, tenuto conto anche di
eventuali successive proroghe, la documentazione finalizzata
all'attuazione della dismissione dell'impianto di stoccaggio,
prevedendo la rimozione delle strutture installate ed il recupero
delle aree interessate con
l'obiettivo di perseguire il miglioramento paesaggistico-ambientale
dell'area;
12 Prescrizioni del Ministero per i Beni e le Attivita' Culturali
12.1 dovra' essere data preventiva comunicazione dell'inizio dei
lavori alla Soprintendenza per i Beni Archeologici della Basilicata;
12.2 tutti i lavori necessari all'apertura della pista allo scavo
meccanico dovranno essere seguiti sin dalle prime fasi, da tecnici
della Soprintendenza per i Beni Archeologici della Basilicata con la
collaborazione di personale in possesso della necessaria competenza
professionale;
12.3 nelle seguenti aree:
- zone comprendenti i siti nn.28 e 45 e i siti nn.33-37 (le due
concentrazioni sono ubicate in corrispondenza del nodo n.3 e del
pozzo Grottole n. 3, nel territorio di Ferrandina - Salandra);
- zona comprendente i siti 1-19;
si dovra' procedere, prima dell'inizio delle operazioni di scavo
per la sostituzione delle condotte, all'esecuzione di indagini
preventive e saggi di scavo, anche in estensione, per verificare
l'eventuale presenza di strutture e depositi di interesse
archeologico;
12.4 la Soprintendenza si riserva di chiedere varianti al progetto
originario per la tutela dei resti archeologici che dovessero venire
alla luce nel corso dei lavori;
12.5 gli oneri finanziari per gli scavi "preventivi, per i
collaboratori esterni e per gli eventuali approfondimenti lungo i
tracciati dei gasdotti saranno a totale carico della Societa'
Geogastock;
12.6 la morfologia dei luoghi utilizzati per le aree di cantiere,
con particolare riferimento alle piste, ai piazzali di servizio e
alle scarpate, dovra' essere ricondotta al suo aspetto originario
contestualmente alla conclusione dei singoli cantieri. Ogni opera di
sistemazione che si dovesse rendere necessaria sara' realizzala con
tecniche proprie dell'ingegneria naturalistica;
12.7 il taglio della vegetazione (essenze di macchia mediterranea e
alberature) e i movimenti di terra necessari per l'esecuzione delle
opere dovranno essere limitati in relazione alle mere esigenze di
cantiere;
12.8 quale opera di compensazione dell'intervento di abbattimento
degli alberi, necessario, secondo quanto riportato nel S.I.A.,
all'ampliamento di alcune aree dove ricadono i pozzi di stoccaggio
(Concessione Cugno le Macine, al fine di armonizzare l'inserimento
del nuovo impianto nel contesto ambientale, dovranno essere
elaborati, in fase di progettazione esecutiva, uno specifico studio
che individui puntualmente il numero e la localizzazione degli alberi
da rimuovere ed un progetto di inserimento paesaggistico
dell'intervento di compensazione, che preveda idonee opere di
sistemazione a verde con arbusti ed alberature autoctone, ed in
particolare il reimpianto di un congruo numero di alberi di alto
fusto, superiore a quelli abbattuti. Si avra' cura di operare di
concerto con il Comune interessato cosi' da prevedere la loro
localizzazione sia in prossimita' dell'area industriale di Salandra,
sia in prossimita' della gia' esistente e contigua centrale SNAM;
12.9 tutte le opere di mitigazione vegetale e di reimpianto
previste nel progetto dovranno essere realizzate con l'assistenza
continua di esperti botanici e agronomi e con l'obbligo di una
verifica dell'attecchimento e vigore delle essenze piantate entro tre
anni dall'impianto, Si intende che le opere di mitigazione vegetale
dovranno essere realizzate il piu' possibile in contemporanea con il
procedere dei cantieri al fine di giungere al termine degli stessi
con uno stato vegetativo il piu' avanzato possibile e vicino quindi a
quello previsto a regime dal progetto;
12.10 in corso d'opera le Soprintendenze di settore competenti
potranno impartire ulteriori e maggiori prescrizioni per tutti gli
interventi corollari al progetto non dettagliatamente illustrati
nella documentazione presentata. Per quanto sopra il proponente avra'
cura di comunicare con congruo anticipo l'inizio di tutti i lavori
alle due Soprintendenze di settore e di concordare, prima dell'inizio
dei lavori, un sopralluogo con la Soprintendenza per i beni
architettonici e paesaggistici della Basilicata;
12.11 le prescrizioni n.12.3; 12.6; 12.7; 12.8 e 12.9 dovranno
essere ottemperate dal proponente con la redazione del Progetto
Esecutivo da presentarsi prima dell'inizio delle opere e i relativi
elaborati progettuali di recepimento andranno sottoposti alla
verifica di ottemperanza da parte delle Soprintendenze di settore e
della Direzione Generale per la qualita' e la tutela del paesaggio,
l'architettura e l'arte contemporanee.
Il Ministero dell'ambiente e della Tutela del territorio e del mare
provvedera' alla verifica di ottemperanza di cui alle prescrizioni
n.11.
Il Ministero per i beni e le attivita' culturali provvedera' alla
verifica di ottemperanza delle prescrizioni dal medesimo indicate.
Sara' cura dell'ARPA Basilicata verificare l'ottemperanza alle
prescrizioni 3 e 6;
La Regione Basilicata provvedera' alla verifica di ottemperanza
della prescrizione n.9 nonche' di tutte le altre prescrizioni non
specificamente indicate, anche avvalendosi del supporto tecnico
dell'ARPA Basilicata.
Le Amministrazioni cui e' demandata la Verifica di ottemperanza
delle prescrizioni provvederanno all'inoltro dei relativi esiti al
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare.
Il presente provvedimento sara' comunicato alla GEOGASTOCK S.p.A.,
al Ministero per i Beni e le Attivita' Culturali, alla Regione
Basilicata, al Comune di Salandra, al Comune di Ferrandina e al
Comune di Pisticci, all'ARPA Basilicata nonche' al Ministero dello
Sviluppo Economico; sara' cura della Regione Basilicata comunicare il
presente provvedimento alle altre Amministrazioni e/o organismi
eventualmente interessati;
Il proponente trasmettera' al Ministero dell'Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare - Direzione Salvaguardia Ambientale
ed al Ministero per i Beni e le Attivita' Culturali, copia del
provvedimento autorizzativo finale pubblicato ai sensi dell'art. 11,
comma 10 della Legge del 24.11.2000 n.340. Il presente decreto e'
reso disponibile unitamente ai pareri della Commissione VIA, della
Regione e del Ministero per i Beni e le Attivita' Culturali sul sito
WEB del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
Il Ministro per i beni e le attivita' culturali.
Allegato IV
Estratto della Deliberazione della Giunta Regionale della Regione
Basilicata n.1971 nella seduta del 28 dicembre 2011.
[omissis]
Su proposta dell'assessore al ramo
Ad unanimita' di voti
DELIBERA
per quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente
riportato e trascritto
1) di esprimere ai sensi dell'art . 8 della Legge 340/2000
l'assenso all'intesa della Regione Basilicata a che il Ministero
dello Sviluppo Economico, Direzione Generale Risorse Minerarie ed
Energetiche, rilasci alla Societa' Geogastock S.p.A., con sede legale
ed operativa a Via Donatori di Sangue, 6/0 - 25050 Paderno
Franciacorta (BS) - C.F. e P.I. 02437370345, la concessione di
stoccaggio di gas naturale in sotterraneo denominata -Cugno Le
Macine", dell'ampiezza di 48,16 Kmq, ricadente nel territorio dei
Comuni di Salandra e Ferrandina, (Prov. Matera), subordinatamente al
rispetto delle condizioni e prescrizioni contenute nel decreto
OSA-OEC-2009-0000097 del 9 febbraio 2009 del Ministero dell'Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare (MAAT), di concerto con in
Ministero dei Beni e le Attivita' Culturali e a quanto di seguito
riportato:
la societa' Geogastock S.p.A. dovra' predisporre , per la
successiva attuazione, previo specifico protocollo operativo con la
Regione Basilicata, l'ARPAB ed i comuni interessati:
- un programma operativo per il monitoraggio delle vibrazioni del
suolo;
- un programma operativo per l'attivita' di valutazione e controllo
delle emissioni diffuse di gas naturale in atmosfera al fine di
ridurre le "emissioni fuggitive" provenienti dagli organi di tenuta e
le "emissioni puntuali" legate all'operativita' dell'impianto;
- un programma di monitoraggio della prima falda nell'area della
centrale di trattamento e compressione e nel prospiciente fondovalle
del fiume Basento;
- un programma di monitoraggio della qualita' dell'aria della zona
circostante le aree pozzi e la centrale di trattamento e
compressione.
Il protocollo operativo dovra' prevedere che, prima della messa in
esercizio della centrale di trattamento e compressione, sia
effettuato il monitoraggio ante operam, per un tempo prefissato e per
tipologia di inquinanti predefinita tra le parti, ai fini della
valutazione degli effetti potenziali derivanti dall'esercizio della
centrale e dalla reiniezione. I costi dei sopra indicati monitoraggi
dovranno essere a carico della Societa' Geogastock S.p.A.
- la societa' Geogastock S.p.A. dovra' predisporre ed attuare, di
concerto con la Regione Basilicata, uno specifico Piano di
informazione ambientale che riguardi il territorio coinvolto dalle
attivita' di stoccaggio, nel principio generale di garantire il
diritto di accesso all'informazione ambientale ed ai fini della piu'
ampia trasparenza;
- di rispettare tutte le disposizioni previste dalla vigente
legislazione mineraria e le prescrizioni rese nelle autorizzazioni,
pareri e nulla osta concorrenti, nonche' acquisire le ulteriori
autorizzazioni, pareri e nulla osta comunque denominati spettanti ad
altri Enti e/o Uffici interessati;
- di redigere il progetto esecutivo degli interventi previsti dal
programma di sviluppo delle concessioni in conformita' alle
specifiche norme tecniche per le costruzioni in zona sismica.
2) di dare atto, in riferimento al decreto legislativo n.117/08 di
attuazione della direttiva 2006/21/CE relativa alla gestione dei
rifiuti delle industrie estrattive, che la Societa' proponente deve
presentare all'autorita' competente un "piano di gestione dei rifiuti
di estrazione" ai sensi dell'articolo 5 del decreto legislativo
n.117/08 all'interno del DSS;
3) di far obbligo alla Societa' Geogastock S.p.a. di comunicare
all'Ufficio Geologico ed Attivita' Estrattive del Dipartimento
Ambiente, Territorio e Politiche della Sostenibilita' le date di
inizio e di ultimazione dei lavori previsti dal progetto di
stoccaggio e di trasmettere un rapporto periodico sulle attivita'
svolte;
4) di rinviare l'assenso all'intesa della Regione Basilicata, ai
sensi dell'art . 8 della L 340/2000, relativamente al conferimento
della concessione di stoccaggio di gas naturale in sotterraneo
denominata "Serra Pizzuta", ricadente nel territorio del Comune di
Pisticci (Prov. Matera), tenuto conto della possibilita' di uno
sviluppo disgiunto delle due concessioni di stoccaggio denominate
Cugno Le Macine e Serra Pizzuta;
5) di disporre la trasmissione della presente deliberazione, a cura
dell'Ufficio Geologico ed Attivita' Estrattive, alla Direzione
Generale per l'Energia e le Risorse Minerarie ed Energetiche del
Ministero dello Sviluppo Economico - Divisione VII - Via Molise, 2 -
00187 Roma;
6) di incaricare l'Ufficio Geologico ed Attivita' Estrattive alla
notifica della presente deliberazione alla societa' Geogastock S.p.A.
Via Donatori di Sangue, 61D - 25050 Paderno Franciacorta (BS);
7) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione sul
BUR.
La presente e' valida solo ai fini dell' art. 8 della legge 24
novembre 2000 n.340 e sono fatti salvi i diritti e le competenze
spettanti ad altri Enti e/o Uffici.
Il Responsabile P.O. (Dott.ssa Lucia Possidente)
Il Dirigente (Ing. Maria Carmela Bruno)
Geogastock S.p.A. - Il presidente
dott. Marco Giorgi
T12ADA14531
