Avviso di procedura aperta per l'appalto della fornitura e posa in
opera e manutenzione ordinaria e straordinaria di apparecchiature per
la rilevazione automatica delle infrazioni al codice della strada, di
telecamere di videosorveglianza a completamento di quelle gia'
esistenti in dotazione alla polizia municipale, gestione tecnica
delle procedure sanzionatorie, servizio legale avverso i ricorsi
proposti dai contravventori e per il recupero coattivo delle
infrazioni non oblate nei termini di legge e per le quali non e'
stato presentato ricorso. CIG 567026310E
SEZIONE I: comune di Bisceglie Via Trento n.8 tel. (080)
3950111-264, fax (080) 3950225 www.comune.bisceglie.ba.it/gare email:
appalti@comune.bisceglie.ba.it pec:
appalti.contratti@cert.comune.bisceglie.bt.it.
SEZIONE II OGETTO: L'appalto non e' riservato a categorie protette;
l'esecuzione e'/non e' riservata nell'ambito di programmi di
occupazione protetti: Procedura di aggiudicazione prescelta:
procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 82 D.lgs.
12/04/2006, n. 163; Forma dell'appalto parte a corpo e parte a
misura. Luogo di consegna dei prodotti: come meglio specificato
all'art. del capitolato. Natura dei prodotti da fornire il tutto come
meglio specificato nel capitolato speciale d'appalto: n. 08 (otto)
apparecchiature fisse omologate per la rilevazione delle infrazioni
semaforiche (art. 146, comma 3, C.d.S. - passaggio con semaforo
rosso) da istallarsi nell'ambito del territorio comunale; n. 1 (uno)
apparecchiatura digitale omologata misuratore di velocita' idoneo a
rilevare infrazioni ai sensi art. 142/commi 7, 8, 9 e 9bis
(superamento limiti di velocita') sia nelle ore diurne che in quelle
notturne; fornitura, posa in opera e collegamento con l'impianto di
video sorveglianza gia' in dotazione al Comando di PM di n. 6
telecamere - tipo dom - ad alta risoluzione visiva; realizzazione di
tutte le opere, da effettuarsi a regola d'arte, necessarie per
assicurare l'efficienza del servizio di rilevazione delle infrazioni
semaforiche; manutenzione ordinaria e straordinaria di ciascuna
apparecchiatura fornita per il rilevamento delle infrazioni
semaforiche e degli eccessi di velocita' oltre che dei flash ad esse
correlate; manutenzione ordinaria e straordinaria del sistema di
videosorveglianza urbana in dotazione al Comando di PM, costituito da
n. 16 telecamere; gestione globale, per l'intera durata dell'appalto,
di tutte le procedure sanzionatorie del Comando di PM, sia di quelle
rilevate con gli impianti tecnologici acquisiti, sia di quelle
rilevate con impianti gia' in dotazione al Comando di PM (varchi
elettronici alla ZTL del Centro Storico) nonche' di quelle
direttamente accertate dagli agenti urbani su strada; installazione
della segnaletica di informazione agli utenti della strada in
prossimita' delle intersezioni semaforizzate presso cui saranno
installati i documentatori di infrazioni (n.8 cartelli), lungo il
tratto della S.S. 16 ove saranno installate le postazioni di alloggio
del misuratore mobile di velocita' (n. 4 cartelli), in prossimita'
dei siti ove saranno installate le sei telecamere che implementeranno
il sistema di videosorveglianza urbana (n. 18 cartelli); gestione del
contenzioso derivante dalle violazioni contestate durante la vigenza
dell'appalto sia in sede giudiziale ( con costituzione in giudizio di
legale innanzi al Giudice di Pace in I° grado e innanzi al Tribunale
in 2° grado) che in sede amministrativa (Prefettura di Barletta
Andria Trani) con predisposizione di atti difensivi e
controdeduzioni; gestione della riscossione coattiva mediante
predisposizione di ingiunzioni fiscali e decreti ingiuntivi. Saranno
oggetto di riscossione coattiva tutte le violazioni elaborate durante
il periodo dell'appalto e non pagate volontariamente dai
trasgressori; Formazione di almeno sei operatori della Polizia
Municipale per l'utilizzo dei sistemi di rilevazione delle infrazioni
semaforiche, del misuratore di velocita' e per il monitoraggio
dell'impianto di videosorve-glianza urbana. Disponibilita' in via
continuativa e per l'intera durata del contratto di personale
specializzato reso disponibile dalla ditta aggiudicataria all'ufficio
contravvenzioni del Comando di PM, per assicurare servizi
tecnico/operativi per il funzionamento delle apparecchiature fornite
e di ogni adempimento correlato alla gestione dei procedimenti
sanzionatori che non devono essere assolti; Numero di riferimento
della nomenclatura: CPV 34971000; Importo totale a base d'asta E.
1.000.926,00 IVA esclusa, di cui E. 10.000,00 per oneri per la
sicurezza ed E. 72.000,00 per costi per il personale, iva esclusa,
non soggetti a ribasso. Se si considera l'eventuale proroga dei
servizi complementari e dei servizi di manutenzione ordinaria e
straordinaria degli impianti forniti per ulteriori 18 mesi, il valore
globale dell'appalto si quantifica ai sensi art.28 D.lgs 163/06 in
complessivi E. 1.609.840,00. La specificazione degli importi e'
indicata all'artt. 3 e 19 del C.S.A. L'appalto non e' suddiviso in
lotti. Termine ultimo per il completamento delle forniture: si veda
art. 13 del C.S.A. Ammissione o divieto di varianti: non sono ammesse
varianti. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax, nonche'
indirizzo elettronico del servizio presso il quale si possono
richiedere il capitolato d'oneri ed i documenti complementari:
Ufficio Appalti, Via Trento, 8 70052 Bisceglie - Tel. 0803950264 fax
0803950225 email: appalti@comune.bisceglie.ba.it; pec:
appalti.contratti@cert.comune.bisceglie.bt.it. Tutta la
documentazione e' comunque reperibile sul sito istituzionale
all'indirizzo: www.comune.bisceglie.bt.it alla sezione bandi e
concorsi.
SEZIONE III: Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei
concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di E.
32.196,80 pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto,
comprensivo dell'eventuale proroga, costituita con le modalita' e nel
rispetto delle prescrizioni di cui art. 75 del D.lgs. n. 163/06.
L'importo della garanzia e' ridotto del 50% per gli operatori
economici in possesso della certificazione di cui al comma 7
dell'articolo sopraccitato. L'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del Dlgs
12.04.2006, n. 163. Modalita' essenziali di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia: I pagamenti
saranno effettuati con le modalita' previste dagli artt.4 e 12 del
Capitolato speciale d'appalto ed in conformita' alle disposizioni di
legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilita'. Se del
caso, forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: art.37 D.Lgs.
n.163/06. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in
piu' di una associazione temporanea o consorzio ovvero di partecipare
alla gara in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima
in associazione o consorzio. Criteri di selezione riguardanti la
situazione personale degli operatori che possono comportare
l'esclusione ed informazioni necessarie a dimostrare che non
rientrano nei casi che giustificano l'esclusione. Criteri di
selezione ed informazione riguardanti la situazione personale
dell'operatore economico, nonche' informazioni e formalita'
necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere
economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o livelli
minimi specifici di capacita' eventualmente richiesti: Sono ammessi a
partecipare alla gara i soggetti di cui art. 34 D.lgs 163/2006,
nonche' i concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia di
cui art. 47 del Codice dei contratti, nel rispetto delle condizioni
ivi poste. I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
ordine generale, di idoneita' professionale e di qualificazione di
cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 Dlgs 12.04.2006, n. 163. In
particolare i concorrenti, in relazione alla idoneita'/capacita'
economica, finanziaria, tecnica e organizzativa necessaria, dovranno:
Essere iscritti alla Camera di commercio per attivita' coincidente
con quella oggetto del presente appalto o in un registro
professionale o commerciale dello Stato di residenza; altri requisiti
prescritti a pena d'esclusione, sono indicati artt. 20 e 21 del
C.S.A. Nel caso in cui gli operatori economici in possesso dei
requisiti generali di cui all'art. 38 Dlgs. n. 163/06, risultino
carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed
organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale
loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR
445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1 e lettere da
a) a g) dell'art. 49 Dlgs. n. 163/06, e rispettando scrupolosamente
le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.
SEZIONE IV: Termine ultimo per la ricezione delle offerte: giorno
29/05/2014 ore 12,00. Indirizzo cui devono essere trasmesse le
offerte: servizio appalti, via Trento n. 8 76011 Bisceglie. Lingua in
cui devono essere redatte le offerte: italiano. Persone ammesse ad
assistere alla apertura delle offerte: sedute di gara aperte al
pubblico; data ora e luogo di apertura delle offerte: prima seduta
pubblica il giorno 30/05/2014 alle ore 09,00 presso Ufficio Servizio
Appalti, eventuale seconda seduta pubblica il giorno 10/05/2014 alle
ore 09,00 presso Ufficio Servizio Appalti. Periodo di tempo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. Criteri che
verranno utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto: ex art. 82 del
D.lgs 12.04.2006, n. 163 alla ditta che avra' offerto il ribasso piu'
alto sull'importo a base d'asta meglio specificato art. 19 del C.S.A.
SEZIONE VI: Organismo responsabile delle procedure di ricorso a)
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Puglia, sede /
sezione di Bari Indirizzo postale: P.zza Massari Citta': Bari Codice
postale: 70100. Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
Responsabile del procedimento: Dott. Michele Dell'Olio, tel. 080
3366601 - email comvvuu@libero.it;
dirigenterip.vigilanza.pa@cert.comune.bisceglie.bt.it; Presentazione
di ricorso: entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando
per motivi che ostano alla partecipazione; entro 30 giorni dalla
conoscenza del provvedimento di esclusione; entro 30 giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione; Servizio disponibile
alle informazioni sulla presentazione del ricorso: Servizio Affari
Legali. Informazioni complementari: Il disciplinare di gara
contenente le norme integrative del presente bando relative al
possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalita' di
partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione
dell'offerta , ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonche' gli elaborati
di progetto, sono visibili e scaricabili dal sito
www.comune.bisceglie.bt.it alla sezione bandi e concorsi. Si
procedera', ai sensi del disposto di cui agli artt. 124, comma 8
Dlgs. n. 163/06 e 121 d.P.R. n. 207/2010, all' esclusione automatica
dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso
pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi art. 86
Dlgs. n. 163/06. La facolta' di esclusione automatica non e'
esercitabile quando il numero delle offerte ammesse e' inferiore a
10. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio. Si
procedera' all'aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida
ex art. 55, comma 4 del Dlgs. n. 163/06. Per i consorzi stabili la
sussistenza dei requisiti richiesti e' valutata, ai sensi art. 277
del d.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva
esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. I
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi posseduti dai
singoli consorziati relativi alla disponibilita' delle attrezzature e
dei mezzi d'opera, nonche' all'organico medio annuo sono sommati; i
restanti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono
sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori. Gli importi
dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi
dall'Italia (ex art. 47 del D.lgs 163/06) qualora espressi in altra
valuta dovranno essere convertiti in euro. I pagamenti relativi alle
prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno
effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate. Dovra' essere versata la somma di Euro 140,00 (euro
centoquaranta/00) a favore dell'Autorita' per la vigilanza sui
contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet
www.avcp.it. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara
(CIG) e' il seguente: 5670263310E. I dati raccolti saranno trattati
ex Dlgs.196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.
Inviata alla GUCE in data 04/04/2014.
Bisceglie, 03/04/2014
Il dirigente ripartizione amministrativa
dott. Pompeo Camero
T14BFF5544