Bando di gara d'appalto per l'affidamento in unico lotto dei servizi
di monitoraggio ambientale interventi di censimento, mappatura e
bonifica di M.C.A.
1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, via Villa dei Misteri n. 2 - 80045
Pompei (NA), tel. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - fax 081 8575364.
PEC: mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi dell'art. 55, comma
5, del decreto legislativo n. 163/2006 ed ex art. 2 del D.L. 31
maggio 2014 n. 83 (convertito con modificazioni nella Legge 29 luglio
2014, n. 106) e s.s.mm.ii.. Gara gestita con sistemi telematici.
3.a) Luogo di esecuzione: Pompei Scavi (Napoli).
b) Oggetto dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'affidamento in
unico lotto dei servizi di: «monitoraggio ambientale - interventi di
censimento, mappatura e bonifica di M.C.A.» - CPV 90650000-8 - CIG
5996160BC1 - CUP F69D14000960006.
4. Importo dell'appalto: L'importo totale dell'appalto e' di
€ 1.338.591,70
(unmilionetrecentotrentottomilacinquecentonovantuno/70) oltre IVA ed
e' comprensivo dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di
Legalita' di € 25.063,50, di cui € 24.623,50 per i costi derivanti
dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo di Legalita',
volte alla repressione della criminalita' e dei tentativi di
infiltrazione mafiosa ed € 440,00 per i costi derivanti dalle misure,
anch'esse previste dal Protocollo di Legalita' e dal Protocollo
Operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi finanziari
mediante le procedure previste dal cd. Progetto C.A.P.A.C.I. Creation
of Automated Procedures Against Criminal Infiltration in public
contracts.
L'importo a base di gara soggetto a ribasso e' di € 1.107.104,15
(unmilionecentosettemilacentoquattro/15).
5. Tempo di esecuzione dei servizi: Giorni 317 (trecentodiciasette)
naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna
dei servizi.
6. Documentazione: E' possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org -
https://www.garemibac.it la documentazione completa potra' essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalita' descritte nel
«Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web.
7. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://www.garemibac.it previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalita' descritte nel «Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito
web.
8. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore 12,00 del
giorno 11 dicembre 2014. Il recapito dell'offerta resta a totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga
a destinazione in tempo utile.
9. Modalita' di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite «Piattaforma Telematica»
accessibile dal sito www.garemibac.it previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalita' indicate nel «Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul medesimo
sito web.
10. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana.
11. Finanziamento: «Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)» Programma Operativo Interregionale
FESR «Attrattori culturali, naturali e turismo» Obiettivo Convergenza
2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
di cui al «Regolamento (CE) 5 luglio 2006, n. 1080/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n.
1783/1999», al «Regolamento (CE) 11 luglio 2006, n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che
abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999», nonche' al «Regolamento
(CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce
modalita' di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del
regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale».
12. Soggetti ammessi a partecipare: L'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, possedere i requisiti di
ordine generale indicati nel Disciplinare, che costituisce parte
integrante del presente Bando, nonche' possedere i seguenti
requisiti:
1) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali Cat. 10 A
classe C) (importo € 2.500.000,00) o superiore di cui al decreto
legislativo n. 152/06;
2) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali Cat. 5 classe
F) (3.000 tonnellate) o superiore di cui al decreto legislativo n.
152/06.
13. Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
14. Criteri di aggiudicazione: Criterio del prezzo piu' basso ex
art. 82, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.s.mm.ii., determinato mediante offerta a prezzi unitari.
15. Cauzione Provvisoria, Definitiva e altre garanzie: Da produrre
in conformita' delle disposizioni contenute negli articoli 75 e 113
del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii, nonche' ai sensi
dell'art. 2 comma lettera c-bis) del D.L. n. 83/2014 convertito con
modificazioni in Legge n. 106/2014, secondo le modalita' descritte
nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Speciale d'Appalto.
16. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il giorno 15 dicembre
2014 alle ore 11,00 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza
Speciale per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, via
Villa dei Misteri n. 2 - 80045 Pompei (NA).
La Stazione Appaltante si riserva la facolta' di consentire agli
operatori economici che avranno presentato offerta di partecipare
alle sedute pubbliche anche in modalita' telematica attraverso la
procedura che sara' all'uopo comunicata dalla medesima Stazione
Appaltante.
17. Ulteriori informazioni: non e' prevista la suddivisione in
lotti. La Stazione Appaltante si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida
ritenuta conveniente.
Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine
02.12.2014 ore 17,00 esclusivamente mediante «Piattaforma Telematica»
nell'apposita area «Messaggi». Non saranno prese in considerazione
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione dando pubblicita' sui
profili della Stazione Appaltante medesima. Ai sensi dell'art. 77,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii., la Stazione
Appaltante stabilisce che le comunicazione e gli scambi di
informazioni con gli operatori economici avverranno mediante
messaggistica della «Piattaforma Telematica» nell'apposita area
«Messaggi», posta elettronica certificata ai sensi del CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in caso di indisponibilita'
oggettiva della «Piattaforma Telematica» e degli altri mezzi citati,
mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1.
Le comunicazioni di cui all'art. 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione
Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare
come «Allegato 2A» (di seguito, il Protocollo di Legalita'), diretto
a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel
rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa
antimafia, nonche' a prevedere ulteriori misure intese a rendere piu'
stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalita'
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei servizi.
Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero dell'Interno,
rappresentato dal Coordinatore del Comitato di Coordinamento per
l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito con D.M. del
Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il CCASGO), da
parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
la Programmazione e il coordinamento della politica economica (di
seguito, il DIPE), nonche' della Stazione Appaltante, del Gruppo di
lavoro per la legalita' e la sicurezza del «Progetto Pompei»,
istituito ai sensi dell'art. 5 del Protocollo di Legalita', (di
seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business
Interaction), e' stato sottoscritto un «Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B».
Tale Protocollo Operativo e' volto ad avviare, con riferimento al
Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente
Disciplinare e' parte, la sperimentazione del monitoraggio
finanziario di cui all'art. 10 del Protocollo di Legalita', sulla
base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts.
I soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata,
sia essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale indicati nel
Disciplinare, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del
Protocollo di Legalita' e del Protocollo Operativo allegati al
Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo Disciplinare di gara.
La Stazione appaltante si riserva la facolta' di sospendere la
procedura a seguito di anomalie segnalate dalla «Piattaforma
Telematica».
L'Appaltatore avra' l'obbligo di rimborsare alla Stazione
Appaltante, entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione sui quotidiani
dell'avviso di pubblicazione e dell'avviso di aggiudicazione, in
applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12
ottobre 2012 n. 179 convertito in Legge 17 dicembre 2012, n. 221,
stimate in circa € 7000,00 (oltre IVA).
Determina a contrarre n. 92 del 05.11.2014.
I termini di presentazione delle offerte sono stati determinati
tenendo conto della dimidiazione prevista dal D.L. 34/2011, art. 2,
comma 5, convertito in L. n. 75/2011.
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza dei provvedimento di aggiudicazione.
Il responsabile del procedimento
arch. Michele Granatiero
Il soprintendente
prof. Massimo Osanna
TC14BFC20264
