Bando di gara mediante procedura aperta - Fornitura di misuratori di
portata sulla rete di distribuzione idrica
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale e punti di contatto: Consorzio di Bonifica
Trigno e Biferno via Cairoli, 31 Termoli (CB) CAP 86039 Italia
Tel.+3900875 705545 Fax:+ 3900875 706450 Mail:
consorzio@bonificatermoli.it consorzio@pec.bonificatemoli.it
Amministrazione aggiudicatrice e informazioni sulla gara(URL):
http://www.bonificatermoli.it/.Ulteriori informazioni, il capitolato
e la documentazione disponibili presso: Consorzio di Bonifica Trigno
e Biferno - (URL):http://www.bonificatermoli.it/.
Le offerte vanno inviate al punto di contatto sopraindicato
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico
economico
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO (LAVORI)
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: misuratori di portata sulla rete di distribuzione
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Forniture-Acquisto,
Leasing, Noleggio, Acquisto a riscatto. Una combinazione di queste
forme
Luogo principale dei lavori: provincia di Campobasso Codice NUTS:
ITF22 Campobasso.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Fornitura di
apparecchiature idrauliche automatizzate di misura e controllo
dell'erogazione idrica, complete di dispositivo elettronico
personalizzato per l'attivazione (gruppi di consegna a tessera);
fornitura di apparecchiature informatiche e software di gestione;
posa in opera delle apparecchiature sui punti di consegna della rete
irrigua consortile previo smontaggio delle vecchie teste di idrante;
ripristino T di idrante e fornitura in opera di pezzi speciali in
acciaio.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare
Oggetto principale 38. 42. 40. 00 - 3.... - .... - ...-...
Oggetti complementari 45.23.21.00 - 3....-.... - ...-...
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):NO
II.1.8) Lotti - L'appalto e' suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti - Ammissibilita' di varianti:
SI.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale (IVA esclusa)
A.0 5.035.415,50 Forniture misuratori
A.1 322.373,34 Installazione Misuratori
A.2 278.373,06 Fornitura e posa di pezzi speciali
6.720,60 Oneri di sicurezza su A.1 e A.2 non soggetti a ribasso
Valore Stimato: (solo in cifre) 5.642.882,50 Valuta: euro
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata: n. 18 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a) concorrenti: garanzia provvisoria di euro 112.858,00 (2%
dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del d.lgs. n. 163/2006,
mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o
fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m. n. 123 del
2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di
cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, e dall'impegno a
rinnovare la garanzia per un periodo della durata massima di
ulteriori 365 giorni oltre il termine minimo di 180 giorni, ai sensi
dell'art. 75, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006; corredata altresi'
dall'impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva;
Si precisa che la predetta garanzia dovra', ai sensi dell'art. 38
comma 2 bis del D. Lgs. 163/2006, contenere l'impegno del garante a
versare la penale di € 5.642,88 ove ricorra una o piu' delle seguenti
ipotesi: "mancanza, l'incompletezza e/o ogni altra irregolarita'
essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al
comma 2" dell'art.38 del D. Lgs. 163/2006.
La mancata presentazione della cauzione provvisoria e la
presentazione di cauzioni provvisorie inferiori o prive delle
caratteristiche richieste nel disciplinare di gara costituiranno
causa di esclusione dalla procedura di gara.
b) aggiudicatario: cauzione definitiva non inferiore al 10%
dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta,
ex art. 113 del d.lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione
conforme allo schema 1.2 approvato con d.m. n. 123/2004, integrata
dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui
all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
c) aggiudicatario: polizza assicurativa per rischi di esecuzione
(C.A.R.) per un importo non inferiore all'importo del contratto,
divisa per partite come da Capitolato speciale, e per responsabilita'
civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di euro 500.000,00
ex art. 129, comma 1, d.lgs. n. 163/2006, conforme allo schema 2.3
approvato con d.m. n. 123/2004.
Importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e della
cauzione definitiva di cui alla lettera b), ridotti del 50% per
concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualita'
serie europea ISO 9001:2008, di cui all'art. 3, lettera mm), del
d.P.R. n. 207/2010, in corso di validita'.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento
a) finanziamento mediante mutuo della Cassa DD.PP. S.p.A. con
oneri a carico dello Stato - decreto del Commissario ad Acta ex
AGENSUD n. 273 del 20.12.2013 e n. 295 del 21.11.14
b) pagamenti per stati di avanzamento ogni 300.000,00 euro ai
sensi dell'art. 15 del Capitolato speciale d'appalto;
c) non si applica l'articolo 133, comma 1-bis, del d.lgs. n.
163/2006;
d) corrispettivo a corpo ai sensi dell'art. 53, comma 4, terzo
periodo, del d.lgs. n. 163/2006, e dell'art. 43, comma 6, del d.P.R.
n. 207/2010;
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento
aggiudicatario dell'appalto: Tutte quelle previste dall'ordinamento.
Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di
mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e
17, d.lgs. n. 163/2006 che Societa', anche consortile, tra imprese
riunite, ex art. 93 del d.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto:
a) il Capitolato Generale d'appalto approvato con d.m. n.
145/2000, per quanto non diversamente disposto dal Capitolato
Speciale d'appalto, e' parte integrante del contratto;
b) e' prevista una penale giornaliera per il ritardo pari allo
0,5 per mille dell'importo contrattuale, ai sensi dell'art.11 del
Cap. Spec. d'Appalto;
c) l'aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante le
spese per le pubblicazioni sui quotidiani di cui all'art.66, comma 7,
d.lgs. n. 163/2006.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i
concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
2) requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione ex
art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006, alle condizioni di cui
ai commi 1-bis e 2 della stessa norma, dichiarati come da
disciplinare di gara:
a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo
il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942,
n. 267, o altro procedimento per una di tali situazioni;
b) pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di
prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6
o all'art. 67 del d.lgs. n. 159/2011;
c) sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunita' o che incidono sulla moralita'
professionale;
d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto
all'art. 17 della legge n. 55/1990;
e) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di
lavoro;
f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni
affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore
grave nell'esercizio dell'attivita' professionale;
g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la
legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato
falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e
condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per
l'affidamento dei subappalti;
i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la
legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili di cui a legge n. 68/1999;
m) sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera
c), d.lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento
interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, d.lgs. n. 81/2008;
n) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato
falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell'attestazione SOA nell'anno precedente;
o) vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per
associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorita'
giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio
a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del
bando di gara;
p) situazione di controllo o altra relazione, con altro
partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle
offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui
all'art. 38, comma 2;
3) condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti
cessati nell'anno precedente;
4) assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma
7, d.lgs. n. 163/2006;
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.
385;
b) dichiarazione sottoscritta, in conformita' alle disposizioni del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato globale
d'impresa degli ultimi tre esercizi, almeno pari a una volta
l'importo posto a base di gara (5.642.882,50euro IVA esclusa); con
riferimento al disposto dell'art. 41, comma 2, ultimo periodo del
D.Lgs. 163/2006 si precisa che tale limitazione e' motivata dalla
necessita' di assicurare un'adeguata capacita' economica e
finanziaria dei concorrenti in relazione specialmente ai servizi di
assistenza post-vendita;
c) dichiarazione sottoscritta, in conformita' alle disposizioni del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato specifico
relativo alle forniture di apparecchiature idrauliche automatizzate
di misura e controllo dell'erogazione idrica oggetto della gara
realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari antecedenti la
pubblicazione del presente bando non inferiore a €.1.000.000,00 IVA
esclusa
III.2.3) Capacita' tecnica
a) elenco delle principali forniture di apparecchiature idrauliche
effettuate negli ultimi tre anni precedenti l'indizione della gara,
con l'indicazione degli importi, delle date di fatturazione e dei
destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse;
b) produzione di un campione dell'apparecchiatura offerta, completo
di tutti i componenti
c) sistema qualita' della serie europea ISO 9001:2008, in corso di
validita', in uno dei settori EA 18, EA 19, EA 28; (in caso di
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario il requisito deve
essere posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati )
III.2.4) Appalti riservati:
L'appalto e' riservato a laboratori protetti
L'esecuzione dell'appalto e' riservata ai programmi di lavoro
protetti
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: aperta
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del decreto legislativo n.
163/2006.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CUP: D12G10000310001 CIG(SIMOG):
5984819CDD
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: giorno:giovedi', Data: 29.01.2015 Ora: 12:00
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:
Giorno: giovedi' Data: 12.02.2015 Ora: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte
Giorno: venerdi' Data: 13.02.2015 Ora: 10:00 Luogo: come indicato
al punto I.1 del presente bando
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone
per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di
rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VIA) Trattasi di un appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi
comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari:
a) appalto indetto con deliberazione presidenziale n. 1.15 del
5.12.2014 (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163/2006);
b) tutta la documentazione deve essere prodotta come indicato nel
Disciplinare;
c) aggiudicazione con il metodo di cui al punto II dell'allegato
P al d.P.R. n. 207/2010;
d) non si procede all'aggiudicazione in presenza di una sola
offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163/2006);
e) indicazione dei lavori che si intendono subappaltare; la
Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei
subappaltatori, salvo che siano P.M.I. (art. 118, d.lgs. n. 163/2006)
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le quote di
partecipazione e le parti di forniture e/o lavori da affidare a
ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi
4 e 8 , d.lgs. n. 163/2006);
g) obbligo per i consorzi stabili, nonche' per i consorzi di
cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i lavori in
proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi,
dichiarazioni possesso requisiti punto 111.2.1) (artt. 36 e 37, comma
7, d.lgs. n. 163/2006);
h) ammesso avvalimento alle condizioni di cui all'art. 49
d.lgs.n. 163/2006;
i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e
dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le
predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, d.lgs. n.
163/2006);
j) pagamento di euro 140,00 a favore dell'Autorita' per la
vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale
http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di
credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del
modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i
punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di
bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto
IV.3.1);
k) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati
progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver
verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106, comma 2,
d.P.R. n. 207/2010, con obbligo di sopralluogo assistito in sito
attestato dalla Stazione appaltante;
l) obbligo di invio di un campione dell'apparecchiatura completo
e funzionante;
m) allegazione del "PASSOE" di cui all'art. 2, comma 3, lettera
b), della deliberazione dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti
pubblici n. 111 del 20 dicembre 2012 e successive modificazioni;
n) ogni informazione, specificazione, modalita' di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalita' di
aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e
sostanziale del presente bando;
o) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni, con accesso
gratuito, libero, diretto e completo all'indirizzo internet:
http://www.bonificatermoli.it/index.php?option=comphocadownload &
vi ew=section & id=8 & Itemid=80 (art. 70, comma 9, d.lgs. n.
163/2006);
p) progetto posto a base di gara validato con provvedimento in
data 22.09.2014 (art. 55, comma 3, d.P.R. n. 207/2010);
q) controversie contrattuali deferite all'Autorita' giudiziaria,
con esclusione della competenza arbitrale;
r) Resp. del procedimento: dott.Emilio Prezioso,recapiti (vedi
punto 1.1).
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale:
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) Molise, sede
Campobasso Via S. Giovanni - Pal. Poste Italiane Campobasso CAP:
86100 Italia Mail: cb ricevimento ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it Tel.:+39
0874 4891 Indirizzo internet (URL):
http://www.giustizia-amministrativa.it/
WEBY2K/intemiediate.asp?Reg=Molise & Tar=Campobasso
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera r).
VI.4.2) Presentazione dei ricorsi previa eventuale comunicazione di
voler proporre ricorso giurisdizionale:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per
motivi che ostano alla partecipazione;
b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
esclusione;
c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
aggiudicazione.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera r).
Il responsabile unico della stazione appaltante
dott. Emilio Prezioso
TS14BFM22570