Bando di gara ANLAV013-15
Prot. CAN. 12772 del 4.08.2015
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilita' per le Marche.
Indirizzo postale: Via Isonzo, 15 - Citta': Ancona - Codice
postale: 60124 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Telefono:
071.509.2201/2202 Fax: 071.5092900.
Posta elettronica certificata: anas.marche@postacert.stradeanas.it.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati dal Lunedi' al
Giovedi' nelle seguenti fasce orarie: 09:00-13:30 e 15:00-16:00,
Venerdi' 09:00-13:30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: ANLAV013-15 in 10 Lotti - Codice SIL ANMO16B6
Perizia n. 2185 in data 7.07.2015 - Dispositivo di approvazione n.
11970 del 17.07.2015
Determina a contrarre n. CAN-11969 in data 17.07.2015
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi invernali
Luogo principale dei servizi: SS.SS. di competenza del
Compartimento della Viabilita' per le Marche.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: Servizi di sgombero neve e
trattamento antigelo novembre 2015 - aprile 2016
Lotto n. 1: S.S. 16 "Adriatica" dal km 223+410 al km 256+000 e S.S.
73 bis "Di Bocca Trabaria" dal km 72+800 al km 111+380 - COD. SIL:
ANMO16B6001 - CIG: 635127451B;
Lotto n. 2: S.S. 73 bis "Di Bocca Trabaria" dal km 16+804 al km
50+100 e S.S. 687 "Pedemontana delle Marche" dal km 0+000 al km 4+871
- COD. SIL: ANMO16B6002 - CIG: 635127993A;
Lotto n. 3: S.S. 73 bis var "Bretella di Urbino" dal km 0+000 al km
3+050 e S.S. 73 bis "Di Bocca Trabaria" dal km 50+100 al km 72+800 -
COD. SIL: ANMO16B6003 - CIG: 6351285E2C;
Lotto n. 4: S.S. 76 "Della Val d'Esino" dal km 3+314 al km 58+600 -
COD. SIL: ANMO16B6004 - CIG: 63512923F6;
Lotto n. 5: S.S. 77 "Della Val di Chienti" dal km 27+884 al km
51+400 e S.S. 77 var tratto: svincolo di Colfiorito - svincolo di
Serravalle di Chienti - COD. SIL: ANMO16B6005 - CIG: 635129459C;
Lotto n. 6: S.S. 77 var tratto: Sfercia - Pontelatrave e S.S. 77
"Della Val di Chienti" dal km 51+400 al km 109+900 - COD. SIL:
ANMO16B6006 - CIG: 63512999BB;
Lotto n. 7: S.S. 685 "Delle Tre Valli Umbre" dal km 0+000 al km
7+396 e SS.S. 4 "Salaria" dal km 144+958 al km 181+600 - COD. SIL:
ANMO16B6007 - CIG: 6351307058;
Lotto n. 8: S.S. 76 "Della Val d'Esino" dal km 58+600 al km 74+444
e S.S. 76 dir "Dell'Aeroporto Raffaello Sanzio" dal km 0+000 al km
1+690 - COD. SIL: ANMO16B6008 - CIG: 63513102D1;
Lotto n. 9: S.S. 81 "Piceno - Aprutina" dal km 3+460 al km 11+498 -
COD. SIL: ANMO16B6009 - CIG: 6351317896;
Lotto n. 10: S.S. 16 "Adriatica" dal km 301+236 al km 338+660 -
COD. SIL: ANMO16B6010 - CIG: 6351326006.
II. 1.5) CPV Oggetto Principale: 90620000-9 Servizi di sgombero
neve
II. 1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.7) Divisione in lotti: SI
II.1.8) Ammissibilita' di varianti: nei limiti prescritti dal
Capitolato Speciale d'Appalto
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
L'importo complessivo dell'appalto e' pari ad Euro 779.700,00 per i
servizi, comprensivi di Euro 39.000,00 oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: SF
Lotto n. 1: importo posto a base di gara Euro 80.000,00 comprensivo
di Euro 5.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n. 2: importo posto a base di gara Euro 60.000,00 comprensivo
di Euro 3.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n. 3: importo posto a base di gara Euro 60.000,00 comprensivo
di Euro 3.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n. 4: importo posto a base di gara Euro 160.000,00
comprensivo di Euro 10.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso;
Lotto n. 5: importo posto a base di gara Euro 120.000,00
comprensivo di Euro 5.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso;
Lotto n. 6: importo posto a base di gara Euro 95.000,00 comprensivo
di Euro 5.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n. 7: importo posto a base di gara Euro 145.000,00
comprensivo di Euro 5.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso;
Lotto n. 8: importo posto a base di gara Euro 19.900,00 comprensivo
di Euro 1.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n. 9: importo posto a base di gara Euro 19.900,00 comprensivo
di Euro 1.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n. 10: importo posto a base di gara Euro 19.900,00
comprensivo di Euro 1.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso;
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
I termini per l'esecuzione dei servizi, computati dalla data di
effettivo inizio accertata dal Responsabile del Procedimento, sono
stabiliti per il periodo novembre 2015 - 30 aprile 2016 .
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% dell'importo a
base di gara del Lotto stesso.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovra'
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
Per effetto del comma 2-bis dell'art. 38 del D. Lgs. n. 163/06,
introdotto dall'art. 39, comma 1, del decreto Legge n. 90/2014, e'
stabilita la sanzione pecuniaria pari all'uno per mille dell'importo
a base di gara del Lotto stesso per la mancanza, l'incompletezza e
ogni altra irregolarita' delle dichiarazioni sostitutive di cui al
comma 2 dell'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006, con obbligo per il
concorrente che vi abbia dato causa al relativo pagamento, con
versamento garantito dalla cauzione provvisoria, in favore della
Stazione Appaltante.
Si precisa che, qualora la cauzione provvisoria venisse
parzialmente escussa per il pagamento della suddetta sanzione, il
concorrente e' obbligato a reintegrarla, come previsto dalla
Determinazione dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione n. 1 dell'8
gennaio 2015.
III. 1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti: I pagamenti relativi al contratto di cui al presente
bando saranno effettuati a 30 giorni dalla ricezione della fattura
elettronica munita dell'attestazione di regolare esecuzione.
I corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste dai
Capitolati d'Oneri dei singoli Lotti.
I pagamenti saranno effettuati in conformita' della normativa
vigente in materia.
L' ANAS S.p.A. a decorrere dal 31 Marzo 2015, accettera'
esclusivamente fatture trasmesse in forma elettronica, secondo quanto
stabilito dal DM n. 55/2013.
Nella fattura elettronica, in corrispondenza dell'elemento 1.1.4
del tracciato, denominato "Codice Destinatario", deve essere inserito
il seguente Codice Univoco Ufficio relativo al Compartimento della
viabilita' per le Marche: RG3UEL.
Le istruzioni per la compilazione della fattura elettronica sono
scaricabili dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione della
regione Marche, nell'area dedicata alla Fatturazione Elettronica,
dove vengono indicati i campi necessari all'ANAS SpA per la corretta
gestione delle fatture.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D. Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D. Lgs. n.
163/2006, nonche' concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalita' specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al Registro della Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, nonche' gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacita' economica/finanziaria e tecnica/organizzativa
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonche' di qualificazione
in conformita' all'art. 40 del D. Lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche idonee ai lavori da
assumere.
Resta salva la facolta' di fare ricorso all'istituto
dell'Avvalimento, cosi' come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs n.
163/2006 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del predetto Decreto, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a
dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la
qualificazione e la partecipazione degli operatori economici alle
gare. E' fatto salvo solo il disposto dell'art. 38 comma 5 del D.
Lgs. 163/06.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Procedura Aperta ai sensi dell'art. 55,
comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i..
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
La gara aperta verra' aggiudicata secondo il criterio del prezzo
piu' basso, determinato mediante ribasso sull'importo dei servizi
posto a base di gara, ai sensi dell'art. 82 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi
degli artt. 86 comma 1, 124 comma 8 e 253 comma 20-bis del D. Lgs. n.
163/2006. In presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10
non si procedera' alla esclusione automatica. Resta ferma la facolta'
della stazione appaltante di valutare la congruita' delle offerte
che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse. A
norma dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., ANAS si
riserva la facolta' di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta e, nel caso di
loro esclusione, procedera' progressivamente nei confronti delle
successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta
non anomala.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Bando di Gara ed il relativo Disciplinare contenente le norme
integrative al presente bando, il Capitolato Speciale di Appalto
Norme Generali e Tecniche, il computo metrico e gli altri elaborati
di progetto, sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti
dell'ANAS SPA - Compartimento della Viabilita' per le Marche - con
sede in Via Isonzo, 15 - 60124 Ancona - dal Lunedi' al Giovedi' nelle
seguenti fasce orarie: 09:00 - 13:30 e 15:00 - 16:00, Venerdi' 09:00
- 13:30.
Inoltre, i Concorrenti potranno reperire la suddetta documentazione
tecnica accedendo alla gara ANLAV013-15, all'indirizzo
https://pdm.stradeanas.it, inserendo le seguenti credenziali di
accesso:
- User-ID (Login): E31260E Password: Z8d6ke7r
Infine il disciplinare ed i modelli predisposti per la
partecipazione alla gara sono reperibili presso il sito istituzionale
dell'ANAS SpA (www.stradeanas.it) seguendo il percorso "Appalti -
Appalti ad evidenza pubblica - Bandi - Compartimento di Ancona".
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 22/09/2015
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
L'offerta e' valida per il periodo di 180 giorni dalla data di
presentazione.
IV. 3.6) Modalita' di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
il giorno 24/09/2015 alle ore 10:00 nella sala gare del
Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta
per volta. In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la
facolta' di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali
successive sedute di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
puo' presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunita'
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilita' ai sensi dell'art. 90, comma 8 D.
Lgs. n.163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 163/2006) e' vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
b) Esclusivamente per il Lotto n. 4: per essere ammessi alla gara
e' necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera
dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione del 05.03.2014 in vigore dal
01.01.2014, pari ad Euro 20,00 (euro venti/00) con le modalita'
specificate nel Disciplinare di gara e con le seguente causale:
CIG 63512923F6
c) Le modalita' di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante posta
elettronica certificata o altra comunicazione idonea a scelta della
stazione appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in
qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. n. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via posta elettronica certificata, ivi
comprese le comunicazioni di cui all'art. 79. A tal fine, il
candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata, il numero di fax nonche' il domicilio eletto
per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito
internet: www.stradeanas.it. NON SARANNO PERTANTO EVASE RICHIESTE
TELEFONICHE DI INFORMAZIONI IN TAL SENSO.
g) A pena di inammissibilita', le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato ai fini della partecipazione alla gara, il termine di
riferimento per la validita' degli stessi e' sempre quello della
scadenza per la presentazione delle offerte.
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D. Lgs n. 163/2006 s.m.i. della vigente normativa, a
condizione che siano espressamente indicati e richiesti in sede di
offerta.
l) il contratto d'appalto verra' stipulato per atto pubblico
notarile informatico, come previsto dall'art. 11 comma 13 del D. Lgs.
n. 163/2006, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS entro 90
giorni decorrenti dalla data dell'aggiudicazione definitiva efficace.
Per atto pubblico notarile informatico verranno stipulati anche gli
eventuali atti aggiuntivi. Ai sensi del combinato disposto degli
artt. 8 del D.M. n. 145/2000 e 139 del D.P.R. 207/10, restano a
carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto nonche' tutti
gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari.
Ai sensi della normativa in materia, sono altresi' a carico
dell'aggiudicatario le spese di pubblicazione del bando e dell'esito
di gara inerenti la presente Procedura Aperta.
Il relativo importo, che verra' fatturato dalla Stazione Appaltante
all'aggiudicatario, dovra' essere versato sul c/c acceso presso la
banca BNL S.p.A. intestato ad ANAS S.p.A. - codice IBAN:
IT77P0100503200000000004758, entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituira' parte integrante del contratto d'appalto.
n) E' esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS applichera' le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D. Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilita' dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facolta' di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalita'
organizzata che l'impresa aggiudicataria sara' obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attivita'
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovra'
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e
speciale sara' effettuata ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. n.
163/2006 e della Delibera n. 111 del 20.12.2012 dell'Autorita' di
Vigilanza sui Contratti Pubblici, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass reso disponibile dall'Autorita'. I concorrenti, pertanto,
devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato -
AVCpass).
t) Responsabile del procedimento: Ing. Umberto Riera.
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale delle
Marche - Sede di Ancona
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Trasmesso alla GUCE il 4/08/2015
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 94 del 12.08.2015;
Albo Stazione Appaltante;
Albo pretorio dei Comuni interessati;
Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it;
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it;
L'Ufficio non assume nessuna responsabilita' in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Il capo compartimento
Lamberto Nicola Nibbi
T15BFM13802
