Bando di gara n. 125/2015 - Procedura aperta per l'affidamento dei
lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dell'armamento
ferroviario della Metropolitana di Roma Linea "A"
Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +39064695.3785 - 064695.4614 -
064695.4649. Fax +394695.4407. Indirizzo internet: www.atac.roma.it.
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it -
www.atac.bravobus.it. Presentazione per via elettronica di offerte e
richieste di partecipazione: (URL) www.atac.bravobus.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedi punto VI.3. Il
Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare sono
disponibili presso: vedi punto VI.3. Le offerte/domande di
partecipazione vanno inviate a: vedi punto VI.3.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Bando di gara n. 125/2015 - procedura aperta per
l'affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
dell'armamento ferroviario della Metropolitana.di Roma Linea "A" -
Settore speciale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Lavori. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Metropolitana di Roma Linea
"A" - Codice NUTS ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o
il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un
appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: vedi
punto II.1.1).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale: 45234122-7.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): Si.
II.1.8) Informazioni sui lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:
II.2.1) L'importo complessivo presunto dell'appalto, a base di
gara, ammonta ad Euro 3.527.115,78 esclusa I.V.A., di cui:
a1) euro 1.391.139,69, importo dei lavori di manutenzione
ordinaria, a misura, soggetto a ribasso percentuale di gara;
a2) euro 2.020.845,42, importo dei lavori di manutenzione
straordinaria, a misura, soggetto a ribasso percentuale di gara;
a3) euro 115.130,67, oneri della sicurezza, non soggetto a
ribasso percentuale di gara.
Le somme a disposizione esclusiva della Stazione Appaltante, fermo
restando il disposto del punto 15.6 del Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (DGNC), sono pari ad euro 102.359,55, di cui:
b1) euro 34.119,85 relativi agli eventuali imprevisti, valutati e
compensati secondo le modalita' di cui al punto 6.1 del Capitolato
Speciale;
b2) euro 68.239,70 relativi alle prestazioni in economia,
valutati e compensati secondo le modalita' di cui al punto 6.3 del
Capitolato Speciale;
II.2.2) L'appalto, ai sensi del Regolamento approvato con D.P.R.
5.10.2010, n. 207, e' qualificato dalle seguenti categorie e
classifiche: OS 29, unica, per costruzione, per importo dei lavori
pari a Euro 3.527.115,78, classifica non inferiore alla IV bis
(quarta bis);
II.2.3) Opzioni: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'appalto avra'
una durata di 36 (trentasei) mesi a partire dalla data della firma
del verbale di consegna dell'appalto.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
a) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 206, co. 3, D.Lgs. n.
163/2006, si richiama l'applicabilita' dell'art. 75 del D.Lgs.
citato. E' dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari
al 2% dell'importo a base di gara di cui al punto II.2.1) lett.
a1+a2+a3 (euro 70.542,00), fatto salvo il beneficio di cui all'art.
75, co. 7, del D.Lgs. 163/2006, recante le clausole indicate dal
comma 4 dell'art. 75 del citato D.Lgs, come dettagliatamente
riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 75, comma 5 del D.Lgs. 163/2006, la garanzia
deve avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla
data di presentazione dell'offerta;
b) Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a
costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
autofinanziato da Atac S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi
i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme al
modello H/on line attestante le dichiarazioni in esso previste
nonche' l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/06, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento (si rinvia
a quanto stabilito negli artt. 2 e 3 del DGNC).
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: requisiti unificati
con quelli di cui al successivo punto III.2.3 al quale si rinvia.
III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: Requisiti di capacita'
tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
a) sono ammesse imprese che concorrono singolarmente in
possesso della qualificazione, ai sensi del Regolamento di cui al
D.P.R. 207/2010, attestata da S.O.A., nella categoria OS 29 per
classifica pari o superiore alla VIª bis (quarta bis);
b) sono ammessi Raggruppamenti Temporanei di Imprese (R.T.I.)
orizzontali, costituiti o da costituirsi, in cui alla Mandataria e'
richiesto il possesso dei requisiti prescritti riferiti alla
categoria unica dei lavori OS 29 nella misura minima del 40%
dell'importo dei lavori di cui al punto precedente punto II.2.2,
mentre alle mandanti e' richiesto il possesso dei medesimi requisiti
nella misura minima del 10%, purche' la somma dei requisiti sia
almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara.
Nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla
gara in oggetto. I lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti
secondo le quote indicate in sede di offerta, fatta salva la facolta'
di modifica delle stesse, previa autorizzazione della stazione
appaltante che ne verifica la compatibilita' con i requisiti di
qualificazione posseduti dalle imprese interessate;
c) possono partecipare alla gara operatori economici stabiliti
in Stati diversi dall'Italia alle condizioni di cui all'art. 62 del
Regolamento approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;
d) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare l'attestato S.O.A. attestante il possesso dei
requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di concorrente
(singola o raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere presentato
anche il modello R1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o R2-RTI (per
i R.T.I. da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione
dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti
dalla Stazione Appaltante e fanno parte della documentazione
complementare al presente bando;
e) L'eventuale ricorso alla facolta' di cui all'art. 49 D.Lgs.
163/2006, e' disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricate della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione. Prezzo piu' basso ai sensi
dell'art. 82 del D.lgs. 163/2006. Si precisa che non si procedera'
all'esclusione automatica delle offerte anomale.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: bando n. 125/2015.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte e delle domande
di partecipazione: data 09/11/2015 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: data 10/11/2015 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: si.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicita'. Si tratta di un appalto
periodico: si.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
provvedimento dell'Amministratore Delegato n. 58 del 06/08/2015.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it. I requisiti
minimi della dotazione informatica di cui deve disporre il
Concorrente sono riportati sul Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.b) L'iscrizione al Portale e' gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovra'
seguire le indicazioni contenute nell'allegato "Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti Atac e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara", pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di Atac S.p.A.), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) BravoBus e' la societa' incaricata da Atac s.p.a. per
i contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale
dove dovra' essere presentata la documentazione amministrativa e
l'offerta economica digitale in busta chiusa digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico
del Portale e' possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266
330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sara' guidato e supportato
gratuitamente per la registrazione e l'inserimento della
documentazione amministrativa e dell'offerta economica dal Centro
Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte. Le imprese
concorrenti dovranno, inoltre, essere in possesso di un certificato
di firma digitale, in corso di validita', rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPa.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente e' subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara e' disciplinata dal presente
bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
1) Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.);
2) Modello G/online;
3) Modello H/online;
4) Modelli R1-RTI/online, R2-RTI/online;
5) Modello offerta economica C;
6) Schema di contratto;
7) Istruzioni Operative per la presentazione dell'offerta in busta
chiusa digitale;
8) Istruzioni operative per la firma digitale;
9) Verbale delle Deliberazioni (Protocollo di Integrita' di Roma
Capitale).
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale).
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) e VI.3.3) sono
scaricabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) Entro il termine perentorio prescritto al precedente
punto IV.3.4), con le modalita' telematiche specificate nelle
"Istruzioni Operative per la presentazione dell'offerta in busta
chiusa digitale" e negli artt. 5 e 6 del Disciplinare di Gara
(D.G.N.C.), devono essere presentate sia la documentazione
amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.) che l'offerta
economica, in busta chiusa digitale, sottoscritte con firma digitale.
VI.3.6) Le offerte presentate oltre il termine perentorio sopra
indicato sono irricevibili. Le offerte non sottoscritte con firma
digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 77 comma 6 lett.
b) e dell'art. 46 comma 1-bis del D.Lgs 163/2006 verranno escluse.
Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs 163/2006.
VI.3.7) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.1).
VI.3.8) L'aggiudicazione definitiva e' subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio' preposti e
all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.9) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
oltre che sul proprio sito internet www.atac.roma.it; qualora - per
motivi tecnici - non sia possibile contattare il predetto sito, e'
possibile rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I.1 del
presente Bando.
VI.3.10) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
e dare comunicazioni tramite la funzione "Messaggistica" del Portale
www.atac.bravobus.it. Le richieste e i chiarimenti devono pervenire,
entro e non oltre il 10° giorno precedente il termine ultimo per la
presentazione dei plichi contenenti le offerte; le risposte saranno
fornite sempre tramite la messaggistica del Portale, entro il 6°
giorno precedente il medesimo termine.
VI.3.11.a) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art. 140 del D.Lgs 163/2006, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.11.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere ad Atac, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art.
3, comma 5, D.Lgs. 163/2006 (Societa' di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi) e l'appalto di che trattasi
rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali.
VI.3.13) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto e' l'ing.
Simone Domizi sede lavorativa P.le Ostiense 11 - 00154 Roma - tel.
06/46958116-17 - fax 06/46958167;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, e' il Responsabile Acquisti, ing.
Sabrina Bianco - Via Prenestina, 45 - 00176 - Roma - recapiti
riportati al punto I1.
VI.3.14) La stipulazione del contratto avra' luogo entro il
termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11, co.
9 del D.lgs n. 163/06.
VI.3.15) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, II1.2.2, III.2.3.
VI.3.16) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Ripetta 246 - 00186 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
6382438A72 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
VI.3.16-bis) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in Legge
221/12, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del
comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del D.lgs. 163/2006 sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 5.000,00 oltre IVA.
VI.3.16-ter) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione e' stabilita nella misura dell'uno per
mille dell'importo a base di gara, pari a € 3.527,00 il cui
versamento e' garantito dalla cauzione provvisoria, come
dettagliatamente riportato all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.16-quater) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti
accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute
nei Protocolli di Legalita' e nel Protocollo di Integrita' approvato
con Deliberazione di Roma Capitale n. 40 del 2015, che qui si intende
materialmente e integralmente riportato, vincolante per la Stazione
appaltante e per il concorrente, pena l'esclusione dello stesso dalla
gara, in quanto tali mezzi sono posti a tutela di interessi di rango
sovraordinato e gli obblighi in tal modo assunti discendono
dall'applicazione di norme imperative di ordine pubblico, con
particolare riguardo alla legislazione in materia di prevenzione e
contrasto della criminalita' organizzata nel settore degli Appalti.
VI.3.17) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.18) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.19) I requisiti minimi di sistema informatico sono
consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.20) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. - Direzione Affari
Legali, Patrimonio e Acquisti -Area Affari Giuridici, tel. 06
46954205, e-mail luciano.bagolan@atac.roma.it.
VI.3.21) Il contratto di appalto e' sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilita' dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Direzione Affari Legali, Patrimonio e Acquisti. Indirizzo postale:
Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese:
Italia. Telefono: +39.06.4695.4184. Fax: +39.06.4695.4358.
Atac S.p.A. - Il responsabile acquisti
ing. Sabrina Bianco
TS15BFM15214
