Bando di gara n. 31/2015
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, 00142 Roma. E-mail:
area.acquisti@amaroma.it. Fax (+39) 06 5193063. Indirizzo(i)
internet: www.amaroma.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
so-pra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibi-li presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
AT-TIVITA': Organismo di diritto pubblico. Ambiente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiu-dicatrice: Procedura Aperta, suddivisa in 4 lotti, per
l'affidamento del servizio di selezione/valorizzazione dei rifiuti
(CER 20 01 01)provenienti dalla raccolta differenziata
congiunta-flusso stradale tramite cassonetti per una durata di 12
(dodici) mesi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Appalto servizi, da eseguirsi nei luoghi
indi-cati nell'ulteriore documentazione di gara.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Come meglio indicato nel Disciplinare di Gara e relativi allegati,
l'appalto ha per oggetto il servizio di selezione/valorizzazione dei
rifiuti (CER 20 01 01) provenienti dalla raccolta differenziata
con-giunta- flusso stradale tramite cassonetti per un periodo di 12
(dodi-ci) mesi.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 90510000-5
II.1.8) Divisione in lotti: SI'
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
Come meglio indicato nella documentazione di gara, l'importo
complessi-vo massimo presunto dell'appalto e' pari a € 1.000.000,00
oltre IVA com-prensivi di € 20.000,00 oltre IVA per oneri relativi
alla sicurezza non soggetti al ribasso.
L'importo complessivo stimato e' cosi' ripartito:
LOTTO I Euro 250.000,00 oltre IVA;
LOTTO II Euro 250.000,00 oltre IVA;
LOTTO III Euro 250.000,00 oltre IVA;
LOTTO IV Euro 250.000,00 oltre IVA.
Gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso sono pari a €
500,00 (cinquecento/00) oltre IVA per ciascun lotto (in caso di
impianti di selezione/valorizzazione ubicato entro i 20 km dalla
autorimessa di ri-ferimento per ciascun lotto) e a € 5.000,00
(cinquemila/00) oltre IVA (nel caso di utilizzo dell'area messa a
disposizione di AMA S.p.A., qualora gli impianti di
selezione/valorizzazione siano ubicati oltre i 20 km dalla
autorimessa di riferimento per ciascun lotto), corrispon-denti ad un
importo complessivo di € 2.000,00 (duemila/00) oltre IVA oppure
20.000,00 (ventimila) oltre IVA.
I quantitativi stimati su base annua, il prezzo unitario
(Eu-ro/tonnellata) posto a base d'asta sono indicati nel Disciplinare
di Gara.
II.2.2. OPZIONI: SI'
Descrizione delle opzioni:
AMA S.p.A., nel corso della durata del contratto, si riserva di
richie-dere all'aggiudicatario di incrementare o di diminuire le
attivita' og-getto del contratto, fino alla concorrenza di un quinto
dell'importo contrattuale, ai sensi dell'articolo 11 del R.D. 18
novembre 1923, n. 2440, ai medesimi termini e condizioni
contrattuali.
AMA S.p.A. si riserva, altresi', la facolta', ai sensi dell'art.
57, com-ma 5, lettera b) del D. Lgs. 163/2006, da esercitarsi nei
termini di legge, di affidare ulteriori servizi analoghi a quelli
oggetto di gara, per una spesa complessiva ulteriore pari al 50%
dell'importo contrat-tuale ed una durata di 6 (sei) mesi successivi
alla data di stipula del Contratto.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Con l'Aggiudicatario verra' stipulato un contratto, di durata pari
a 12 (dodici) mesi decorrenti dalla data della sua stipula.
AMA S.p.A. si riserva, tuttavia, di richiedere all'aggiudicatario
l'esecuzione del contratto in via d'urgenza, ai sensi dell'art. 11,
commi 9 e 12, del D. Lgs. n. 163/2006. Il tutto come meglio indicato
nella documentazione di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIA-RIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
A pena di esclusione, ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. n.
163/2006, all'atto della presentazione dell'offerta dovra' essere
prestata una cauzione provvisoria valida per il periodo di
vincolativita' dell'offerta, di cui al successivo punto IV.3.7 di
importo pari ad Euro 5.000,00 per ciascun lotto di gara oltre
all'impegno a prestare la cau-zione definitiva, il tutto con le
modalita' previste nel Disciplinare di Gara.
L'aggiudicatario dovra', altresi', prestare cauzione definitiva ai
sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006, nonche' una polizza
assicurativa secondo modalita' e condizioni di cui al Disciplinare di
Gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
opera-tori economici aggiudicatario dell'appalto:
E' ammessa la partecipazione di: RTI, costituiti/costituendi ai
sensi di quanto previsto dagli art. 34 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006;
di Con-sorzi di imprese, con l'osservanza della disciplina di cui
agli artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo Decreto; di operatori
economici, ai sensi dell'art. 3, comma 22, stabiliti in altri Stati
membri costituiti con-formemente alla legislazione vigente nei
rispettivi Paesi.
E' vietata la partecipazione alla gara di Imprese che concorrano
con-temporaneamente sia come singoli sia come componenti di un
raggruppa-mento temporaneo di imprese o di un consorzio, pena
l'esclusione dell'impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali
l'Impresa parte-cipa.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
re-lativi all'iscrizione all'Albo Professionale o nel Registro
Professio-nale: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singo-la/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabili-to nel Disciplinare di Gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attivita' inerenti le prestazioni oggetto di gara
nel Registro delle imprese o in uno dei registri profes-sionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D. Lgs. n.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D. Lgs. n. 163/2006;
c) possesso di tutti i requisiti ed autorizzazioni necessarie a
garantire le attivita' di selezione/valorizzazione dei rifiu-ti
oggetto della presente procedura;
d) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui
all'art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006, per l'attivita' di raccol-ta di
rifiuti per la categoria e classe individuata nel Disci-plinare di
Gara, in caso di impianto ubicato oltre i 20 Km dalla autorimessa di
riferimento per ciascun lotto;
e) aver eseguito il necessario sopralluogo, limitatamente al Lotto
II, secondo le indicazioni contenute nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Ciascun concorrente deve possedere, a pena di esclusione dalla
gara, il requisito minimo di fatturato di cui al punto 7.1.1 del
Disciplinare di Gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: massimo ribasso ai sensi
dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006, come meglio specificato nel
Disciplinare di Gara.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documenta-zione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ri-cevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 03/12/2015 ore 12:00.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 03/12/2015 ore 13:00, pena irricevibilita' e/o non
am-missione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ri-cezione delle offerte, eventualmente estensibile per ulteriori
60 (ses-santa) giorni.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: Ore 10:00 del 04/12/2015.
Luogo: Sede AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI',
secondo modalita' descritte nel Disciplinare di Gara.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le
ulte-riori cause di esclusione - sono contenute nel Disciplinare di
Gara e suoi allegati, che possono essere liberamente visionati e
scaricabili sul profilo del committente all'indirizzo URL
www.amaroma.it.
Non sono ammesse/saranno escluse le offerte consegnate oltre i
termini fissati, le offerte pari o superiori all'importo posto a base
di gara, le offerte incomplete, parziali e/o condizionate.
I codici identificativi della gara (CIG), ai fini delle
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge
n. 266/2005 da-gli operatori che intendono partecipare alla gara di
cui al presente Bando, nonche' ai fini degli obblighi di
tracciabilita' di cui alla Legge n. 136/2010, sono i seguenti:
LOTTO I CIG 64262651 A4
LOTTO II CIG 64263339BF
LOTTO III CIG 6426336C38
LOTTO IV CIG 642634105C
Le modalita' di versamento sono visionabili sul sito dell'Autorita'
Na-zionale Anticorruzione:
http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/Autorita.
Ciascun concorrente potra' partecipare ad uno o a tutti e quattro i
lot-ti di gara e potra' risultare aggiudicatario di 4 (quattro)
lotti, se-condo le modalita' meglio specificate nel Disciplinare di
Gara.
Nell'ipotesi di partecipazione a tutti e quattro i lotti, dovranno
es-sere prestate dieci distinte ed autonome cauzioni provvisorie.
Il concorrente che intenda partecipare a tutti e quattro i lotti e'
te-nuto a presentarsi sempre nella medesima forma (singola o
raggruppata) ed in caso di R.T.I. o Consorzi, sempre con la medesima
composizione.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte - per qualsiasi tipo di relazione, anche di fatto
- sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi.
Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D. Lgs. n. 163/2006,
i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione
dell'offerta, secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara,
il domicilio eletto per le comunicazioni, comprensivo del numero di
fax e, eventualmente, dell'indirizzo di posta elettronica per l'invio
delle suddette comunicazioni.
Tutte le autodichiarazioni, pena l'esclusione dalla gara, dovranno
es-sere redatte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000,
sotto-scritte con allegata fotocopia di un documento identificativo
valido del/i legale/i rappresentante/i della singola impresa o delle
societa' che fanno parte del raggruppamento.
AMA S.p.A. si riserva di: a) effettuare l'aggiudicazione anche in
pre-senza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e
conveniente; b) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale,
ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006; c)
sospendere, reindire o non aggiu-dicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente il Con-tratto; e) di procedere
all'aggiudicazione anche di un solo/singolo Lotto.
Si precisa che, in riferimento al Contratto che verra' sottoscritto
con l'aggiudicatario, trova applicazione la disciplina sulla
tracciabilita' dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010.
Il Contratto che verra' stipulato non prevede la clausola
compromisso-ria.
Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate nel
rispetto di quanto prescritto dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n.
163/2006 per le gare aggiudicate con il criterio del prezzo piu'
basso, con ri-serva di procedere contemporaneamente, ai sensi di
quanto previsto dall'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, alla
verifica di anoma-lia delle migliori offerte, non oltre la quinta.
INFORMAZIONI E CHIARIMENTI sugli atti di gara possono essere
richiesti, dal lunedi' al venerdi', presso la Direzione Generale-
Servizio Acquisti, Gare ed Appalti a mezzo fax al n. (+39) 06 5193063
o a mezzo e-mail all'indirizzo area.acquisti@amaroma.it, entro e non
oltre il termine delle ore 13:00 del 19/11/2015.
I chiarimenti verranno inviati a chi, avendo scaricato la versione
elettronica della documentazione di gara, ne faccia esplicita
richiesta specificando i dati necessari per consentire l'invio; i
chiarimenti sa-ranno pubblicati in formato elettronico sul sito di
cui al punto sub. I.1.
I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trat-tamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs.
n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
AMA S.p.A. ha redatto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi
da Interferenze (DUVRI) contenente la valutazione dei rischi da
interfe-renza che, tenuto conto della tipologia delle prestazioni
oggetto del Contratto, potrebbero potenzialmente derivare
dall'esecuzione di quest'ultimo. Detto documento e' allegato al
Disciplinare di Gara.
La presente procedura e' stata autorizzata dal Consiglio di
Amministra-zione, con delibera n. 45 del 27/07/2015.
Il responsabile del procedimento e' l'Ing. Marco Casonato
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sezione Roma. Indirizzo: Via Flaminia, n. 189, CAP: 00196
Citta': Roma Paese: Italia Telefono: (+39) 06 328721 Fax: (+39) 06
32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Il presente provvedimento e' impugnabile entro 30 (trenta) giorni
dalla data di pubblicazione del medesimo, tramite ricorso al TAR.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presenta-zione di ricorso: AMA S.p.A., Via Calderon de la Barca, n.87
- 00142 Roma - Tel. (+39) 06 51691.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 19/10/2015.
Il direttore generale
ing. Alessandro Filippi
TX15BFM1459
