Bando di gara - Procedura da esperirsi sulla piattaforma Empulia per
l'affidamento in concessione del servizio di tesoreria del comune di
Bisceglie. periodo: 1° gennaio dell'anno successivo
all'aggiudicazione e fino al 31/12 del 3° anno successivo - CIG n°
6886357192.
1) Amministrazione Via Trento n.8 cap. 76011 tel. (080)
3950111-264, fax 3950225 www.comune.bisceglie.bt.it email:
dirigenterip.amministrativa@cert.comune.bisceglie.bt.it;
2) L'appalto non e' riservato a categorie protette; l'esecuzione
non e' riservata nell'ambito di programmi di occupazione protetti;
3) Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi
art. 60 del D.lgs 50/2016;
4) Forma dell'appalto: a canone.
5) Luogo di prestazione dei servizi: Sportello situato nel
territorio di Bisceglie.
6) Categoria del servizio e sua descrizione: si veda lo schema di
convezione approvato con deliberazione di CC. n. 109 del 21-10-2016;
7) Numero(i) di riferimento della nomenclatura: CPV 66600000-6 CIG
6886357192
8) Importo: Corrispettivo ed eventuali commissioni dovute sulle
singole operazioni sono da definire in base alle offerte. Il
corrispettivo annuo a favore del concessionario e' previsto in misura
non superiore a € 4.918,00, oltre iva se dovuta (comma oggetto di
offerta). Ai soli fini dell'assolvimento degli obblighi di
contribuzione all'ANAC, della determinazione della cauzione e della
sanzione pecuniaria prevista art. 83, c. 9 del D.Lgs. n.50/2016, il
valore della concessione, per la durata della medesima, compreso il
periodo di rinnovo, viene stimato, in € 121.880,00.Ai sensi del
D.Lgs. n.81/2008 e della determinazione dell'Autorita' di vigilanza
sui contratti pubblici n. 3 del 05.03.2008, date le caratteristiche
dell'appalto, non sono stati ravvisati costi per la sicurezza e non
necessita la redazione del DUVRI;
9) Ai sensi art. 51, c.1 del D.Lvo n. 50/2016 si precisa che
l'appalto non e' diviso in lotti per le seguenti ragioni: non vi sono
lotti appaltabili;
10) Durata della concessione: tre anni (dal 1° Gennaio dell'anno
successivo all'aggiudicazione al 31/12 del 3° anno successivo). La
convenzione, potra' essere rinnovata, per non piu' di una volta, ai
sensi del 1° comma dell'art. 210 del TUEL, qualora ricorrano le
condizioni di legge.
Il Tesoriere, ai sensi art. 3 della convenzione, ha l'obbligo di
continuare, dopo la scadenza della convenzione, il servizio nelle
more dell'individuazione del nuovo Tesoriere e comunque fino alla
stipula della nuova convenzione.
11) Indicazione se, in forza di disposizioni legislative,
regolamentari o amministrative, la prestazione del servizio sia
riservata a una particolare professione: non vi sono riserve;
12) Termine ultimo per la prestazione dei servizi mesi 36
(trentasei) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del 1°
gennaio dell'esercizio successivo a quello di aggiudicazione;
13) Ammissione o divieto di varianti: nei limiti dell'offerta
migliorativa presentata;
14) a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: entro e non
oltre le ore 12,00 del 27.12.2016, a pena di esclusione.
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: piattaforma
EMPULIA;
c) Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano;
Per le modalita' da seguire per la presentazione delle richieste di
partecipazione si rinvia al Disciplinare di gara.
15) a) Persone ammesse ad assistere alla apertura delle offerte:
sedute di gara aperte ai legali rappresentanti dei concorrenti o
delegati muniti di atto formale di delega;
b) data ora e luogo di apertura delle offerte: prima seduta
pubblica il giorno che verra' comunicato alle imprese partecipanti
dopo la nomina della Commissione di gara;
16) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione
provvisoria di € 2.437,60 pari al 2% del VALORE dell'appalto,
costituita con le modalita' e nel rispetto delle prescrizioni
stabilite, ai sensi dell'art. 93 del D.lgs 50/2016, dal disciplinare
di gara.L'importo della garanzia e' ridotto del 50% per gli operatori
economici in possesso della certificazione di cui al comma 7
dell'articolo sopraccitato. Per i raggruppamenti temporanei e
consorzi si rinvia, in tema di cauzione, alle specifiche norme
previste dal disciplinare;
17) Modalita' essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:Il servizio prevede un
compenso a carico del Comune, nella misura che sara' definita in sede
di offerta. Le eventuali commissioni dovute, da definire in base alle
offerte, saranno coperte da entrate correnti del bilancio dell'Ente e
saranno pagate alle scadenze convenute;
18) Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportare l'esclusione ed informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano nei casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione ed informazione riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonche' informazioni e
formalita' necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacita' eventualmente richiesti:
a- Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
45 del Dlgs 50/2016, nonche' i concorrenti con sede in altri stati
diversi dall'Italia di cui all'art. 49 del Dlgs 50/2016 nel rispetto
delle condizioni ivi poste;
b- I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale, di idoneita' professionale e di capacita' di cui agli artt.
80, 83 e di cui all'Allegato XVII del D.lgs 50/2016, oltre a quelli
previsti dalle leggi vigenti;
c- In particolare i concorrenti, in relazione alla
idoneita'/capacita' economica, finanziaria, tecnica e organizzativa
necessaria, dovranno essere:
• a) banche autorizzate a svolgere l'attivita' di cui all'articolo
10 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385;
• b) societa' per azioni regolarmente costituite con capitale
sociale interamente versato non inferiore a cinquecentomila euro,
aventi per oggetto la gestione del servizio di tesoreria e la
riscossione dei tributi degli enti locali e che alla data del
25.02.1995 erano incaricate dello svolgimento del medesimo servizio a
condizione che il capitale sociale risulti adeguato a quello minimo
richiesto dalla normativa vigente per le banche di credito
cooperativo;
• c) altri operatori economici abilitati per legge.
• E' ammessa la partecipazione di operatori economici stabiliti in
paesi diversi dall'Italia alle condizioni previste dalla normativa
vigente.
• Quale requisito minimo di idoneita' professionale si richiede:
- di essere in possesso di autorizzazione di cui all'art.14 del
D.Lgs. 1 settembre 1993 n.385 all'esercizio dell'attivita' bancaria
ed iscrizione nell'albo di cui all'art.13 dello stesso decreto,oppure
abilitazione a svolgere il servizio di Tesoreria ai sensi
dell'art.208, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 267/2000.Per le banche
stabilite in altri stati aderenti all'Unione Europea,non aventi
succursali nel territorio della Repubblica Italiana, e' richiesto il
possesso dell'autorizzazione all'attivita' bancaria in conformita'
alla legislazione dello Stato membro dell'Unione Europea in cui hanno
stabile organizzazione;
- iscrizione per attivita' inerenti il presente Servizio, nel
Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura, ai sensi di quanto previsto dall'art.
83comma 3 del D.Lgs. 50/2016 o organismo analogo.
• Quali requisiti di carattere tecnico-professionale si richiede
di:
- aver eseguito nel quinquennio 2011-2015, per un periodo almeno
triennale, un Servizio analogo a quello oggetto della presente gara,
svolto con buon esito e buona soddisfazione del committente (Ente
Pubblico) e senza contestazioni di sorta, per almeno un ente Locale
con popolazione non inferiore a 40.000 (quarantamila) abitanti;
- disporre e mantenere per tutta la durata del Servizio una filiale
(agenzia/sportello) operativa nel territorio del Comune di Bisceglie
con orario bancario giornaliero garantito secondo le disposizioni
italiane, ovvero di impegnarsi all'attivazione di una filiale
(agenzia/sportello) operativa sul medesimo territorio tassativamente
sin dalla data di sottoscrizione della convenzione o, comunque, entro
diversa data stabilita dall'ente per l'attivazione del servizio in
oggetto; in tale ultimo caso dovra' comunque essere garantita
l'apertura di uno sportello provvisorio in Bisceglie a decorrere
dalla data di affidamento della concessione;
- disporre di una procedura software per la gestione informatizzata
del servizio di tesoreria ed il collegamento diretto on-line tra ente
e tesoriere, idonea a garantire le modalita' gestionali previste
dall'articolo 4 della convenzione;
d- Non e' consentito l'avvalimento ai sensi dell'art. 89, del Dlgs
50/2016.
19) Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta: giorni 180 dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte;
20) Criterio utilizzato per l'aggiudicazione dell'appalto: offerta
economicamente piu' vantaggiosa ex art. 95 del Dlgs 50/2016, con i
criteri di valutazione ed i pesi globalmente pari a cento come meglio
specificati nel disciplinare di gara, sulla base dei seguenti
elementi unitari:
Elemento Tecnico: fino a 30 punti;
Elemento Economico: fino a 70 punti.
L'aggiudicazione avverra' alla migliore offerta economicamente piu'
vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai
sensi dell'art. 77 del D.lgs 50/2016 e sulla base dei criteri (/sub
criteri qualora previsti) e pesi (sub-pesi ove previsti), con il
metodo di cui all'allegato P al d.P.R. 207/2010 in auto recepimento;
21) a) Organismo responsabile delle procedure di ricorso T.A.R. per
la Puglia, sede di Bari Piazza Massari n. 6, CAP 70122, Bari
(Italia);
b) Presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla pubblicazione
del presente bando per motivi che ostacolano alla partecipazione;
entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;
entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione;
d) Servizio disponibile alle informazioni sulla presentazione del
ricorso: Responsabile del provvedimento di cui al punto 23.
22) Rinvio e Informazioni complementari:
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento
a quanto indicato nel Disciplinare di Gara e nella Convenzione; sono
applicabili le disposizioni contenute nel D. L.vo n. 50/2016, nonche'
le disposizioni del Codice Civile e delle altre leggi e regolamenti
vigenti in materia in quanto applicabili e che qui si intendono
riportate ed approvate per intero.
I documenti di gara sono scaricabili dalla piattaforma EMPULIA
(http://www.empulia.it/tno-a/empulia/Empulia/SitePages/Bandi%20di%20g
ara.aspx) e dal sito istituzionale del Comune di Bisceglie
(http://www.comune.bisceglie.bt.it/istituzionale/bandi/all).
Si procedera' alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione
delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 97, c. 3 e
seguenti del Dlgs 50/2016.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 45, c. 2,
lett. d), e), ed f) del D.lgs 50/2016, i requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi del presente bando
devono essere posseduti:
a. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo orizzontale dalla
mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 60
per cento dell'importo delle prestazioni; la restante percentuale e'
posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento
dell'importo delle prestazioni. La mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
b. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo verticale dalla
mandataria nella categoria di prestazioni prevalente; nelle categorie
accessorie ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per
l'importo delle prestazioni della categoria che intende assumere e
nella misura indicata per l'impresa singola.
La somma dei requisiti posseduti dai singoli soggetti raggruppati o
consorziati deve essere almeno pari a quella richiesta per la
partecipazione alla presente gara.
Per i Raggruppamenti di imprese, Consorzi e reti di imprese si
applichera' il disposto di cui all'art. 48 del D.L.vo n. 50/16. Per i
Consorzi fra societa' cooperative di produzione e lavoro di cui
all'art. 45, c. 2 lett. b) del D.L.vo n. 50/16 e per i Consorzi
stabili trova applicazione l'art. 47 del D.Lvo n. 50/2016. Le imprese
che partecipano in rete devono attenersi, per quanto compatibile ed
in base alla tipologia di rete prescelta, alle disposizioni di cui
all'art. 48, c. 14 del D.Lvo n. 50/16 e alla determina AVCP n. 3 del
23.4.2013, oltre a quanto indicato nel presente bando e nel
disciplinare di gara.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati
diversi dall'Italia (ex art. 49 del D.lgs 50/2016) qualora espressi
in altra valuta dovranno essere convertiti in euro.
Non e' ammesso il subappalto.
Il contratto di appalto non conterra' la clausola arbitrale.
I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente
nell'ambito della presente gara.
23) Responsabile del procedimento e' il Dott. Angelo Pedone -
Dirigente di Ripartizione Economico - Finanziaria - Tel. 0803950233.
Bisceglie, 05/12/2016
Il dirigente della ripartizione economico finanziaria
dott. Angelo Pedone
TX16BFF17396
