Bando di gara - Procedura aperta - Appalto di esecuzione per i lavori
di realizzazione di asilo nido - "Caserma Crisafulli-Zuccarello" -
Messina
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione , indirizzo e punti di contatto
Denominazione
Ministero della Difesa - 11° Reparto Infrastrutture Palermo
Indirizzo Via Emanuela Loi, 6
Localita'/Citta' Palermo Stato IT Localita'/Citta' Palermo
Telefono 091/596314 - 091/6650312 Telefax 091/6650334
Posta elettronica (e-mail)
Infrastrutture_palermo@esercito.difesa.it pec:
infrastrutture_palermo@postacert.difesa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicato
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice : Ministero
I.3) Principali settori di attivita': Difesa
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Lavori di realizzazione struttura prefabbricata in legno previa
demolizione di manufatto esistente da adibire ad asilo nido per n. 25
utenti. ID.2102 "Caserma Crisafulli - Zuccarello" Messina..
a) Codice Esigenza: 002516
b) Codice Identificativo Gara(C.I.G.): 6991283D3B
c) C.U.P.: D44H17000150001
d) NUTS ITG13
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Lavori
Esecuzione
Realizzazione, con qualsiasi mezzo di lavoro, conforme alle
prescrizioni dell'amministrazioni aggiudicatrici
Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori: "Caserma
Crisafulli Zuccarello" - Messina
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (..omissis)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Lavori di realizzazione
struttura prefabbricata in legno previa demolizione di manufatto
esistente da adibire ad asilo nido per n. 25 utenti. ID.2102.
"Caserma Crisafulli - Zuccarello"
II.1.6.) CPV ( Vocabolario comune per gli appalti )
Edificio con strutture di formazione 45214800-8
II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP) no
II.1.8) Divisione in lotti : Questo appalto e' suddiviso in lotti
no
II.1.9) Ammissibilita' di varianti no
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
a) importo a base di gara:
importo soggetto a ribasso: €. 839.665,83 (+ IVA al 10%)
Oneri aggiuntivi per la sicurezza (non soggetti a ribasso): €
11.547,70 (+ IVA al 10%);
Importo dei lavori €.851.213,53 (+ IVA al 10%)
b) categorie di cui si compone l'appalto:
Categorie Importo Classifica Prevalente/Altra categoria
Qualificazione obbligatoria (SI/NO)
OG1 € 459.173,33 II Prevalente SI
OS32 € 253.792,50 I Scorporabile SI
Lavori di impiantistica assimilabili alla Cat.OG11 € 138.247,70 I
Scorporabile SI
Il concorrente deve possedere l'Attestazione SOA nella categoria
OG1 Classifica II e nella Categoria OS32 classifica I e i requisiti
tecnico - organizzativi ed economico- finanziari per i Lavori di
impiantistica assimilabili alla Categoria OG11 di cui all'art.90 del
DPR 207/2010 ovvero attestazione SOA nella cat.OG11 classifica I.
Il concorrente puo' subappaltare la categoria prevalente OG1 nei
limiti del 30% dell'importo complessivo del contratto ai sensi
dell'art.105 comma 2 del Codice.
Il concorrente non in possesso della Categoria OS32 e/o non in
possesso dei requisiti di cui all'art.90 del DPR 207/2010 per i
lavori ascrivibili alla Categoria OG11, poiche' trattasi di SIOS di
cui all'elenco dell'art2 del D.M. n.248 del 10.11.2016 a
qualificazione obbligatoria e superiori al 15% dell'importo totale
dei lavori, non potra' ricorrere all'Istituto dell'Avvalimento e
dovra' costituire ATI di cui all'art.48 del Codice.
Per la categoria scorporabile appartenenti all'elenco di cui
all'art. 2, del d.Mit. 10/11/2016 n.248, di importo superiore al 15%
ma inferiore a € 150.000:
per la categorie OG11 gli operatori non in possesso della relativa
attestazione SOA, devono possedere i seguenti requisiti nella misura
minima del 70%, fermo restando che i requisiti mancanti devono essere
posseduti con riferimento alla categoria prevalente:
a) importo dei lavori analoghi a quelli della predetta categoria,
eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, non inferiore all'importo dei lavori
della stessa categoria;
b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non
inferiore al 15% dell'importo dei lavori di cui alla precedente lett.
a);
c) adeguata attrezzatura tecnica
Il concorrente in possesso della Categoria OS32 potra'
subappaltarli nei limiti del 30% non cumulabile con il 30% relativo
alla categoria prevalente.
Il concorrente in possesso dei requisiti per i Lavori di
impiantistica assimilabili alla Categoria OG11 potra' subappaltarli
nei limiti del 30% non cumulabile con il 30% relativo alla categoria
prevalente.
II.2.2) Opzioni no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
II.3.1: Esecuzione dei lavori
240 gg. dalla data di consegna;
Il progetto esecutivo ai sensi dell'art. 55 del D.P.R. 207/2010 e'
stato validato il 22.2.2017
L'affidamento e' stato disposto con determina a contrarre n.1724
del 28/02/2017 pubblicata sul sito WWW.Esercito.difesa.it in data
01/03/2017
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste :
Sono richieste con le modalita' e le riduzioni indicate nel
disciplinare di gara:
da presentare dal concorrente in sede di gara
a) cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n.
50/2016, pari al 2% dell'importo a base di gara. Si applicano le
disposizioni previste dall'art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;
b) contributo a favore dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione ai
sensi della legge n. 266 del 23.12.2005 commisurato all'importo posto
a base di gara e da versare con le modalita' indicate dalla citata
Autorita' con la delibera n. 163 del 22/12/2015 - pubblicata sulla
G.U. n. 49 del 29.02.2016 - e correlate istruzioni. L'importo da
versare e' pari a € 80,00.
da presentare dal soggetto aggiudicatario
c) cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art.
103 D.lgs. n. 50/2016;
d) polizza assicurativa di cui all'art.103, comma 7, del "Codice".
Le cauzioni e le garanzie di cui alle lettere a), c) e d) dovranno
essere presentate con le modalita' e i tempi specificati nel
disciplinare di gara e in conformita' agli schemi di cui al Decreto
12.03.2004 n. 123 pubblicato sul supplemento ordinario alla G.U.
11.05.2004 n. 109 salvo quanto specificamente previsto relativamente
alla cauzione provvisoria dall'art. 93 co. 4 D.Lgs n. 50/2016.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il finanziamento pluriennale e' previsto sul cap. 7119 del bilancio
del Ministero Difesa esercizi finanziari 2017 e 2018 ed il pagamento
come indicato nello schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
E' data facolta' alle imprese di presentare offerta ai sensi
dell'art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e di avvalersi ai sensi dell'art.
89 del citato D.Lgs. con le caratteristiche indicate nel disciplinare
di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs
50/2016. I concorrenti non devono trovarsi nelle condizioni
preclusive di cui all'art. 80 del Codice degli Appalti e devono
essere in possesso dei requisiti di ammissione indicati nel
disciplinare di gara, dimostrati con le modalita', le forme ed i
contenuti previsti nel disciplinare di gara stesso. Sono altresi'
ammessi concorrenti con sede in altri Stati, alle condizioni di cui
all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010.
I concorrenti, sia in forma singola che associata, pena esclusione,
devono essere in possesso di attestazione, rilasciata da societa'
organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di
validita', che documenti, ai sensi dell'art. 84 del Codice degli
appalti e degli artt. 92 e 61 del Regolamento, il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
I suddetti soggetti dovranno presentare, a pena di esclusione,
dichiarazioni in forma di autocertificazione, con le modalita'
indicate nel disciplinare, attestante il possesso dei requisiti
generali indicati dettagliatamente nel suddetto disciplinare e di
tutti i requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese
italiane alle gare ai sensi degli artt. 80, 83, 84 del D.Lgs. n.
50/2016 e del D.P.R. 207/2010 con riferimento alle norme non abrogate
dal D.Lgs. n. 50/2016 (artt. 78, 79, 87 del D.P.R. 207/2010).
Ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016, le carenze
di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate
attraverso la procedura del soccorso istruttorio. In particolare la
mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale degli
elementi e della dichiarazione di cui all'art.80 del d.lgs.50/2016,
obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore
della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria pari a €
5.000,00
Sono esclusi dalla procedura di affidamento ne' possono essere
affidatari di subappalti i soggetti che si trovino in una delle
condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e, inoltre, i
soggetti per i quali sussiste/sussistono:
a) la contemporanea partecipazione dei concorrenti alla gara in
piu' di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero la contemporanea partecipazione alla gara anche
in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
b) l'avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di piu'
concorrenti e la partecipazione contemporanea sia dell'impresa
ausiliaria sia di quella che si avvale dei requisiti.
Inoltre i consorzi di cui all'art. 45, co. 2, lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara;
in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il
consorziato; in caso d'inosservanza di tale divieto si applica l'art.
353 del codice penale.
Le imprese appartenenti ad altri stati della U.E., prive di
attestazione SOA, per partecipare alla gara devono possedere i
requisiti prescritti per le imprese italiane specificati nel
disciplinare di gara;
Le imprese appartenenti ad altri stati della U.E., prive di
attestazione SOA, per partecipare alla gara devono possedere i
requisiti prescritti per le imprese italiane specificati ai punti
III.2.2) co.1,2, e III.2.3) co.1,
Livelli minimi di capacita' richiesti
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, cosi' come definita dall'art
79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.
III.2.3) Capacita' tecnica
Livelli minimi di capacita' richiesti
1) requisiti previsti e definiti dagli art.li 79,87 del DPR
207/2010;
III.2.4) Appalti riservati no
III.2.5) AVCPASS
Ai sensi dell'art. 81, commi 1 e 2, e per quanto previsto dal comma
13 dell'art. 216 del D.Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante verifica
i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico
finanziario tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici,
istituita presso l'Autorita', mediante il sistema AVCPass. A tal
fine, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura
devono registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale
Anac (Servizi ad accesso riservato - AVCPass) secondo le istruzioni
ivi contenute. L'operatore economico, effettuata la registrazione al
servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui
intende partecipare (attraverso il CIG della procedura), ottiene dal
sistema un PASSOE, da inserire nella busta contenente la
documentazione amministrativa
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di Aggiudicazione
Minor prezzo
Il minor prezzo, inferiore all'importo posto a base di gara, e'
determinato ai sensi dell'art. 95, comma 4 lettera a), e dell'art.
97, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 con l'applicazione dell'esclusione
automatica prevista dall'art. 97, comma 8, dello stesso Decreto
Legislativo.
In sede di gara la Stazione Appaltante procedera' al sorteggio di
uno dei metodi di calcolo della soglia di anomalia di cui all'art.
97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.Lgs., n.50/2016 si rammenta
che, in sede di presentazione dell'offerta economica, l'operatore
economico dovra' indicare i propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CE002516,
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documenti complementari
Ai sensi dell'art. 74 del D.Lgs. n. 50/2016 il bando di gara, il
disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente
bando in ordine alle modalita' di partecipazione alla gara, alle
modalita' di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, il capitolato speciale d'appalto, il
progetto esecutivo, il piano di sicurezza, gli elaborati grafici,
nonche' lo schema di contratto necessari per formulare l'offerta,
sono resi disponibili per l'accesso gratuito, illimitato al seguente
link: www.esercito.difesa.it
I suddetti documenti sono comunque visionabili presso la Sezione
Studi e Coordinamento Tecnico dell'11°Reparto Infrastrutture- Via
E.Loi,6 Palermo nei giorni dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9:30
alle 12:00.
Eventuali richieste di chiarimenti e/o quesiti dovranno pervenire
esclusivamente via PEC all'indirizzo
infrastrutture_palermo@postacert.difesa.it e saranno soddisfatti a
condizione che pervengano almeno cinque giorni lavorativi prima della
scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente
al termine sopra indicato.
Le risposte saranno inviate a mezzo pec, quelle relative alle
richieste di chiarimenti che possano rivestire carattere di interesse
generale saranno pubblicate sul sito www.esercito.difesa.it, senza
fare alcun riferimento all'identita' del richiedente.
Resta a carico dei concorrenti la consultazione del portale
istituzione prima della presentazione dell'offerta.
IV.3.4) Termine per la ricezione delle offerte 03/04/2017 Ora:
12.00
IV.3.5) ... omissis)
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: IT
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta giorni 240 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Data e modalita' di apertura delle offerte: 04/04/2017/
Ora: 09.30
Luogo: presso l'indirizzo di cui al punto I.I, con le modalita'
indicate nel disciplinare di gara - Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: la gara e' pubblica.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicita'
Si tratta di un appalto periodico no
V.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi U.E. no
V.3) Informazioni complementari
Si informa che, ai sensi dell'art. 32, comma 14, del Codice, il
contratto verra' stipulato in modalita' elettronica, pertanto
l'aggiudicatario dovra' essere in possesso di firma digitale con
certificato valido.
La stipula del contratto, in deroga a quanto previsto dall'art. 32,
co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016 avra' luogo entro 180 giorni dalla data
di efficacia dell'aggiudicazione di cui al co. 7 dello stesso
articolo.
Pertanto il concorrente, pena esclusione, dovra' impegnarsi a
mantenere valida l'offerta per 240 giorni naturali e consecutivi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque, ai sensi
dell'art. 32, co. 6, del D.Lgs. n. 50/2016 fino a 180 giorni naturali
e consecutivi dalla data di efficacia dell'aggiudicazione.
Le informazioni di dettaglio e tutte le ulteriori precisazioni in
merito alla procedura di evidenza pubblica sono specificate nel
disciplinare di gara.
Il contratto che sara' stipulato con l'aggiudicatario non prevede
il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del D.Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva la facolta' di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea ai
sensi dell'art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016,
l'Amministrazione corrispondera' all'aggiudicatario un'anticipazione
pari al 20% dell'importo contrattuale. con le modalita' indicate
nello schema di contratto
Ulteriori eventuali precisazioni ritenute necessarie dall'Ente
Appaltante saranno pubblicate esclusivamente sul sito del committente
www.esercito.difesa.it. Tali precisazioni andranno ad integrare a
tutti gli effetti la lex di gara.
E' obbligo del concorrente, ai fini della partecipazione alla gara,
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo PEC
al fine dell'invio delle comunicazioni inerenti la procedura di gara,
incluse quelle di cui all'art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016.
Si precisa che questa Stazione Appaltante non fornisce risposte su
casistiche specifiche riguardanti il possesso dei requisiti di
qualificazione da parte dei singoli concorrenti. La valutazione in
ordine ai requisiti posseduti dai singoli concorrenti e' rimessa alla
Commissione di gara.
Il bando di gara, il relativo disciplinare ed il capitolato
speciale saranno pubblicati in forma integrale sul sito del Ministero
della Difesa - (www.esercito.difesa.it), sul sito del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti (www.serviziocontrattipubblici.it),
Il presente bando sara' pubblicato sulla G.U.R.I Serie Speciale
Contratti - ai sensi dell'art. 36,comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e
come previsto dall'art. 3 del DMIT del 2/12/2016 verra' pubblicato un
avviso sul Corriere della Sera (un quotidiano a livello nazionale) e
su La Sicilia ( un quotidiano a maggiore diffusione locale nel luogo
ove si esegue il contratto e sull'Albo Pretorio del comune di Messina
.
L'avviso sui risultati della procedura di affidamento sara' reso
noto ai sensi degli artt. 76 e 73, comma 4 primo periodo, del D.Lgs.
n. 50/2016 e verra' pubblicato sui siti del Ministero della Difesa -
(www.esercito.difesa.it) e del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti (www.serviziocontrattipubblici.it).
L'estratto dell'avviso sui risultati della procedura di affidamento
sara' pubblicato sulla G.U.R.I. - serie speciale - ai sensi dell'art.
36, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016. e sui quotidiani come previsto
all'art.4 del DM.Infrastrutture e Trasporti del 2/12/2016
La spesa per le pubblicazioni obbligatorie sono a carico
dell'aggiudicatario.
Ai sensi dell'art.5, del DMIT del 02/12/2016, le spese per le
pubblicazioni obbligatorie saranno rimborsate alla Stazione
Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione.
La proposta di aggiudicazione, previa verifica dei requisiti,
diverra' efficace (art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016) e sara'
soggetta all'approvazione con la procedura prevista dall'art. 33,
comma 1, del citato D.Lgs.
E' prevista, a pena di esclusione, l'accettazione del patto di
integrita'/protocollo di legalita', allegato al disciplinare di gara.
Costituisce, altresi', causa di esclusione il mancato rispetto
delle prescrizioni contenute nel suddetto patto di integrita'
(articolo 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190).
Ai fini del presente bando si intende per "Codice degli appalti" il
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 "Attuazione delle direttive
2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti
di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto
degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei
trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della
disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture", per "Regolamento" il D.P.R. 5 ottobre
2010, n. 207 (parti rimaste in vigore in via transitoria ai sensi
degli articoli 216 e 217 del decreto legislativo n. 50 del 2016)
V.4 Sopralluogo
E' fatto obbligo, pena esclusione, di eseguire un sopralluogo con
le modalita' indicate nel disciplinare di gara al sito dove le opere
dovranno essere realizzate previo accordo con il Ten.Col.Di Bartolo
presso Nucleo Stralcio di Messina tel.090/696727.
V.5 Responsabile del procedimento
Responsabile Unico del Procedimento: ten.Col. g. (gua.) spe RN
Severino Amatucci
V.4) Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia
V.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/03/2017
Il comandante 11° Reparto Infrastrutture Palermo
ten. col. g. (gua) spe RN Severino Amatucci
TX17BFC3697
