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Bando di gara - Fornitura di materiali di vestiario ed
equipaggiamento
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comando generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro unico contrattuale, viale Romania
n. 45 - 00197 Roma (Italia); telefono +39 06/80982269 - 2082, Posta
elettronica certificata: crm42527@pec.carabinieri.it
Indirizzo internet: www.carabinieri.it sezione «amministrazione
trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e contratti».
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato
A.I.
Le specifiche tecniche della fornitura, contenenti anche le griglie
di attribuzione dei punteggi relativi alle offerte, unitamente alla
bozza dell'accordo quadro ed al disciplinare di gara, sono
disponibili presso: vedasi allegato A.II.
Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale,
inclusi gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Difesa.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per la conclusione di massimo due
«accordi quadro», della durata di n. 48 mesi, ognuno dei quali con un
solo operatore economico, per la fornitura di materiali di vestiario
ed equipaggiamento.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
forniture.
Luogo principale di consegna: consegna a cura, rischio e spese del
fornitore, nei locali presso i reparti dell'Arma dei Carabinieri, con
le modalita' convenute in contratto.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso):
Accordo quadro con un unico operatore economico ai sensi dell'art.
54, comma 3 del decreto legislativo n. 50/2016. Durata dell'accordo
quadro: 48 mesi. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera
durata dell'accordo quadro (se del caso): euro 3.946.430,00 I.V.A.
esclusa.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: fornitura
di materiali di vestiario ed equipaggiamento, meglio specificati
negli allegati B-1 e B-2.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 18.00.00.00-9 - Oggetti complementari: -.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto e' suddiviso in lotti: si.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: uno o piu'
lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli.
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): -.
Valore stimato, I.V.A. esclusa: euro 3.946.430,00, di cui euro
939.143,20 riferito ai primi contratti attuativi. L'importo degli
oneri della sicurezza per rischi da interferenze e' pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): -.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): -.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: sono specificati
negli allegati B-1 e B-2.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso):
cauzione provvisoria per partecipare alla gara, pari al 2%
dell'importo posto a base del singolo lotto in gara I.V.A. esclusa;
dichiarazione di un fideiussore attestante l'impegno a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione dell'accordo quadro e dei
successivi contratti attuativi, prevista dall'art. 93, comma 8 del
decreto legislativo n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario della gara.
Esse dovranno essere presentate secondo le modalita' indicate nel
disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
massima della presente procedura sara' imputata sul capitolo 4854 pg.
1 degli esercizi finanziari 2020, 2021, 2022, 2023 e 2024.
Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto
dell'appalto verra' effettuato nel rispetto dei termini previsti dal
decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed
integrato dal decreto legislativo 9 novembre 2012, n. 192 e dal
decreto legislativo 30 ottobre 2014, n. 161, secondo le prescrizioni
indicate nella bozza di accordo quadro posto a base di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 45 del decreto legislativo
n. 50/2016, compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente
raggruppati ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. d) del decreto
legislativo n. 50/2016 e aggregazioni tra imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. f) del
decreto legislativo n. 50/2016, secondo le modalita' indicate nel
disciplinare di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: tutti i concorrenti (anche se consorziati, riuniti,
retisti o ausiliari) dovranno dichiarare di essere in possesso dei
requisiti di ordine generale, di capacita' economico-finanziario e
tecnico-professionale previsti per la partecipazione alla gara,
secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: -.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso):
-.
III.2.3) Capacita' tecnica.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: sono ammesse a partecipare le imprese e/o raggruppamenti
e/o reti specializzati nella produzione dei manufatti per cui
chiedono di concorrere. A tal fine, ciascun concorrente dovra'
dichiarare/dimostrare il possesso dei seguenti requisiti minimi:
a. tutte le fasi di lavorazione previste per ciascun prodotto
come meglio specificato negli allegati B-1 e B-2 al presente bando,
nonche' una organizzazione complessiva d'impresa desumibile da:
elenco descrittivo delle attrezzature tecniche possedute
afferenti i manufatti per cui l'impresa concorre (come specificato
negli allegati al presente bando);
stabilimenti di produzione e forza lavoro;
capacita' produttiva giornaliera riferita a prodotti finiti
analoghi a quelli dell'appalto, in linea con i termini di
approntamento della fornitura:
b. certificazione attestante l'ottemperanza alle norme UNI EN ISO
9001-2015, in corso di validita', rilasciata da ente accreditato
Accredia o altro ente in mutuo riconoscimento, relativa al settore di
accreditamento (EA 05) e processi verificati e certificati (indicati
nello «scopo» o «campo di applicazione») concernenti la/e fase/i di
lavorazione svolta/e dall'operatore economico per la/e tipologia/e di
manufatti per i quali si chiede di partecipare, ovvero
autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e per
gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 e
con le modalita' di cui all'art. 38, comma 3 che ne attesti il
possesso;
c. fatturato specifico: elenco delle forniture, realizzate nel
triennio 2017-2019, relativo a prodotti finiti analoghi a quelli per
cui si chiede di partecipare, la cui media annua deve essere pari
almeno al valore del primo contratto attuativo al netto dell'I.V.A.,
come meglio indicato negli allegati. L'elenco deve contenere
l'indicazione dettagliata della tipologia dei prodotti, importi
fatturati, date dei contratti e beneficiari.
L'Amministrazione si riserva la facolta' di disporre sopralluoghi
tecnici presso le sedi, anche secondarie, dei concorrenti, per
verificarne la capacita' tecnica. Le relative spese sono a carico del
concorrente.
I livelli minimi di capacita' tecnica ed economica sono
giustificati dal fatto che la gara prevede la stipula di accordi
quadro della durata di 48 mesi, nonche' dall'oggettiva complessita'
delle forniture (quanto a tempi di approvvigionamento e consegna dei
prodotti finiti, specie per la richiesta di eventuale «5° d'urgenza»
o «5° aggiuntivo»).
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso)
-.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
la prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: -.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: -.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: -.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta (giustificazione della scelta
della procedura accelerata): -.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): -.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in piu' fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: -.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa, in base ai criteri e con le modalita' di assegnazione
dei punteggi dettagliatamente descritti nelle specifiche tecniche
disponibili sul sito www.carabinieri.it nella sezione
«amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gar
e-appalto/accordi-quadro-per-la-fornitura-di-materiali-di-vestiario-e
d-equipaggiamento (qualita': 70 punti e prezzo: 30 punti); per
l'elemento qualita' e' prevista la soglia di sbarramento di 35 punti.
In caso di lotti costituiti da piu' materiali il predetto punteggio
minimi di 35 punti dovra' essere ottenuto per ciascun materiale. Uno
stesso operatore economico potra' aggiudicarsi non piu' di un lotto
funzionale, salvo il caso in cui in un lotto sia presente una sola
offerta ritenuta valida, per evitare che tale lotto possa andare
deserto. L'aggiudicazione avverra' in ordine decrescente, partendo
dal lotto avente il maggior valore.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/7/33-2020.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): -.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
data: 7 settembre 2020 - ed ora 17:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): -.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data: 8 settembre 2020
- ora 9,30.
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a
disposizione dalla Consip S.p.a. (in qualita' di gestore del
sistema), sul sito internet www.acquistinretepa.it
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi: -.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: /.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, comma 2, del decreto
legislativo n. 50/2016 - con determina a contrarre n. 410 R.U.A. in
data 8 aprile 2020;
b) il disciplinare di gara, che contiene tutte le condizioni di
partecipazione, unitamente ai relativi allegati, alle specifiche
tecniche ed alla bozza dell'accordo quadro sono disponibili,
unitamente al presente bando, sul sito www.carabinieri.it nella
sezione «amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/g
are-appalto/accordi-quadro-per-la-fornitura-di-materiali-di-vestiario
-ed-equipaggiamento e sul sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: procedura aperta per
la fornitura di materiali di vestiario ed equipaggiamento -
numero/codice iniziativa: 2587853 accessibile dalla sottocartella
«altre gare»);
c) non e' stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze;
d) il numero gara attribuito al presente procedimento
dall'A.N.AC. e': 7742147;
e) il presente bando di gara e' stato trasmesso per la
pubblicazione nella G.U.U.E. all'Ufficio delle pubblicazioni
dell'Unione europea in data 16 giugno 2020;
f) ai sensi del regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sara' applicata la
legislazione italiana;
g) responsabile del procedimento e' il Capo pro-tempore del
Centro unico contrattuale del Comando generale dell'Arma dei
Carabinieri;
h) direttore dell'esecuzione del contratto e' il Direttore
pro-tempore della Direzione di Commissariato del Comando generale
dell'Arma dei Carabinieri.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale amministrativo regionale del Lazio, Roma, indirizzo: via
Flaminia n. 189, 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
-.
V1.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto Vl.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale amministrativo regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: -.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 16 giugno 2020.
Allegato A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali e' possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando generale dell'Arma dei Carabinieri -
Direzione di commissariato, viale Romania n. 45 - 00191 Roma,
telefono +390680982703 - 2889 - 2715.
II) Le specifiche tecniche della fornitura, contenenti anche le
griglie di attribuzione dei punteggi relativi alle offerte,
unitamente alla bozza dell'accordo quadro ed al disciplinare di gara,
sono disponibili presso sul sito www.carabinieri.it nella sezione
«amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gar
e-appalto/accordi-quadro-per-la-fornitura-di-materiali-di-vestiario-e
d-equipaggiamento e sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome
iniziativa: procedura aperta per la fornitura di materiali di
vestiario ed equipaggiamento - numero/codice iniziativa: 2587853
accessibile dalla sottocartella «altre gare»).
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte (ad
eccezione dei campioni «vds. para 16 del disciplinare di gara»: sito
internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: procedura aperta
per la fornitura di materiali di vestiario ed equipaggiamento -
numero/codice iniziativa: 2587853 accessibile dalla sottocartella
«altre gare»).
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: -.
ALLEGATO B-1
INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 1
Quantitativo o entita'
Guanti in pelle nera: l'Amministrazione potra' commissionare
all'appaltatore, nel periodo di durata dell'accordo quadro (48 mesi),
la fornitura di un quantitativo massimo presunto pari a pa. 40.000
manufatti, di cui n. 9.600 relativi al primo contratto attuativo.
Prezzo unitario di un paio di guanti in pelle nera: euro 17,38 IVA
esclusa.
Guanti in pelle a palmo rinforzato per climi rigidi:
l'Amministrazione potra' commissionare all'appaltatore, nel periodo
di durata dell'accordo quadro (48 mesi), la fornitura di un
quantitativo massimo presunto pari a pa. 6.000 manufatti, di cui n.
1.440 relativi al primo contratto attuativo.
Prezzo unitario di un paio di guanti in pelle nera: euro 20,58
I.V.A. esclusa.
Importo presunto: l'ammontare massimo delle forniture che potranno
essere commissionate all'appaltatore nell'ambito del presente accordo
quadro non potra' eccedere l'importo complessivo stimato in euro
818.680,00 I.V.A. esclusa, di cui euro 196.483,20 I.V.A. esclusa
relativamente al primo contratto attuativo, per la fornitura di pa.
9.600 guanti in pelle e pa. 1.440 guanti in pelle a palmo rinforzato.
Ulteriori informazioni sui lotti.
Per partecipare alla gara relativamente al lotto in argomento, gli
operatori economici accorrenti, anche se riuniti, devono
necessariamente possedere:
ciclo completo di produzione consistente in: taglio e
confezionamento;
certificazione norme UNI EN ISO 9001:2015 (settore di
accreditamento EA 05), secondo quanto previsto al para III.2.3) del
presente bando;
fatturato specifico: media del fatturato (I.V.A. esclusa)
realizzato nel triennio 2017-2019, per i prodotti finiti analoghi a
quelli in appalto, pari almeno a euro 196.483,20 (valore relativo al
primo contratto attuativo).
Termini di approntamento in un'unica rata: entro 90 giorni
dall'undicesimo giorno successivo alla data di ricezione della
comunicazione dell'avvenuta approvazione dell'atto negoziale.
ALLEGATO B-2
INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 2
Quantitativo o entita'
Bandoliera: l'Amministrazione potra' commissionare all'appaltatore,
nel periodo di durata dell'accordo quadro (48 mesi), la fornitura di
un quantitativo massimo presunto pari n. 25.000 manufatti, di cui n.
6.000 relativi al primo contratto attuativo.
Prezzo unitario di una bandoliera: euro 47,11 I.V.A. esclusa.
Cinturone estivo in cuoio: l'Amministrazione potra' commissionare
all'appaltatore, nel periodo di durata dell'accordo quadro (48 mesi),
la fornitura di un quantitativo massimo presunto pari n. 35.000
manufatti, di cui n. 8.400 relativi al primo contratto attuativo.
Prezzo unitario di un cinturone in cuoio: euro 30,00 I.V.A.
esclusa.
Fondina cassettata per Beretta Cougar 8000/PX4: l'Amministrazione
potra' commissionare all'appaltatore, nel periodo di durata
dell'accordo quadro (48 mesi), la fornitura di un quantitativo
massimo presunto pari n. 5.000 manufatti, di cui n. 1.000 relativi al
primo contratto attutivo.
Prezzo unitario di una fondina cassettata: euro 20,00 IVA esclusa.
Fondina sottogiacca per pistola beretta mod. 92 SB:
l'Amministrazione potra' commissionare all'appaltatore, nel periodo
di durata dell'accordo quadro (48 mesi), la fornitura di un
quantitativo massimo presunto pari n. 35.000 manufatti, di cui n.
8.400 relativi al primo contratto attuativo.
Prezzo unitario di una fondina sottogiacca: euro 20,00 I.V.A.
esclusa.
Fondina sottogiacca per pistola Beretta Cougar 8000/PX4:
l'Amministrazione potra' commissionare all'appaltatore, nel periodo
di durata dell'accordo quadro (48 mesi), la fornitura di un
quantitativo massimo presunto pari n. 5.000 manufatti, di cui n.
1.000 relativi al primo contratto attuativo.
Prezzo unitario di una fondina sottogiacca: euro 20,00 I.V.A.
esclusa.
Importo presunto: l'ammontare massimo delle forniture che potranno
essere commissionate all'appaltatore nell'ambito del presente accordo
quadro non potra' eccedere l'importo complessivo stimato in euro
3.127.750,00 I.V.A. esclusa, di cui euro 742.660,00 I.V.A. esclusa
relativamente al primo contratto attuativo, per la fornitura di n.
6.000 bandoliere, n. 8.400 cinturoni estivi in cuoio, n. 1.000
fondine cassettate per Beretta Cougar 8000/PX4; n. 8.400 fondine
sottogiacca per pistola beretta mod. 92 SB e n. 1.000 fondine
sottogiacca per pistola Beretta Cougar 8000/PX4.
Ulteriori informazioni sui lotti
Per partecipare alla gara relativamente al lotto in argomento, gli
operatori economici accorrenti, anche se riuniti, devono
necessariamente possedere:
ciclo completo di produzione consistente in: taglio e
confezionamento;
certificazione norme UNI EN ISO 9001:2015 (settore di
accreditamento EA 05), secondo quanto previsto al para III.2.3 ) del
presente bando;
fatturato specifico: media del fatturato (I.V.A. esclusa)
realizzato nel triennio 2017-2019, per prodotti finiti analoghi a
quelli in appalto, pari almeno a euro 742.660,00 (valore relativo al
primo contratto attuativo).
Termini di approntamento in un'unica rata: entro 90 giorni
dall'undicesimo giorno successivo alla data di ricezione della
comunicazione dell'avvenuta approvazione dell'atto negoziale.
Il responsabile del procedimento
col. amm. Achille Tamborino
TU20BFC13254