Avviso di appalto aggiudicato
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi. Denominazione ufficiale: REGIONE TOSCANA Citta': FIRENZE
Codice NUTS: ITI14 Firenze Paese: Italia E-mail:
autoritagestionecreo@regione.toscana.it Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: https://www.regione.toscana.it/ I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale I.5)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Servizio complementare di "Assistenza Tecnica alle
Autorita' di gestione Lotto 1 - POR FESR Regione Toscana 2014-2020"
per gli interventi POR FESR 2014 - 2020 riprogrammati per l'emergenza
COVID - 19" Numero di riferimento: CUP D11E15000530007 - CIG
8814245114 II.1.2) Codice CPV principale 79411000 Servizi generali di
consulenza gestionale II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve
descrizione: I servizi complementari perfezionano l'attivita' di
Assistenza Tecnica, affidata con il contratto principale, allo scopo
di realizzare un utilizzo ottimale delle risorse europee in funzione
di contrasto agli effetti dovuti all'emergenza sanitaria da COVID-19.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no II.1.7) Valore totale dell'appalto (IVA esclusa): Euro
460 800.00 II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS:
ITI14 Firenze Luogo principale di esecuzione: FIRENZE II.2.4)
Descrizione dell'appalto: I servizi perfezionano l'attivita' di
Assistenza Tecnica allo scopo di realizzare un utilizzo ottimale
delle risorse europee in funzione di contrasto agli effetti dovuti
all'emergenza sanitaria da COVID-19. Le prestazioni di supporto
specialistico si distinguono in due diversi ambiti di applicazione:
1) Supporto alla gestione di nuovi interventi per il contrasto agli
effetti sanitari, sociali ed economici connessi all'emergenza da
COVID-19; 2) Supporto all'attuazione del Programma Operativo
Complementare (POC) afferente al POR FESR. Per quanto riguarda
l'ambito relativo al punto 1), le prestazioni richieste afferiscono
alle seguenti attivita': - supporto nella definizione e
implementazione di procedure e strumenti operativi ad hoc (manuali e
altri strumenti) per la selezione, attuazione, rendicontazione,
monitoraggio e controllo dei nuovi interventi ammessi a finanziamento
del Programma al fine di rispondere alle novita' introdotte a livello
regolamentare e attuativo; - supporto ai Responsabili di Azione e
agli Organismi intermedi dei nuovi interventi introdotti nel POR FESR
per far fronte all'emergenza sanitaria, sociale ed economica
conseguente alla pandemia, fornendo assistenza lungo l'intero ciclo
di gestione e attuazione degli interventi, a partire dalla fase di
selezione degli stessi fino alla fase di rendicontazione e controllo
della spesa, mediante attivita' di affiancamento anche in relazione
alle nuove procedure e strumenti ad hoc sopra citati; - monitoraggio
costante degli aggiornamenti della normativa e degli orientamenti di
indirizzo allo scopo rilasciati dagli organismi nazionali di
coordinamento in relazione al rinnovato quadro regolamentare del
FESR, anche al fine di garantire assistenza continuativa in risposta
a specifici quesiti di natura tecnica e amministrativa posti
dall'Autorita' di Gestione e dai Responsabili dei nuovi interventi
del POR FESR e relativi alle regole e modalita' di selezione,
monitoraggio, ammissibilita' della spesa, rendicontazione e controllo
degli interventi attuati in risposta all'emergenza; - supporto ad
Autorita' di Gestione e Autorita' di Certificazione nella fase di
certificazione delle nuove spese sostenute e rendicontate in seguito
all'emergenza Covid; - supporto per l'aggiornamento della valutazione
del rischio di frode e l'adattamento delle misure antifrode nel
contesto delle misure Coronavirus Response Investment Initiative
(CRII) e Coronavirus Response Investment Initiative Plus (CRII+),
come richiesto dalla Commissione europea con lettera indirizzata alle
Autorita' di Gestione Ref. Ares(2021)2231198 del 31.3.2021; -
supporto per l'avvio di interventi che, presentino le caratteristiche
di coerenza e finanziabilita' anche a valere sul nuovo ciclo di
programmazione 2021-2027 in continuita' con la programmazione
2014-2020, eventualmente anche mediante gestione in anticipazione, e
che garantiscano un'azione continuativa fra il vecchio e il nuovo
programma operativo, evitando il rischio di discontinuita'
nell'azione dell'Amministrazione. Per quanto riguarda l'ambito
relativo al punto 2), le prestazioni richieste riguardano le seguenti
attivita': - supporto tecnico specialistico nella fase di
predisposizione del Programma Operativo Complementare afferente al
POR FESR, e nell'elaborazione della documentazione funzionale ad
eventuali riprogrammazioni; - supporto tecnico specialistico per la
definizione e predisposizione degli strumenti attuativi per la
selezione delle operazioni da finanziare; - supporto specialistico
per la predisposizione della manualistica afferente al sistema di
gestione e controllo del POC afferente al POR FESR (linee guida,
manuali, check list, piste di controllo) volta a definire metodologie
e procedure standard e la gestione del Programma; - supporto tecnico
specialistico per l'implementazione del sistema informativo volto a
verificare la completezza e la correttezza dell'alimentazione dei
dati e per il monitoraggio fisico, finanziario e procedurale degli
interventi. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Prezzo II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea. L'appalto e' connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si'.
Numero o riferimento del progetto: Numero della Decisione della
Commissione Europea che approva il Programma del FESR: CCI 2014
IT16RFOP017. CUP CIPE: D11E15000530007 II.2.14) Informazioni
complementari.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura:
Aggiudicazione di un appalto senza previa pubblicazione di un avviso
di indizione di gara nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea nei
casi elencati di seguito • Consegne complementari effettuate dal
fornitore originario, nel rispetto delle rigorose condizioni fissate
dalla direttiva. Spiegazione: L'emergenza sanitaria da COVID-19
attualmente in corso richiede interventi pubblici di massima
efficacia ed un'azione coordinata ed incisiva per il contrasto e la
mitigazione degli effetti sanitari, economici e, piu' in generale,
per il rilancio del sistema socio-economico nel prossimo futuro,
mobilitando tutte le risorse disponibili. La situazione che si e'
cosi' determinata ha reso necessario prevedere un servizio di
assistenza tecnica all'Autorita' di Gestione del POR FESR
complementare rispetto al contratto principale ai sensi dell'art. 57
comma 5 lettera a) del D.Lgs 163/2006. Dato atto, pertanto, del
rispetto delle disposizioni di cui al predetto art. 57 comma 5
lettera a) del D.Lgs 163/2006 per i seguenti motivi: 1) I servizi di
cui trattasi non sono ricompresi nel contratto principale, come si
evince dal Capitolato speciale di Appalto. 2) I servizi non erano
prevedibili al momento della effettuazione della gara in quanto: Il
31 gennaio 2020 alle ore 10,15 il Consiglio dei ministri, come
riportato nel comunicato stampa n. 27/2020, si e' riunito a Palazzo
Chigi, sotto la presidenza del Presidente Giuseppe Conte ed ha
deliberato lo stato di emergenza sanitaria per l'epidemia da
coronavirus, a seguito dell'emergenza di sanita' pubblica di
interesse internazionale, dichiarata dall'Organizzazione Mondiale
della Sanita'. Alla luce della dichiarazione di emergenza
internazionale dell'OMS, il Consiglio dei Ministri ha attivato gli
strumenti normativi precauzionali, previsti nel nostro ordinamento
per tali casi, deliberando: - lo stato d'emergenza, per la durata di
sei mesi, come previsto dalla normativa vigente, al fine di
consentire l'emanazione delle necessarie ordinanze di Protezione
Civile, - lo stanziamento dei fondi necessari per l'attuazione delle
misure precauzionali derivanti dalla dichiarazione di "Emergenza
internazionale di salute pubblica" ad opera dell'OMS (Organizzazione
Mondiale della Sanita'). A seguito di cio', come gia' evidenziato in
questo atto, la Presidenza del Consiglio dei Ministri Ministero per
il Sud e la Coesione territoriale ha ravvisato l'opportunita' di
utilizzare i Fondi Strutturali e di Investimento Europei del FESR e
del FSE come una delle principali fonti finanziarie da attivare
nell'immediato in funzione anticrisi, sia con riferimento alle spese
per l'emergenza sanitaria, sia con riferimento alle esigenze di
intervento per far fronte alle difficolta' economiche, occupazionali
e sociali del Paese. 3) I Servizi non possono essere disgiunti, per
le motivazioni che seguono, dal servizio principale, risultandone
necessario perfezionamento in ordine all'efficacia complessiva
dell'appalto iniziale in quanto in riferimento alle linee di
attivita' previste dal capitolato speciale descrittivo e
prestazionale si tratta di realizzare, nella specie, secondo una
prospettiva integrativa e complementare, le prestazioni ivi previste,
purche' compatibili, al fine di realizzare, i nuovi obiettivi
specifici e rafforzare quelli gia' esistenti in riferimento alle
priorita' d'investimento, cosi' come previsto nella riprogrammazione.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. Numero
dell'avviso nella GU S: 2015/S 246-447635 IV.2.8) Informazioni
relative alla chiusura del sistema dinamico di acquisizione IV.2.9)
Informazioni relative alla fine della validita' dell'avviso di
indizione di gara in forma di avviso di preinformazione.
SEZIONE V: AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO. Denominazione: Servizio
complementare di "Assistenza Tecnica alle Autorita' di gestione Lotto
1 - POR FESR Regione Toscana 2014-2020" per gli interventi POR FESR
2014 - 2020 riprogrammati per l'emergenza COVID - 19". Un contratto
d'appalto/lotto e' stato aggiudicato: si' V.2) Aggiudicazione di
appalto V.2.1) Data di conclusione del contratto d'appalto: V.2.2)
Informazioni sulle offerte: Numero di offerte pervenute: 1. L'appalto
e' stato aggiudicato a un raggruppamento di operatori economici: no.
V.2.3) Nome e indirizzo del contraente. Denominazione ufficiale: EY
ADVISORY S.p.A Citta': Milano Codice NUTS: ITC4C Milano Paese:
Italia. Il contraente e' una PMI: no V.2.4) Informazione sul valore
del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa): Valore totale del
contratto d'appalto/del lotto: 460.800,00 Euro. V.2.5) Informazioni
sui subappalti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari:
VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Foro di Firenze
Citta': Firenze Paese: Italia VI.5) Data di spedizione del presente
avviso alla GUCE: 03/11/2021
La dirigente responsabile del contratto
dott.ssa Angelita Luciani
TX21BGA26327
