Decreto di asservimento
VISTO l'articolo 42 della Costituzione nella parte in cui prevede
che la proprieta' privata puo' essere, nei casi indicati dalla legge,
e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000), recante l'Attuazione della
direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n.
144, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 (di seguito: Testo Unico), recante il Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni
per pubblica utilita', e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Ministero dello sviluppo economico 17 aprile
2008 recante la Regola tecnica per la progettazione, costruzione,
collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di
trasporto di gas naturale con densita' non superiore a 0,8;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo economico 14 gennaio
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana -
Serie Generale n. 61, del 09 marzo 2020, recante "Individuazione
degli uffici dirigenziali di livello non generale" del Ministero
dello Sviluppo Economico;
VISTO il decreto Legge 01 marzo 2021, n. 22, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 51 del 01 marzo 2021, recante disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri,
convertito, con modificazioni, in legge n. 55 del 22 aprile 2021,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 102 del 29 aprile 2021;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29
luglio 2021, n. 128, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 228 del
23 settembre 2021, recante "Regolamento di organizzazione del
Ministero della transizione ecologica";
VISTO il decreto ministeriale 23 aprile 2021 di approvazione del
progetto definitivo, autorizzazione alla costruzione ed esercizio,
dichiarazione di pubblica utilita' e conformita' agli strumenti
urbanistici vigenti con apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio delle aree interessate alla realizzazione dell'opera
denominata "Rifacimento del metanodotto San Salvo - Biccari DN 650
(26") DP 75 bar e opere connesse" limitatamente al tratto funzionale
Cupello - Rotello dal Km 0+000 in Comune di Cupello (CH), in Regione
Abruzzo, al Km 47+360 in Comune di Rotello (CB), in Regione Molise;
VISTA l'istanza del 29/04/2021, INGCOS/SOR/547/GIA, acquisita in
atti al protocollo n. 13467, del 01 maggio 2021, con la quale la
societa' SNAM RETE GAS S.p.A., codice fiscale e partita IVA n.
10238291008, con sede legale in Piazza Santa Barbara, n. 7 - 20097
San Donato Milanese (MI) - Uffici in Bari (BA), via G. Amendola,
162/1, ha chiesto a questa Amministrazione, ai sensi degli artt. 22,
52 quinquies e 52 octies del Testo Unico, per aree di terreni ubicati
nel comune di CUPELLO (CH) indicate nel piano particellare allegato
alla citata istanza:
a) l'imposizione di servitu' di metanodotto sulle aree indicate in
colore rosso nel piano particellare;
b) l'occupazione temporanea delle aree necessarie per la corretta
esecuzione dei lavori indicate in colore verde nel piano
particellare;
con determinazione urgente delle indennita' provvisorie;
ACCERTATO in sede istruttoria che le predette aree sono tutte
interessate dal vincolo preordinato all'esproprio e/o
dall'occupazione temporanea;
CONSIDERATO che l'opera, compresa nella rete nazionale dei gasdotti
di cui all'articolo 9 del citato decreto legislativo n. 164/2000,
riveste carattere strategico in quanto la sostituzione dell'esistente
metanodotto "San Salvo - Biccari DN 500 (20") DP 64 bar" consentira'
di preservare e migliorare gli standard di sicurezza, anche tenendo
conto del livello di urbanizzazione delle aree interessate e degli
eventuali problemi di stabilita' dei suoli;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 52-quinquies, ultimo periodo
del comma 2, del Testo Unico e s.m.i., l'emanazione del citato
decreto 23 aprile 2021 ha determinato l'inizio del procedimento di
esproprio e che nella fattispecie si realizza la condizione prevista
dall'art. 22 del Testo Unico in base alla quale il decreto ablativo
puo' essere emanato con determinazione urgente dell'indennita'
provvisoria;
CONSIDERATO che il vincolo preordinato all'esproprio dei terreni
interessati dai lavori indicati in premessa decade, salvo proroga,
alla data del 23 aprile 2026;
TENUTO CONTO che sia l'avviso dell'avvio del procedimento sia
decreto ministeriale 23 aprile 2021 sono stato affissi all'Albo
Pretorio per venti giorni consecutivi e che non sono pervenute
opposizioni di terzi;
RITENUTO che:
- e' necessario consentire che i lavori di completamento della
condotta per il trasporto del gas naturale siano eseguiti senza
soluzione di continuita', secondo una progressione continua della
posa in opera del metanodotto;
- la costituzione della servitu' di metanodotto e' imposta a
garanzia dei requisiti di sicurezza necessari per la realizzazione,
l'esercizio e la manutenzione della condotta ai sensi del richiamato
decreto ministeriale 17 aprile 2008;
- le indennita' proposte dalla Societa' istante per l'occupazione
temporanea e la costituzione di servitu' di metanodotto a favore
delle Ditte proprietarie catastalmente identificate nel piano
particellare sono ritenute congrue ai fini della determinazione
urgente dell'indennita' provvisoria;
CONSIDERATO che, in attuazione del DPCM 29 luglio 2021, n. 128, ad
oggi, e' in corso il procedimento di riorganizzazione, con
l'individuazione delle nuove Divisioni e la nomina dei dirigenti
generali competenti;
CONSIDERATO che la posizione di direttore generale della ex DGAECE
e' al momento vacante e rilevata l'urgenza di procedere
all'emanazione del provvedimento ablativo nonche' la necessita' di
prosecuzione dell'azione amministrativa, in attesa del completamento
del processo di riorganizzazione;
Decreta:
Articolo 1
A favore della SNAM RETE GAS S.p.A. sono disposti la servitu' di
metanodotto e l'occupazione temporanea di aree di terreni in comune
di CUPELLO (CH), interessate dalla realizzazione dell'opera
denominata "Rifacimento del metanodotto San Salvo - Biccari DN 650
(26") DP 75 bar e opere connesse" e riportate nel piano particellare
allegato al presente decreto, con l'indicazione delle Ditte
proprietarie dei terreni sottoposti all'azione ablativa.
Articolo 2
L'asservimento dei terreni, sottoposto alla condizione sospensiva
che siano ottemperati da parte di SNAM RETE GAS S.P.A., gli
adempimenti di cui ai successivi articoli 5 e 6, prevede quanto
segue:
- la posa di una tubazione per trasporto idrocarburi gassosi
interrata alla profondita' di circa 1 (uno) metro, misurata dalla
generatrice superiore della condotta, nonche' di cavi accessori per
reti tecnologiche;
- l'installazione di apparecchi di sfiato e cartelli segnalatori,
nonche' eventuali opere sussidiarie necessarie ai fini della
sicurezza;
- l'obbligo di non costruire opere di qualsiasi genere, come pure
fognature e canalizzazioni chiuse, a distanza inferiore di 20,00
(venti/00) metri dall'asse della tubazione, nonche' di mantenere la
superficie asservita a terreno agrario, con la possibilita' di
eseguire sulla stessa le normali coltivazioni senza alterazione della
profondita' di posa della tubazione;
- l'occupare, anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici e per
tutto il tempo occorrente, l'area necessaria all'esecuzione dei
lavori con diritto di accedere liberamente in ogni tempo alle proprie
opere ed ai propri impianti con il personale ed i mezzi necessari al
fine della sorveglianza, manutenzione ed esercizio del gasdotto,
nonche' di eventuali modifiche, rifacimenti, riparazioni,
sostituzioni e recuperi;
- l'inamovibilita' delle tubazioni, dei manufatti, delle
apparecchiature e delle opere sussidiarie relative al gasdotto di cui
in premessa, di proprieta' di Snam Rete Gas S.p.A. e che pertanto
avra' anche la facolta' di rimuoverle;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che
costituisca intralcio o pericolo per i lavori da eseguirsi;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che possa
costituire pericolo per l'impianto, ostacoli il libero passaggio,
diminuisca o renda piu' scomodo l'uso e l'esercizio della servitu';
- i danni prodotti alle cose, alle piantagioni ed ai frutti
pendenti durante la realizzazione del metanodotto sono quantificati
nell'indennita' di occupazione temporanea determinata con il presente
decreto di imposizione di servitu' di metanodotto mentre in occasione
di eventuali riparazioni, modifiche, recuperi, sostituzioni,
manutenzione, esercizio del gasdotto, saranno determinati di volta in
volta a lavori ultimati e liquidati da Snam Rete Gas S.p.A. a chi di
ragione;
- la permanenza a carico dei proprietari dei tributi e degli altri
oneri gravanti sui fondi.
Articolo 3
Le indennita' provvisorie per la servitu' di metanodotto e
l'occupazione temporanea dei terreni di cui all'articolo 1, da
corrispondere congiuntamente agli aventi diritto, sono state
determinate in modo urgente, ai sensi dell'articolo 22 del Testo
Unico, conformemente all'articolo 44 e all'art. 52-octies del
medesimo D.P.R. 327/2001, nella misura indicata nel piano
particellare allegato al presente decreto.
Articolo 4
Il presente decreto e' trascritto senza indugio presso i competenti
Uffici a cura e spese della SNAM RETE GAS S.p.A., nonche' pubblicato
per estratto, a cura della stessa Societa', nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica o nel Bollettino Ufficiale della Regione nel cui
territorio si trova il bene. L'opposizione di terzi interessati e'
proponibile entro trenta giorni successivi alla pubblicazione
dell'estratto.
Articolo 5
La SNAM RETE GAS S.p.A., provvede alla notifica del presente
decreto ai proprietari con allegato il piano particellare, unitamente
ad un invito a presenziare alla redazione dello stato di consistenza
e presa di possesso dei terreni, specificando con un preavviso di
almeno sette giorni le modalita' ed i tempi del sopralluogo ed
indicando anche il nominativo dei tecnici da essa incaricati.
Articolo 6
I tecnici incaricati dalla SNAM RETE GAS S.p.A., provvederanno a
redigere il verbale di immissione in possesso dei terreni, in
contraddittorio con il soggetto espropriato, o con un suo
rappresentante, descrivendo lo stato di consistenza dei terreni
sottoposti all'azione ablativa, eventualmente anche in assenza del
proprietario invitato. In quest'ultimo caso lo stato di consistenza e
il verbale di immissione sono redatti con la presenza di due
testimoni che rispondano ai requisiti di cui all'articolo 24, comma
3, del Testo Unico e s.m.i.
Copie degli atti inerenti la notifica di cui all'articolo 5,
compresa la relativa relata,
unitamente al verbale di immissione in possesso, sono trasmessi
senza indugio da SNAM
RETE GAS S.p.A. a questa Amministrazione alla casella di posta
elettronica certificata: ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it.
Articolo 7
I proprietari dei terreni oggetto del presente decreto, nei trenta
giorni
successivi all'immissione in possesso, possono comunicare con
dichiarazione irrevocabile
a questa Amministrazione (ex DGAECE MISE - Divisione VII - Via
Molise, 2 - 00187 Roma -
pec: ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it) e per conoscenza
alla SNAM RETE GAS S.p.A. - Progetto Infrastrutture Sud Orientali -
70126 Bari (BA), via G. Amendola, 162/1 -
pec: ingcos.tapug@pec.snam.it - l'accettazione delle indennita' di
servitu' di metanodotto ed occupazione temporanea.
Questa Amministrazione, ricevuta la comunicazione di accettazione
delle indennita' di asservimento ed occupazione temporanea, la
dichiarazione di assenza di diritti di terzi sul bene e la
documentazione comprovante la piena e libera disponibilita' del
terreno, contenute nello schema A, allegato al presente decreto,
disporra' con propria ordinanza affinche' la SNAM RETE GAS S.p.A.
provveda al pagamento degli importi nel termine di 60 giorni.
Articolo 8
In caso di rifiuto o silenzio da parte dei proprietari sulle
indennita' provvisorie di asservimento ed occupazione temporanea
disposte dal presente decreto, decorsi trenta giorni dalla data
dell'immissione in possesso, gli importi saranno depositati presso la
Ragioneria Territoriale competente - Servizio depositi amministrativi
per esproprio - a seguito di apposita ordinanza di questa
Amministrazione.
Entro lo stesso termine, il proprietario che non condivida le
indennita' provvisorie proposte con il presente decreto puo':
a) ai sensi dell'articolo 21, commi 3 e seguenti, del Testo Unico e
s.m.i., produrre a questa Amministrazione, all'indirizzo sopra
indicato, la richiesta per la nomina dei tecnici secondo lo schema B,
allegato al presente decreto, designandone uno di propria fiducia,
affinche' unitamente al tecnico nominato da questa Amministrazione e
ad un terzo esperto nominato dal Presidente del competente Tribunale
Civile, determinino le indennita' definitive;
b) non avvalersi di un tecnico di fiducia; in tal caso le
indennita' definitive saranno determinate tramite la Commissione
Provinciale competente o con l'avvalimento degli Uffici tecnici di
questa Amministrazione ai sensi dell'articolo 52-nonies del Testo
Unico.
In caso di non condivisione delle determinazioni definitive di cui
sopra, il proprietario, il promotore dell'espropriazione o il terzo
che ne abbia interesse potranno proporre opposizione alla stima, nei
termini e con le modalita' previste dall'articolo 54 del Testo Unico.
Articolo 9
Al fine della realizzazione del metanodotto, la SNAM RETE GAS
S.p.A., anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici, ha facolta'
di occupare i terreni per un periodo di anni due a decorrere dalla
data di immissione in possesso delle stesse aree. La Societa'
beneficiaria comunichera' preventivamente al proprietario la data di
avvio delle lavorazioni, la denominazione ed il recapito dell'impresa
appaltatrice.
Articolo 10
Per lo stesso periodo di anni due, e' dovuta al proprietario dei
terreni l'indennita' di occupazione temporanea e danni riportati nel
piano particellare.
Articolo 11
Avverso il presente decreto e' ammesso ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale competente oppure ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica. I termini di proponibilita', decorrenti
dalla data di notifica del provvedimento medesimo, sono di giorni 60
per il ricorso al TAR e di giorni 120 per il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
ESTRATTO PIANO PARTICELLARE
Ditta n. 1 - AZIENDE AGRICOLE CIRULLI SOCIETA` AGRICOLA A.R.L.,
Amministrazione Finanziaria dello Stato ora AGENZIA DELLE ENTRATE -
RISCOSSIONE - Foglio 24 particella 120;
Ditta n. 2 - SCUTTI Camillo - Foglio 32 particella 4215;
Ditta n. 3 - CHIOLA Anna Maria, POLLUTRI Mariano, COMUNE DI CUPELLO
- Foglio 32 particelle 4092, 366, 4093;
Ditta n. 4 - SCUTTI Saverio - Foglio 32 particella 4214;
Ditta n. 5 - SCUTTI Maria Divina - Foglio 32 particelle 4009, 3,
4008, 4059, 374;
Ditta n. 6 - SCUTTI Dante - Foglio 32 particella 4101;
Ditta n. 7 - OTTAVIANO Berardino - Foglio 32 particella 4108;
Ditta n. 8 - PROFETA Nicola, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 32
particelle 74, 75;
Ditta n. 9 - COMUNE DI CUPELLO, SCUTTI Antonio - Foglio 32 - 36
particella 244 - 143, 144;
Ditta n. 10 - COMUNE DI CUPELLO, PROFETA Angelo - Foglio 32
particelle 241, 242, 243;
Ditta n. 11 - COMUNE DI CUPELLO, PROFETA Angelo, PROFETA Nicola -
Foglio 32 particella 77;
Ditta n. 12 - COMUNE DI CUPELLO - Foglio 32 - 36 - 40 particella
106 (ex 146) - 4003, 81, 126, 127, 4241, 140, 130, 240, 4142, 4147,
4153, 4154, 314, 4244, 4242, 4155 - 4052, 4152, 4168, 107;
Ditta n. 13 - DI BIASE Iolanda, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36
particelle 451, 450, 19;
Ditta n. 14 - DE FILIPPIS Antonio, CHIOLA Lucia, COMUNE DI CUPELLO
- Foglio 36 particella 78;
Ditta n. 15 - DE FILIPPIS Rodolfo, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36
particella 4002;
Ditta n. 16 - ANGELINI Vitalina, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36
particella 4004;
Ditta n. 17 - COMUNE DI CUPELLO, DE FILIPPIS Donato, DI GREGORIO
Celeste, SCUTTI Giovanni - Foglio 36 particelle 4307, 4306;
Ditta n. 18 - COMUNE DI CUPELLO, GASBARRO Mariangela, OTTAVIANO
Angelo - Foglio 36 particella 87;
Ditta n. 19 - COMUNE DI CUPELLO, VERINI Angelo - Foglio 36
particella 4006;
Ditta n. 20 - VERINI Angelo, DI VITO Angiolina, D'ADAMO Luigi,
D'ADAMO Alessandro, D'ADAMO Adina, VERINI Luigi, VERINI Casilda ,
VERINI Rosa, VERINI Casilda , VERINI Iolanda, DI RISIO Patrizia, DI
RISIO Sofia, VERINI Luigi, VERINI Michele, VERINI Nicola, VERINI
Rosa, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36 particella 139;
Ditta n. 21 - CHIOLA Lucia, COMUNE DI CUPELLO, DE FILIPPIS Antonio,
DE FILIPPIS Rodolfo - Foglio 36 particella 131;
Ditta n. 22 - VERINI Concetta, VERINI Rocco, VERINI Angelo, VERINI
Andrea, VERINI Luciana, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36 particella 141;
Ditta n. 23 - DI VITO Angiolina, D'ADAMO Luigi, D'ADAMO Alessandro,
D'ADAMO Adina, VERINI Casilda, VERINI Iolanda, DI RISIO Patrizia, DI
RISIO Sofia, VERINI Luigi, VERINI Michele, VERINI Nicola, VERINI
Rosa, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36 particella 137;
Ditta n. 24 - COMUNE DI CUPELLO, VERINI Rocco, VERINI Angelo,
VERINI Andrea, VERINI Luciana, VERINI Maria, VERINI Casilda, VERINI
Luisa, VERINI Angelo - Foglio 36 particella 138;
Ditta n. 25 - CHIACCHIA Rosina, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36
particella 172;
Ditta n. 26 - TRAVAGLINI Michele, TRAVAGLINI Giovanni, TRAVAGLINI
Mario, TRAVAGLINI Michele, TRAVAGLINI Lidia, COMUNE DI CUPELLO -
Foglio 36 particella 464;
Ditta n. 27 - CHIACCHIA Rosina, VERINI Angelo, COMUNE DI CUPELLO -
Foglio 36 particelle 267, 278, 283, 282;
Ditta n. 28 - CHIACCHIA Rosina, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36
particelle 462, 463;
Ditta n. 29 - LOZZI Giuseppe - Foglio 36 particelle 268, 465, 269,
466;
Ditta n. 30 - COMUNE DI CUPELLO, MATASSA Rizziero - Foglio 36
particelle 271, 270;
Ditta n. 31 - COMUNE DI CUPELLO, DANIELE Rosa, CIANCI Claudina,
VARRATI Innocenza FU ANTONIO, vedova DANIELE - Foglio 36 particella
280;
Ditta n. 32 - MATASSA Rizziero, PROFETA Lucia, COMUNE DI CUPELLO -
Foglio 36 particelle 4162, 306;
Ditta n. 33 - ROBERTI Angiolina, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 36
particelle 4149, 4151;
Ditta n. 34 - COMUNITA` MONTANA "MONTAGNA SANGRO VASTESE", COMUNE
DI CUPELLO - Foglio 36 - 40 particella 4150 - 4045, 4071, 4069;
Ditta n. 35 - COMUNE DI CUPELLO, LA ROSSA Girolamo, VERINI Maria -
Foglio 36 particelle 4164, 4165, 4166, 4168, 4169, 4171, 4172, 4042,
4043, 57;
Ditta n. 36 - PISCICELLI Giuseppe - Foglio 36 particella 4240;
Ditta n. 37 - COMUNE DI CUPELLO, DI FILIPPO Umberto - Foglio 36
particelle 4159, 4161;
Ditta n. 38 - FLAVIANI Giuseppina, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 40
particella 4044;
Ditta n. 39 - BUCCI Raffaele o Raffaele Roberto - Foglio 40
particella 4070;
Ditta n. 40 - COMUNE DI CUPELLO, TRAVAGLINI Giovanna - Foglio 40
particelle 4047, 4048, 4074, 4073, 4049, 4050;
Ditta n. 41 - CUPAIUOLO Giuseppe - Foglio 40 particella 4151;
Ditta n. 42 - COMUNE DI CUPELLO, MENNA Nicola, MENNA Antonio, MENNA
Linda, MENNA Teresa, MENNA Rita, MENNA Alessandro - Foglio 40
particelle 67, 4054, 4055;
Ditta n. 43 - SCARDAPANE Giuseppe, TENAGLIA Incoronata - Foglio 40
particelle 69, 4056;
Ditta n. 44 - MENNA Antonio - Foglio 40 particelle 4132, 4129;
Ditta n. 45 - D`ALBERTO Sante, D`ALBERTO Simone, MENNA Teresa,
COMUNE DI CUPELLO - Foglio 40 particelle 4134, 4102, 4130, 4097,
4124;
Ditta n. 46 - BEVILACQUA Teresina, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 40
particella 4123;
Ditta n. 47 - DE FRANCESCO Nicola, COMUNE DI CUPELLO - Foglio 40
particella 4078;
Ditta n. 48 - COMUNE DI CUPELLO, VICOLI Maria - Foglio 40
particella 4068;
Ditta n. 49 - CIOCCO Maria Rosa FU ANTONIO, COMUNE DI CUPELLO -
Foglio 40 particella 95.
Il capo dipartimento
dott.ssa Rosaria Fausta Romano
TX21ADC12010
