Decreto n. 1/2022
Progetto Unico Terzo valico dei Giovi e Nodo di Genova
Progetto definitivo dell'"adeguamento a sagoma PM03 (PC80) della
galleria naturale Facchini 1" - CUP F81H92000000008 - Approvazione
progetto definitivo
Il Commissario
- VISTO il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 convertito con
modificazioni nella legge 14 giugno 2019, n. 55, ed in particolare
l'art. 4, comma 1, come sostituito dal decreto-legge 16 luglio 2020,
n. 76 convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n.
120, che prevede l'individuazione, mediante decreti del Presidente
del Consiglio dei Ministri, degli interventi infrastrutturali
caratterizzati da un elevato grado di complessita' progettuale, da
una particolare difficolta' esecutiva o attuativa, da complessita'
delle procedure tecnico-amministrative ovvero che comportano un
rilevante impatto sul tessuto socio-economico a livello nazionale,
regionale o locale e la contestuale nomina di Commissari straordinari
per la realizzazione degli interventi medesimi;
- VISTO il sopra citato Decreto-Legge n. 32, che all'articolo 4,
comma 12- septies, ha previsto, che "al fine di consentire il celere
riavvio dei lavori del Nodo ferroviario di Genova e assicurare il
collegamento dell'ultimo miglio tra il Terzo Valico dei Giovi e il
Porto storico di Genova, i progetti "Potenziamento infrastrutturale
Voltri - Brignole", "Linea AV/AC Milano-Genova: Terzo Valico dei
Giovi" e "Potenziamento Genova - Campasso" sono unificati in un
Progetto Unico";
- VISTA la Legge n. 55 del 14 giugno 2019 cd. "Sblocca Cantieri",
che individua il collegamento Parco Rugna/Bettolo - Bivio Succursale
via Campasso, tra gli altri, quale intervento supplementare al
progetto Terzo Valico dei Giovi, e pertanto le attivita' di
progettazione e di realizzazione delle opere, necessarie alla
riattivazione del collegamento, saranno eseguite nell'ambito del
"Progetto Unico", e dispone che "Le opere civili degli interventi
"Potenziamento infrastrutturale Voltri-Brignole" e "Potenziamento
Genova - Campasso" e la relativa impiantistica costituiscono lavori
supplementari all'intervento "Linea AV/AC Milano-Genova: Terzo Valico
dei Giovi" ai sensi dell'articolo 89 della direttiva 2014/25/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014" (la "Legge
sul Nodo");
- VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM)
del 20 dicembre 2019, che, in conformita' a quanto stabilito
nell'art. 4, comma 12-octies, del DL 32/2019 convertito, con
modificazioni, nella Legge 55/2019 cd. "Sblocca Cantieri", ha
nominato il Cons. Calogero Mauceri Commissario straordinario;
- VISTO che l'intervento e' ricompreso nel Progetto Unico di cui al
codice intervento P234 "Nodo di Genova e Terzo Valico dei Giovi" del
vigente aggiornamento 2020-2021 del Contratto di Programma 2017-2021
parte investimenti;
- VISTA la nota prot. RFI-NEMI.DIN.DIPAV\A001\P\2022\2 del 21
luglio 2022, con la quale il Responsabile della Direzione
Investimenti Progetti AV/AC di RFI S.p.A., ha trasmesso al
Commissario straordinario la Relazione istruttoria sull'iter
autorizzativo del progetto definitivo dell'"Adeguamento a sagoma PM03
(PC80) della galleria naturale Facchini 1", proponendo allo stesso
l'interessamento della Regione Liguria, al fine di ottenere l'intesa
Stato-regione sulla localizzazione dell'opera;
- VISTA la nota prot. 11/2022 del 26 luglio 2022, con la quale il
Commissario straordinario ha chiesto al Presidente della Regione
Liguria di acquisire la Delibera di Giunta Regionale (DGR) necessaria
ai fini dell'intesa sulla localizzazione dell'opera;
- VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 759 del 29 luglio 2022,
con la quale viene espressa l'Intesa della Regione Liguria sulla
localizzazione del "Progetto Unico Terzo valico dei Giovi e Nodo di
Genova - Progetto definitivo dell'Adeguamento a sagoma PM03 (PC80)
della galleria naturale Facchini 1";
- Vista la nota prot. RFI-NEMI.DIN.DIPAV\A0011\P\2022\0000021 del
04 agosto 2022 del Direttore Investimenti AV/AC di RFI S.p.A., con la
quale, preso atto della suddetta DGR, ha proposto allo scrivente
l'adozione del presente Decreto di approvazione del progetto
definitivo dell'"Adeguamento a sagoma PM03 (PC80) della galleria
naturale Facchini 1".
PRENDE ATTO
- delle risultanze dell'istruttoria trasmessa in data 21 luglio
2022 dal Responsabile della Direzione Investimenti Progetti AV/AC di
RFI S.p.A.;
- della Delibera della Regione Liguria - Giunta Regionale n. 759
del 29 luglio 2022, con la quale viene espressa l'Intesa della
Regione Liguria sulla localizzazione del "Progetto Unico Terzo valico
dei Giovi e Nodo di Genova - Progetto definitivo dell'Adeguamento a
sagoma PM03 (PC80) della galleria naturale Facchini 1";
- della nota prot. RFI-NEMI.DIN.DIPAV\A0011\P\2022\0000021 del 04
agosto 2022 del Direttore Investimenti AV/AC di RFI S.p.A., con la
quale, preso atto della suddetta DGR, ha proposto allo scrivente
l'adozione del presente Decreto di approvazione del progetto
definitivo dell'"Adeguamento a sagoma PM03 (PC80) della galleria
naturale Facchini 1" e trasmesso l'istruttoria cod. NG1H 00E43
ISAQ.00.00001A, relativa alla pubblicizzazione sugli espropri, ai
sensi dell'art. 11 e 16 del DPR 327/2001 e s.m.i.
In particolare, che:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
1.
sul progetto definitivo dell'"intervento di adeguamento Galleria
Facchini 1 della linea ferroviaria Succursale dei Giovi" si sono
espressi le seguenti Amministrazioni con provvedimenti ed atti
acquisiti dalle competenti strutture di RFI:
- con Atto n. 726 del 10 febbraio 21 la Regione Liguria ha
decretato che "il progetto di fattibilita' riferito agli interventi
sulla sezione della galleria Facchini 1, in localita' Genova - Bivio
Fegino, necessari per l'adeguamento della geometria del manufatto al
transito della sagoma ferroviaria PC80 (PMO3), non debba essere
assoggettato a procedimento di VIA regionale in quanto lo stesso non
prefigura impatti negativi e significativi sull'ambiente";
- con Provvedimento n. 10 V.I. del 21 febbraio 2022 la Direzione
Urbanistica Ufficio Geologico del Comune di Genova ha autorizzato
l'esecuzione dell'intervento in presenza del vincolo idrogeologico,
con le relative prescrizioni;
- con nota prot. Prot. 231836 del 15 giugno 2022 della Direzione
Urbanistica ed Edilizia del Comune di Genova ha dichiarato che "gli
imbocchi della galleria Facchini 1, ove sono previste le lavorazioni,
non sono compresi tra le aree sottoposte a tutela ai sensi dell'art.
142 del D.Lgs. 42/2004", in quanto le stesse non interferiscono con
l'area boscata.
2.
- il progetto definitivo e' corredato dal piano degli espropri;
- la Societa' RFI S.p.A., ha comunicato, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 11, comma 2, e dell'art. 16, commi 4 e 5, del DPR 327/2001
e s.m.i., ai soggetti pubblici o privati proprietari dei beni
immobili da espropriare e/o asservire delle aree sulle quali e'
prevista la realizzazione dell'intervento, mediante raccomandata A/R,
l'avvio del procedimento volto all'apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio e alla dichiarazione di pubblica utilita'.
Nell'ambito di tale procedura sono pervenute n. 4 osservazioni,
opportunamente istruite e controdedotte dal General Contractor in
apposito prospetto, allegato alla relazione sulla pubblicizzazione
della Societa' Italferr S.p.A., cod. NG1H 00E43 ISAQ.00.00001A;
sotto l'aspetto economico-finanziario:
- l'intervento e' ricompreso nel Progetto Unico di cui al codice
intervento P234 "Nodo di Genova e Terzo Valico dei Giovi" del vigente
aggiornamento 2020-2021 del Contratto di Programma RFI-MIMS
2017-2021, parte investimenti.
Su proposta del Responsabile della Direzione Investimenti Progetti
AV/AC di RFI S.p.A.
D E C R E T A
1. ai sensi dell'art. 4, comma 2, del DL 32/2019, convertito con
modificazioni, nella Legge n. 55/2019 e s.m.i., e per gli effetti
dell'art. 53-bis, comma 1-bis del DL 77/2021, convertito con
modificazioni, nella L. 108/2021 e s.m.i., e' approvato, con le
prescrizioni riportate nei pareri/atti di assenso sopra richiamati,
il progetto definitivo dell'"intervento di adeguamento Galleria
Facchini 1 della linea ferroviaria Succursale dei Giovi'';
2. l'approvazione di cui al punto 1 determina il perfezionamento
dell'intesa Stato - Regione Liguria sulla localizzazione dell'opera,
ha effetto di variante degli strumenti urbanistici vigenti e comporta
l'assoggettamento delle aree interessate dal progetto a vincolo
preordinato all'esproprio ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n.
327/2001; determina la dichiarazione di pubblica utilita' delle opere
previste dal progetto definitivo ai sensi dell'art. 12 del D.P.R. n.
327/2001; tiene luogo dei pareri, nulla osta e autorizzazioni
necessari ai fini della localizzazione dell'opera e della conformita'
urbanistica dell'intervento;
3. RFI S.p.A. provvedera' ad assicurare, per conto del Commissario,
la conservazione dei documenti componenti il progetto definitivo di
cui al precedente punto 1;
4. RFI S.p.A. in sede di approvazione tecnica della progettazione
esecutiva, provvedera' alla verifica del recepimento delle
prescrizioni che, ai sensi del precedente punto 1 debbono essere
recepite in tale fase;
5. il presente Decreto non verra' trasmessa alla Corte dei Conti in
esito a quanto espresso dalla stessa con nota n. 19102 del 19 maggio
2015, circa l'insussistenza dei presupposti normativi per il
controllo di legittimita' sulle Ordinanze del Commissario;
6. RFI S.p.A., in qualita' di Stazione appaltante, e' incaricata di
curare gli adempimenti per la trasmissione del presente Decreto alla
Gazzetta Ufficiale per la relativa pubblicazione.
Il presente Decreto e' pubblicato nelle pagine del sito internet di
FS Italiane dedicato all'opera commissariata.
Roma, 4 agosto 2022
Il commissario straordinario
Calogero Mauceri
TX22ADC10227
