N. 23 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 15 marzo 2011

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 15 marzo 2011 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Imposte e tasse - Impresa e imprenditore - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Concessione di contributi nella forma di credito di imposta a valere sull'imposta regionale sulle attivita' produttive (IRAP) a favore di microimprese e piccole imprese - Lamentata introduzione di un meccanismo agevolativo a valere su un tributo regionale derivato - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale in materia di sistema tributario, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 2, comma 1. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. e); statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4, 5 e 51; decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, art. 16. Imposte e tasse - Impresa e imprenditore - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Concessione di contributi nella forma di credito di imposta a valere sull'imposta regionale sulle attivita' produttive (IRAP) a favore di microimprese e piccole imprese - Possibilita' di elevare il limite massimo del contributo in base al criterio della residenza anagrafica - Lamentata discriminazione fra lavoratori, contrasto con la normativa comunitaria - Ricorso del Governo - Denunciata violazione del principio di eguaglianza, del principio di libera circolazione dei lavoratori, violazione del vincolo di osservanza degli obblighi comunitari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 2, comma 8. - Costituzione, artt. 3, 117, primo comma, e 120, primo comma; statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4 e 5; trattato CE, artt. 12, 39 e 43; regolamento del Consiglio europeo n. 1612/1968 del 15 ottobre 1968, art. 7. Ambiente - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Parchi - Possibilita' di autorizzare lo svolgimento di manifestazioni sportive motoristiche all'interno di tutte le aree protette - Contrasto con la normativa nazionale che dispone che il soggiorno e la circolazione del pubblico con qualsiasi mezzo sia disciplinato dal regolamento del parco, nonche' interferenza nei confronti di specie ed habitat tutelate dalla normativa comunitaria - Ricorso del Governo - Denunciata violazione dell'obbligo di osservanza dei vincoli comunitari, violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 3, comma 37, che aggiunge i commi 1-bis, 1-ter, 1-quater e 1-quinquies all'art. 12 della legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 15 ottobre 2009, n. 17. - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. s); statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, art. 4 e 5; direttiva 92/43/CE del 21 maggio 1992; direttiva 2009/147/CEE del 30 novembre 2009; legge 6 dicembre 1991, n. 394, art. 11, comma 2, lett. c). Ambiente - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Rifiuti urbani - Previsione che possano circolare liberamente sul territorio regionale e possano essere trattati anche in impianti non appartenenti all'ambito territoriale ottimale di produzione - Lamentato contrasto con il principio statale di autosufficienza e di prossimita' per lo svolgimento di attivita' di smaltimento e recupero dei rifiuti urbani non pericolosi - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 4, comma 68. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s); statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4 e 5; decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, art. 182-bis. Impresa e imprenditore - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Sportello unico per le attivita' produttive - Attribuzione al Presidente della Regione del potere di disciplinare con proprio decreto l'attivita' dello sportello unico - Fissazione del termine del 30 giugno 2011 per l'istituzione dello sportello unico per le attivita' produttive (SUAP) - Previsto subentro delle Camere di commercio nelle attivita' dello sportello unico, nell'ipotesi di inerzia dei Comuni - Contrasto con la normativa statale di riferimento - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di coordinamento informativo, statistico ed informatico dei dati dell'amministrazione statale, regionale e locale, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 10, commi 68 (che modifica l'art. 6 della legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 12 febbraio 2001, n. 3) e 69 (che modifica l'art. 53 della legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 30 luglio 2009, n. 13). - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. r); statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4 e 5; decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, artt. 4 e 12. Amministrazione pubblica - Sanita' pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Disposizioni che limitano l'applicazione di talune disposizioni statali contenute nel d.l. n. 78/2010, finalizzate al contenimento della spesa pubblica, nei confronti delle amministrazioni regionali, locali, del Servizio sanitario e dell'Agenzia regionale del lavoro - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 12, commi 30 e 31. - Costituzione, art.117, comma terzo; statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4 e 5; decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 9, commi 5, 6, 7, 8 e 28; legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 30 dicembre 2009, n. 24, art. 13, commi da 14 a 23. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Assunzioni di personale con contratto di lavoro a tempo indeterminato e determinato, e ricorso a contratti di collaborazione coordinata e continuativa - Obbligo preventivo di verificare la possibilita' e la convenienza di ricorrere ad appalti di servizi o ad incarichi professionali, nonche', in caso di esito negativo della verifica, previsione di limiti di spesa derogabili nei casi espressamente indicati - Contrasto con la normativa statale di riferimento per il contenimento della spesa pubblica per il personale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica, esorbitanza dai limiti statutari. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 29 dicembre 2010, n. 22, art. 14, commi 43 (che modifica l'art. 13 della legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 30 dicembre 2009, n. 24) e 44. - Costituzione, art. 117, comma terzo; statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4 e 5; decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 14, commi 7, 8, 9 e 10; legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 30 dicembre 2009, n. 24, art. 13, comma 16. (011C0200) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 20-4-2011)