N. 24 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 25 febbraio 2013

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 25 febbraio 2013 (della Regione Valle d'Aosta). Bilancio e contabilita' pubblica - Legge di stabilita' 2013 - Rideterminazione degli obiettivi del patto di stabilita' interno per gli anni 2013, 2014 e 2015 - Incremento in misura di 500 milioni di euro annui del concorso alla finanza pubblica delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome, da realizzare mediante accantonamenti annuali a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi erariali - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Denunciata incidenza unilaterale sull'ordinamento finanziario valdostano - Violazione dell'autonomia finanziaria e organizzativa della ricorrente - Inosservanza delle norme di attuazione statutaria che disciplinano la compartecipazione di essa ai tributi erariali nonche' del procedimento statutariamente previsto per la modifica delle norme attuative - Lesione di competenze legislative e amministrative (in materia di "ordinamento degli uffici e degli enti dipendenti della Regione e stato giuridico ed economico del personale" e di "finanze regionali e comunali") attribuite alla Valle d'Aosta dalla Costituzione e dallo Statuto speciale - Violazione dei principi di leale collaborazione e di ragionevolezza. - Legge 24 dicembre 2012, n. 228, art. 1, comma 118, modificativo dell'art. 16, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, nella legge 7 agosto 2012, n. 135. - Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta (legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), artt. 2, primo comma, lett. a), 3, primo comma, lett. f), 4, 12, 48-bis e 50, comma quinto; Costituzione, artt. 5, 117, comma terzo, 119 e 120; legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 10; legge 26 novembre 1981, n. 690, artt. da 2 a 7. Bilancio e contabilita' pubblica - Legge di stabilita' 2013 - Fabbisogno del Servizio sanitario nazionale e relativo finanziamento - Riduzione di 600 milioni di euro per l'anno 2013 e di 1000 milioni di euro dall'anno 2014, rispetto al livello rideterminato dall'art. 15, comma 22, del decreto-legge n. 95 del 2012 - Previsto concorso delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome mediante accantonamenti annuali a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi erariali - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Denunciata violazione dell'autonomia organizzativa e finanziaria valdostana - Lesione di competenze legislative e amministrative (in materia di "ordinamento contabile", "finanze regionali e comunali", "igiene e sanita', assistenza ospedaliera e profilattica") attribuite alla Valle d'Aosta dallo Statuto speciale - Inosservanza delle norme di attuazione statutaria che disciplinano la compartecipazione di essa ai tributi erariali - Violazione dei principi di leale collaborazione e di ragionevolezza. - Legge 24 dicembre 2012, n. 228, art. 1, comma 132. - Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta (legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), artt. 2, primo comma, lett. a), 3, primo comma, lett. f) ed l), 4, 12, 48-bis e 50; Costituzione, artt. 117, comma terzo, e 119, in combinato disposto con l'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; legge 26 novembre 1981, n. 690, artt. da 2 a 7; legge 23 dicembre 1994, n. 724, artt. 34 e 36. Bilancio e contabilita' pubblica - Legge di stabilita' 2013 - Divieto alle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della P.A. di acquistare nell'anno 2013 immobili a titolo oneroso e di stipulare contratti di locazione passiva, di effettuare negli anni 2013 e 2014 spese di ammontare superiore al 20% della spesa sostenuta in media negli anni 2010 e 2011 per l'acquisto di mobili e arredi, di acquistare autovetture o stipulare contratti di leasing fino al 31 dicembre 2014 - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Denunciata imposizione di vincoli specifici a singole voci di spesa regionale - Violazione della sfera di autonomia finanziaria valdostana - Esorbitanza dalla competenza statale in materia di coordinamento della finanza pubblica - Lesione di competenze legislative (in materia di "ordinamento degli uffici e degli enti dipendenti della Regione" e di "finanze regionali e comunali") attribuite alla Valle d'Aosta dallo Statuto speciale. - Legge 24 dicembre 2012, n. 228, art. 1, commi 138 (aggiuntivo del comma 1-quater all'art. 12 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, nella legge 15 luglio 2011, n. 111), 141 e 143. - Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta (legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), artt. 2, primo comma, lett. a), e 3, primo comma, lett. f); Costituzione, artt. 117, comma terzo, e 119, in combinato disposto con l'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3. Bilancio e contabilita' pubblica - Legge di stabilita' 2013 - Sovragettito percepito dai Comuni in relazione all'aliquota di base dell'imposta municipale propria (IMU) - Obbligo per le Regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta e per le Province autonome di Trento e Bolzano di riversarlo per conto dei Comuni siti nei rispettivi territori, mediante accantonamenti sulle quote di compartecipazione ai tributi erariali - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Denunciata incidenza unilaterale sull'ordinamento finanziario della ricorrente - Inosservanza delle norme di attuazione statutaria che disciplinano la compartecipazione di essa ai tributi erariali nonche' del procedimento statutariamente previsto per la modifica delle norme attuative - Violazione dell'autonomia finanziaria valdostana - Violazione del principio di leale collaborazione - Mancanza di limiti temporali certi alla durata dell'obbligo. - Legge 24 dicembre 2012, n. 228, art. 1, comma 380, lett. h). - Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta (legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), artt. 3, primo comma, lett. f), 48-bis e 50, comma quinto; Costituzione, artt. 5, 117, comma terzo, 119 e 120; legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 10; legge 26 novembre 1981, n. 690, artt. da 2 a 7. Bilancio e contabilita' pubblica - Legge di stabilita' 2013 - Obiettivi di finanza pubblica delle Regioni Sardegna, Sicilia, Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta per ciascuno degli anni dal 2013 al 2016 - Possibilita' per lo Stato di rimodulare i meccanismi del patto di stabilita' anche nel caso in cui non venga raggiunto l'accordo fra esse e il Ministero dell'economia e delle finanze - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Denunciata compressione dell'autonomia finanziaria della ricorrente - Violazione del principio consensualistico nei rapporti finanziari tra lo Stato e la Regione valdostana. - Legge 24 dicembre 2012, n. 228, art. 1, commi 454 e 456. - Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta (legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), artt. 3, primo comma, lett. f), e 12; Costituzione, artt. 117, comma terzo, e 119; legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 10; legge 26 novembre 1981, n. 690 [artt. da 2 a 7]. Bilancio e contabilita' pubblica - Legge di stabilita' 2013 - Meccanismi sanzionatori e premiali a garanzia del rispetto del patto di stabilita' interno - Estensione automatica alle Regioni ad autonomia speciale del sistema di cui all'art. 7 del decreto legislativo n. 149 del 2011 - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Denunciata violazione del principio consensualistico nei rapporti finanziari dello Stato con la ricorrente - Inosservanza delle procedure pattizie di modifica delle norme di attuazione dello Statuto speciale - Compressione dell'autonomia finanziaria valdostana - Violazione del principio di leale collaborazione - Lesione di competenze legislative e amministrative (in materia di "ordinamento degli uffici e degli enti dipendenti della Regione e stato giuridico ed economico del personale", di "ordinamento degli enti locali" e di "finanze regionali e comunali") attribuite alla Valle d'Aosta dalla Costituzione e dallo Statuto speciale. - Legge 24 dicembre 2012, n. 228, art. 1, commi 461, 462, 463 e 464. - Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta (legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), artt. 2, primo comma, lett. a) e b), 3, primo comma, lett. f), 4, 12, 48-bis e 50, comma quinto; Costituzione, artt. 5, 117, comma terzo, 119, comma secondo, e 120; [legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 10;] legge 26 novembre 1981, n. 690 [artt. da 2 a 7]. (13C00089) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 20-3-2013)