N. 198
ORDINANZA (Atto di promovimento)
12 maggio 2015
Ordinanza del 12 maggio 2015 del Tribunale di Verona nel procedimento
civile promosso da Vivere Bio S.c. a r.l. in liquidazione conto
Azienda agricola di Bonturi Luigi e Bonturi Federico.
Responsabilita' civile dei magistrati - Responsabilita' per colpa
grave - Ampliamento dei casi in cui si configura - Introduzione
delle nuove ipotesi costituite dal "travisamento del fatto o delle
prove" - Estensione ad esse dell'obbligo di rivalsa dello Stato nei
confronti del magistrato - Denunciata equivocita' e indefinibilita'
della nuova fattispecie di illecito - Inidoneita' a delimitare
l'ambito della responsabilita' del magistrato, dell'obbligo di
rivalsa statuale e del sindacato disciplinare sui provvedimenti
giudiziari - Incidenza sull'indipendenza e autonomia della funzione
giurisdizionale - Irragionevole svuotamento della clausola di
irresponsabilita' dei magistrati per l'attivita' valutativa del
fatto e delle prove.
- Legge 27 febbraio 2015, n. 18, artt. 2, comma 1, lett. b) e c), e
4, comma 1, il primo sostitutivo dei commi 2 e 3 e aggiuntivo del
comma 3-bis all'art. 2 della legge 13 aprile 1988, n. 117, il
secondo modificativo dell'art. 7, comma 1, della medesima legge.
- Costituzione, artt. 3, 101, comma secondo, e 111, comma secondo.
Responsabilita' civile dei magistrati - Giudizio risarcitorio nei
confronti dello Stato per fatto illecito del magistrato -
Abolizione della fase preliminare di delibazione in camera di
consiglio della ammissibilita' e non manifesta infondatezza della
domanda - Conseguente soppressione del termine che ricollegava
l'esercizio dell'azione disciplinare alla comunicazione di
ammissibilita' della domanda - Denunciata possibilita' per l'attore
che proponga domanda inammissibile o palesemente infondata di
influire indebitamente sul giudizio causativo del danno o sulla
serenita' del giudice (condizionando la sua valutazione o
provocandone l'astensione, anche attraverso l'avvio del
procedimento disciplinare) - Incidenza sull'indipendenza e
autonomia della funzione giurisdizionale - Incongruita' della
scelta legislativa in raffronto alla previsione, con finalita'
deflattive, di filtri di ammissibilita' per i giudizi di appello e
di Cassazione.
- Legge 27 febbraio 2015, n. 18, artt. 3, comma 2, e 6, il primo
abrogativo dell'art. 5 della legge 13 aprile 1988, n. 117, il
secondo modificativo dell'art. 9, comma 1, della medesima legge.
- Costituzione, artt. 3, 25, primo comma, 101, comma secondo, e 111,
comma secondo.
Responsabilita' civile dei magistrati - Azione di rivalsa dello Stato
nei confronti del magistrato - Obbligatorieta' del suo esercizio -
Denunciata sottrazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri
del diritto di valutare la convenienza dell'azione - Violazione del
diritto di non agire in giudizio, implicito in quello di difesa -
Irragionevolezza sotto piu' profili (diversita' dei presupposti
soggettivi dell'azione di rivalsa rispetto a quella risarcitoria
nei confronti dello Stato, obbligatorieta' della rivalsa anche in
caso di intervenuta transazione nel giudizio risarcitorio,
diversita' di disciplina rispetto all'azione di regresso nei
confronti degli altri dipendenti pubblici).
- Legge 27 febbraio 2015, n. 18, art. 4, comma 1, modificativo
dell'art. 7, comma 1, della legge 13 aprile 1988, n. 117.
- Costituzione, artt. 3 e 24.
Responsabilita' civile dei magistrati - Maggiori oneri a carico dello
Stato derivanti dall'applicazione delle norme che prevedono
l'ampliamento delle ipotesi di responsabilita' per colpa grave, la
risarcibilita' del danno non patrimoniale conseguente ad atto o
fatto del magistrato e l'obbligo di rivalsa statuale - Denunciata
omessa indicazione dei mezzi per farvi fronte.
- Legge 27 febbraio 2015, n. 18, artt. 2, comma 1, lett. a), b) e c)
[modificativo del comma 1, sostitutivo dei commi 2 e 3 e aggiuntivo
del comma 3-bis all'art. 2 della legge 13 aprile 1988, n. 117], e 4
[sostitutivo dell'art. 7 della medesima legge].
- Costituzione, art. 81, comma terzo.
(15C00292)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.40 del 7-10-2015)
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