N. 198 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 maggio 2015

Ordinanza del 12 maggio 2015 del Tribunale di Verona nel procedimento civile promosso da Vivere Bio S.c. a r.l. in liquidazione conto Azienda agricola di Bonturi Luigi e Bonturi Federico. Responsabilita' civile dei magistrati - Responsabilita' per colpa grave - Ampliamento dei casi in cui si configura - Introduzione delle nuove ipotesi costituite dal "travisamento del fatto o delle prove" - Estensione ad esse dell'obbligo di rivalsa dello Stato nei confronti del magistrato - Denunciata equivocita' e indefinibilita' della nuova fattispecie di illecito - Inidoneita' a delimitare l'ambito della responsabilita' del magistrato, dell'obbligo di rivalsa statuale e del sindacato disciplinare sui provvedimenti giudiziari - Incidenza sull'indipendenza e autonomia della funzione giurisdizionale - Irragionevole svuotamento della clausola di irresponsabilita' dei magistrati per l'attivita' valutativa del fatto e delle prove. - Legge 27 febbraio 2015, n. 18, artt. 2, comma 1, lett. b) e c), e 4, comma 1, il primo sostitutivo dei commi 2 e 3 e aggiuntivo del comma 3-bis all'art. 2 della legge 13 aprile 1988, n. 117, il secondo modificativo dell'art. 7, comma 1, della medesima legge. - Costituzione, artt. 3, 101, comma secondo, e 111, comma secondo. Responsabilita' civile dei magistrati - Giudizio risarcitorio nei confronti dello Stato per fatto illecito del magistrato - Abolizione della fase preliminare di delibazione in camera di consiglio della ammissibilita' e non manifesta infondatezza della domanda - Conseguente soppressione del termine che ricollegava l'esercizio dell'azione disciplinare alla comunicazione di ammissibilita' della domanda - Denunciata possibilita' per l'attore che proponga domanda inammissibile o palesemente infondata di influire indebitamente sul giudizio causativo del danno o sulla serenita' del giudice (condizionando la sua valutazione o provocandone l'astensione, anche attraverso l'avvio del procedimento disciplinare) - Incidenza sull'indipendenza e autonomia della funzione giurisdizionale - Incongruita' della scelta legislativa in raffronto alla previsione, con finalita' deflattive, di filtri di ammissibilita' per i giudizi di appello e di Cassazione. - Legge 27 febbraio 2015, n. 18, artt. 3, comma 2, e 6, il primo abrogativo dell'art. 5 della legge 13 aprile 1988, n. 117, il secondo modificativo dell'art. 9, comma 1, della medesima legge. - Costituzione, artt. 3, 25, primo comma, 101, comma secondo, e 111, comma secondo. Responsabilita' civile dei magistrati - Azione di rivalsa dello Stato nei confronti del magistrato - Obbligatorieta' del suo esercizio - Denunciata sottrazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri del diritto di valutare la convenienza dell'azione - Violazione del diritto di non agire in giudizio, implicito in quello di difesa - Irragionevolezza sotto piu' profili (diversita' dei presupposti soggettivi dell'azione di rivalsa rispetto a quella risarcitoria nei confronti dello Stato, obbligatorieta' della rivalsa anche in caso di intervenuta transazione nel giudizio risarcitorio, diversita' di disciplina rispetto all'azione di regresso nei confronti degli altri dipendenti pubblici). - Legge 27 febbraio 2015, n. 18, art. 4, comma 1, modificativo dell'art. 7, comma 1, della legge 13 aprile 1988, n. 117. - Costituzione, artt. 3 e 24. Responsabilita' civile dei magistrati - Maggiori oneri a carico dello Stato derivanti dall'applicazione delle norme che prevedono l'ampliamento delle ipotesi di responsabilita' per colpa grave, la risarcibilita' del danno non patrimoniale conseguente ad atto o fatto del magistrato e l'obbligo di rivalsa statuale - Denunciata omessa indicazione dei mezzi per farvi fronte. - Legge 27 febbraio 2015, n. 18, artt. 2, comma 1, lett. a), b) e c) [modificativo del comma 1, sostitutivo dei commi 2 e 3 e aggiuntivo del comma 3-bis all'art. 2 della legge 13 aprile 1988, n. 117], e 4 [sostitutivo dell'art. 7 della medesima legge]. - Costituzione, art. 81, comma terzo. (15C00292) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.40 del 7-10-2015)