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BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Giunta Regionale della Lombardia - Via F. Filzi, 22 - 20124 Milano - Italia - Punti di contatto: Adriana Esposito / Laura Filosa / Paola Rizzo - Telefono: 026765.4332-4129-6329 - Fax 026765.4424 Posta elettronica: contratti@regione.lombardia.it - Profilo di commitente (URL): www.regione.lombardia.it Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato speciale d'oneri e documentazione complementare: disponibili come punto I.1); Indirizzo al quale inviare offerte e domande di partecipazione: come punto I.1). I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita' regionale; Servizi generali delle amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici? NO SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.I.1) Descrizione: Servizio di comunicazione, distinta in n. 2 Lotti: Lotto 1 - Servizio di full service per la comunicazione istituzionale. Lotto 2 - Servizio di progetto di comunicazione Sanitaria e Socio-Sanitaria di Regione Lombardia. II.I.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi Categoria n. 13, Lombardia II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisiti: come punto II.I.1) II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 79341000-6 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) NO II.1.8.) Divisioni in lotti: SI - Le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Euro 5.680.000,00.= IVA esclusa, gli oneri di sicurezza da interferenza sono pari a zero. II.2.2) Opzioni: SI - per entrambi i Lotti eventuale facolta' di ripetizione dell'incarico per un periodo massimo di 24 mesi ai sensi dell'art. 57 comma 5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ponendo a base della procedura negoziata la somma massima stimata e non vincolante di aggiudicazione appalto, e' prevista qualora dovesse rendersi necessaria la possibilita' di aumentare per entrambi i Lotti e fino alla concorrenza del quinto del prezzo stesso, ai sensi dell'art. 19 comma 3 della L.R. 14/1997 e ss.mm.ii.. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24 mesi SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Modalita' cauzioni: ex art. 4. lettere E)-F) ed art. 11 del disciplinare di gara. Cauzione provvisoria: importo Euro 2%= corrispettivo complessivo a disposizione (o, eventualmente, in misura ridotta nei casi previsti dall'art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.) e validita' non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione delle offerte, oltre all'impegno del garante a rinnovare la garanzia nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. Impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva per l'esecuzione del contratto ex art. 113 D.Lgs. 163/2006, pena l'esclusione dalla gara. Cauzione definitiva (per aggiudicatario): ex art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; cfr. art. 11 disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento carico bilancio regionale. Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.; D.P.R. 445/2000; L. 68/1999; D.Lgs. 196/2003; L.R. 14/1997; D.Lgs. 231/2002, Codice Civile; L. 383/2001; L. 266/2002; L. 248/2006; D.Lgs. 81/2008. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ex art. 37 D.Lgs. 163/2006: mandato speciale con rappresentanza III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: NO III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: 1) assenza cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; 2) (per i soggetti tenuti) iscrizione competente Camera Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato (registro equivalente per le imprese di altro Stato U.E.) con oggetto sociale comprendente ovvero coerente con oggetto gara, con indicazione CCIAA, data, numero, legale rappresentante; 3) assenza condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1-bis della legge 383/2001 (o legge equivalente per le imprese di altro Stato UE). Per dimostrazione dei requisiti della presente sezione: cfr. art. 4 lett. C) del disciplinare. Per raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: aver realizzato nel triennio 2007-2008-2009 un fatturato globale complessivamente non inferiore: per il Lotto 1 a Euro. 2.500.000,00 (IVA esclusa), per il Lotto 2 Euro. 3.000.000,00 (IVA esclusa), risultante da dichiarazione IVA o imposta equivalente ambito U.E. Per il requisito della presente sezione e' richiesta dichiarazione ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare. Per la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e' richiesta la seguente documentazione (modalita' ex art. 8 disciplinare): copia delle dichiarazioni IVA relative agli anni 2007-2008-2009. III.2.3) Capacita' tecnica: aver realizzato nel triennio 2007-2008-2009 servizi analoghi: per il Lotto 1 per un importo minimo di Euro. 1.680.000,00 IVA esclusa, fra cui la realizzazione di almeno un progetto articolato di comunicazione e relativa campagna pubblicitaria per soggetto pubblico o partecipato, fornendo una breve descrizione del servizio realizzato, con l'indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari; per il Lotto 2 aver realizzato nel triennio 2007, 2008, 2009 progetti di comunicazione su tematiche di utilita' sociale per conto di amministrazioni pubbliche, anche in riferimento alla presenza di sponsor tecnici, per un importo non inferiore complessivamente ad Euro 2.000.000,00 al netto dell'IVA, fornendo una breve descrizione del servizio realizzato, con l'indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari. Per il requisito della presente sezione e' richiesta dichiarazione ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare. Per entrambi i Lotti la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e' richiesta la seguente documentazione (modalita' ex art. 8 disciplinare): - se il servizio e' stato prestato a favore di privati: dichiarazione (in originale o copia conforme) di avvenuta esecuzione rilasciata dal privato stesso con indicazione di oggetto, importo e data; - se il servizio e' stato prestato a favore di pubbliche amministrazioni: certificato (in originale o copia conforme) rilasciato e vistato dall'amministrazione stessa. III.2.4) Appalti riservati: NO III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: NO SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di gara. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dell'amministrazione aggiudicatrice GECA 23/2010 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Avviso di preinformazione: G.U. n. 2010/S 26-037205 del 06.02.2010 IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: Data 20.09.2010 - Ora: 12,00 - Documenti a pagamento: NO IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 20.09.2010 - Ora: 12,00 IV.3.6) Lingua: italiana IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dalla scadenza del termine per la sua presentazione) IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data 27.09.2010 - Ora: 10,00 Luogo: Milano - Via Filzi n. 22 - 7° piano - Inizio con il Lotto 1 a seguire il Lotto 2 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI, Legali rappresentanti concorrenti o loro delegati. SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico : NO VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari Ciascun partecipante alla procedura potra' formulare la propria offerta per uno o piu' Lotti singolarmente ma risultare affidatario di un solo Lotto. Pertanto, qualora l'affidatario all'esito della procedura di gara, risulti aggiudicatario di piu' Lotti dovra', a pena di decadenza dall'aggiudicazione, indicare il Lotto al quale intende rinunciare. Per entrambi i lotti: nella dichiarazione di partecipazione il concorrente dovra' precisare obbligatoriamente il domicilio eletto per tutte le comunicazioni ed il numero di fax al fine dell'invio delle stesse; gli oneri di sicurezza da interferenza sono pari a zero; per modalita' di formulazione e presentazione offerta: cfr. art. 4 e 6 del disciplinare; per Raggruppamenti e Consorzi cfr. art. 5 del disciplinare. Cause di esclusione ex art. 9 del disciplinare; in caso di avvalimento: cfr art. 3 del disciplinare; il contratto non conterra' la clausola compromissoria; termine ultimo per richiedere chiarimenti indirizzo ex punto I.1, secondo le modalita' art. 10 del disciplinare: 08.09.2010 ore 12,00. L'Amministrazione si riserva la facolta' di: sospendere o non aggiudicare la gara qualora nessuna offerta sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 81, comma 3, D.Lgs. 163/2006 ovvero qualora, nelle more dello svolgimento procedura, CONSIP spa attivi una convenzione per un servizio corrispondente a quello oggetto di affidamento ed avente parametri prezzo-qualita' piu' convenienti; i concorrenti non hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi, altro; subappalto ammesso ex art. 118 D.Lgs. 163/2006; vietata cessione contratto; i mezzi di comunicazione prescelti sono fax e posta. Per il Lotto 1 le prestazioni sono tutte principali. Per il Lotto 2 le prestazioni sono tutte principali. La presente procedura e' stata indetta con decreto del dirigente della Struttura Acquisti Contratti e Patrimonio n. 6768 del 06.07.2010. Per il Lotto 1 il Responsabile Unico del Procedimento e' il Dott. Giuseppe Costa - Dirigente della U.O. Comunicazione della Direzione Centrale Relazioni Esterne, Internazionali e Comunicazione della Presidenza - Codice Identificativo Gara (C.I.G.) n. 0508810B48 Per il Lotto 2 il Responsabile Unico del Procedimento e' la Dott.ssa Caterina Tridico - Dirigente della U.O. Progettazione e sviluppo piani della Direzione Generale Sanita' - Codice Identificativo Gara (C.I.G.) n. 050882038B VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. Lombardia, Via Conservatorio, 7 - 20122 - Milano - Italia - Fax 02-76053248 VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni al TAR Lombardia VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 06.07.2010 ALLEGATO B INFORMAZIONI SUI LOTTI LOTTO N. 1 TITOLO Servizio di comunicazione. 1) Breve descrizione Lotto 1 - Servizio di full service per la comunicazione istituzionale. 2) CPV 79341000-6 3) Quantitativo o entita' Euro 1.680.000,00 IVA esclusa (con riferimento a quanto previsto dal d.l. n. 78 del 31 maggio 2010, art. 6, comma 8, l'Amministrazione potra' ridurre tale importo fino al limite stabilito dalla stessa norma). 4) Indicazione durata 24 mesi LOTTO N. 2. TITOLO Servizio di comunicazione. 1) Breve descrizione Lotto 2 - Servizio di progetto di comunicazione Sanitaria e Socio-Sanitaria di Regione Lombardia. 2) CPV 79341000-6 3) Quantitativo o entita' Euro 4.000.000,00 IVA esclusa (con riferimento a quanto previsto dal d.l. n. 78 del come disposto dall'art. 6, comma 8 del d.l. n. 78 del 31 maggio 2010, art. 6, comma 8, l'Amministrazione potra' ridurre tale importo fino al limite stabilito dalla stessa norma). 4) Indicazione durata 24 mesi. Il Dirigente della Struttura Acquisti Contratti e Patrimonio Michele Colosimo T10BFD14211