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Gara per la fornitura di un servizio di collegamento WDM
per la Ragioneria Generale dello Stato ID 622.
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Consip S.p.A. a socio unico - Punti di contatto: Direzione
Infrastrutture IT
Via Isonzo, 19/E - 00198 ROMA ITALIA - Tel: 06/854491 Fax:
06/85449288
www.mef.gov.it ; www.consip.it
All'attenzione di: Giovanni Mastrangelo
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione del sito
www.mef.gov.it (all'interno del link "Bandi") e del sito
www.consip.it (all'interno del link "Gare")
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALE SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: SI
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per la fornitura di un servizio di collegamento WDM per la
Ragioneria Generale dello Stato ID 622.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: b) Forniture: Noleggio
Luogo principale di consegna: Le attivita' oggetto della presente
fornitura saranno erogate presso le sedi dell'Amministrazione o
presso il Fornitore stesso.
Codice NUTS ITE43
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto, come descritto nella documentazione di gara, ha ad
oggetto l'affidamento delle seguenti attivita':
- fornitura di un servizio base di interconnessione CED Wavelength
Division Multiplexing (WDM) tra le sedi di via Atanasio Soldati 80
(Roma) e la sede di via XX Settembre 97 (Roma) del Ministero
dell'Economia e delle Finanze;
- servizio di ampliamento di banda per il servizio base di
interconnessione suddetto;
- servizio di manutenzione e assistenza;
- servizio di reporting;
- servizio di trasloco, su richiesta della Consip.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale) 72318000-7; 72315000-6
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SI'
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO:
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 3.043.039,84 = (tremilioniquarantatremilatrentanove/84),
al netto dell'IVA, cosi' suddiviso:
- Euro 3.040.000,00 = (tremilioniquarantamila,00) IVA esclusa, per
l'esecuzione della fornitura e dei servizi, soggetti a ribasso;
- Euro 3.039,84 = (tremilatrentanove/84) per oneri derivanti da
rischi interferenziali, non soggetti a ribasso.
Si precisa che il prezzo globale offerto sara' arrotondato al
centesimo di euro per eccesso se la frazione non e' inferiore a 0,005
euro e, per difetto, se la frazione e' inferiore a tale ammontare,
giusta la previsione della circolare del Dipartimento delle Entrate
n. 291/1998.
II.2.2) Opzioni (eventuali): NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto acquista efficacia dalla data di sottoscrizione e
avra' una durata pari a 36 (trentasei) mesi dalla data di
"Accettazione della fornitura".
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovra' essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di
importo pari ad Euro 60.860,80 = (sessantamilaottocentosessanta/80)
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalita' e condizioni di escussione della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
dovra' prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli
obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006,.
L'importo della cauzione definitiva potra' essere ridotto in ragione
di quanto disciplinato al paragrafo 10.1 del Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario dovra', altresi', stipulare una polizza assicurativa
R.C. per la copertura di tutti i rischi connessi all'esecuzione
dell'attivita' contrattuale, secondo le modalita' e le condizioni
stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di imprese, con
l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto. E' inoltre ammessa la partecipazione delle
imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste
nei paesi di stabilimento.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in piu' di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n.5/2003) e S536 del 18/01/2005 non e' ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o piu' Imprese che, anche
avvalendosi di societa' terze nelle modalita' riportate nel
Disciplinare, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione dalla gara
del R.T.I. cosi' composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformita' con le predette segnalazioni
dell'Autorita', sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto:
SI. Descrizione negli atti di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) essere iscritto per attivita' inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) presentare almeno due idonee dichiarazioni bancarie rilasciate
da differenti istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi
del D.Lgs. 385/1993;
b) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2007-2008,
un fatturato specifico per la prestazione di servizi di trasmissione
dati non inferiore a Euro 2.000.000,00 = (duemilioni/00), IVA
esclusa. Se il concorrente non e' in grado, per giustificati motivi,
di presentare le referenze richieste, puo' provare la propria
capacita' economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) possesso di una certificazione del proprio Sistema di Gestione
della Qualita' (SGQ), di conformita' alla norma EN ISO 9001:2000 (O
EN ISO 9001:2008) nel settore "EA 33 - tecnologia dell'informazione"
, avente ad oggetto "servizi di gestione e supporto di reti di
trasmissione dati", rilasciata da un ente di certificazione
accreditato SINCERT, o da altro ente di accreditamento firmatario
degli accordi di mutuo riconoscimento SGQ o il possesso di un
certificato equivalente alla certificazione EN ISO 9001 o
attestazione relativa all'impiego di misure di qualita' equivalenti a
quelle della serie EN ISO 9000 qualora l'Impresa non abbia accesso
alle certificazioni o non possa ottenerle nei tempi prescritti.
La certificazione di cui alla precedente lettera a) dovra' essere
posseduta dalle singole Imprese che svolgeranno i relativi servizi.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso
di documenti data 13/07/2010; Ora: 12.00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 13/07/2010; Ora: 12.00, pena irricevibilita' e/o non
ammissione alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (nel caso delle procedure
ristrette e negoziate del dialogo competitivo)
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta): 180 giorni (dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data 13/07/2010; Ora:
15.00
luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, e' il seguente:
0480500922. Le modalita' per il pagamento del contributo sono
descritte nelle "Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai
sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
dai soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010",
consultabili sul sito dell'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici, al link
http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione.
2. La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in duplice
formato: (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.mef.gov.it e www.consip.it in originale; (ii) cartaceo,
ritirabile presso Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1, in copia
conforme, nei giorni feriali (dal lunedi' al venerdi') dalle ore 9.00
alle ore 12.00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne e' la copia conforme. Per la
lettura della documentazione firmata digitalmente e' necessario
dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale,
rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco pubblico dei
certificatori di cui all'art. 29 del D.Lgs 82/2005, disponibile sul
sito www.cnipa.gov.it. Sui siti Internet di cui al precedente I.1),
e' disponibile la versione elettronica della documentazione formato
PDF/Excel non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due
versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata
digitalmente.
3. Nel caso in cui sussista una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti
alla gara, il Concorrente e/o l'Impresa ausiliaria dovra' produrre, a
pena di esclusione, una ulteriore busta contenente la documentazione
atta a dimostrare che la situazione di controllo di cui all'art. 2359
del codice civile non ha influito sulla formulazione dell'offerta.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5. Il subappalto e' ammesso nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. 163/2006 e nel Disciplinare di gara, a
condizione che cio' venga indicato in sede di offerta.
6. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
7. Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi
dell'art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006 e valutate in base ai criteri e
secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87, 88 e 89 del
predetto Decreto.
8. Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente, d) non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
9. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
10. La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla
gara, eccezion fatta per quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
potra' essere prodotta, su CD-ROM non riscrivibile, in formato
elettronico firmata digitalmente, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005. Si precisa che ogni singola
dichiarazione dovra' essere sottoscritta con firma digitale.
11. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedi' al venerdi' a mezzo fax al numero/indirizzo di
cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del
24/06/2010.
12. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara verranno
inviati via fax a chi avra' ritirato la documentazione ufficiale in
formato cartaceo, nonche' a chi, avendo scaricato la versione
elettronica firmata digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a
mezzo fax al numero sub I.1 specificando i dati necessari per
consentire l'invio, e pubblicati in formato elettronico, anche
firmato digitalmente, sui siti di cui al punto I.1.
13. E' designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Giovanni Mastrangelo.
14. CPV da intendersi tutti principali: 72318000-7; 72315000-6.
15. La Consip S.p.A. si riserva la facolta' apportare un aumento
delle prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza di un
quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
16. Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la
Consip S.p.A. e/o la Commissione giudicatrice si riserva di
richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in
ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni
presentate, con facolta' di assegnare un termine perentorio, entro
cui le imprese concorrenti devono far pervenire le dette precisazioni
e/o giustificazioni, pena l'esclusione dalla gara.
17. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente e' tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, inviera'
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
18. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalita' indicate dal predetto articolo, dovra' essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma; Via
Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO : 18/05/2010.
L'Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi
T10BFJ10119