Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale.
Servizi pubblici locali - Norme della Regione Abruzzo - Servizio
idrico integrato - Programmazione e gestione del servizio nel
territorio regionale, realizzata mediante un ambito territoriale
unico (ATUR) e un unico soggetto d'ambito (ente regionale per il
servizio idrico - ERSI) - Prevista istituzione dell'assemblea dei
sindaci (ASSI) in ciascuna Provincia della Regione "per l'esercizio
delle competenze nelle materie assegnate agli enti locali dalla
legislazione statale e regionale" - Asserita violazione della
competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela
dell'ambiente per contrasto con la normativa statale di riferimento
- Insussistenza - Organizzazione conforme ai principi di
sussidiarieta', differenziazione e adeguatezza - Non fondatezza
della questione.
- Legge della Regione Abruzzo 12 aprile 2011, n. 9, art. 1, comma 10.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, art. 149, comma 3, secondo
periodo.
Servizi pubblici locali - Norme della Regione Abruzzo - Servizio
idrico integrato - Programmazione e gestione del servizio nel
territorio regionale, realizzata mediante un ambito territoriale
unico (ATUR) e un unico soggetto d'ambito (ente regionale per il
servizio idrico - ERSI) - Prevista istituzione dell'assemblea dei
sindaci (ASSI) in ciascuna Provincia della Regione, avente
competenza ad esprimere pareri obbligatori e vincolanti per l'ERSI
- Contrasto con la normativa statale di riferimento e vanificazione
del suo intento razionalizzatore ed efficientistico - Violazione
della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela
dell'ambiente - Illegittimita' costituzionale in parte qua.
- Legge della Regione Abruzzo 12 aprile 2011, n. 9, art. 1, commi 11,
limitatamente alle parole "e vincolanti", e 14, limitatamente alle
parole "e vincolante".
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, art. 149, comma 3, secondo
periodo.
Servizi pubblici locali - Norme della Regione Abruzzo - Servizio
idrico integrato - Programmazione e gestione del servizio nel
territorio regionale, realizzata mediante un ambito territoriale
unico (ATUR) e un unico soggetto d'ambito (ente regionale per il
servizio idrico - ERSI) - Prevista istituzione dell'assemblea dei
sindaci (ASSI) in ciascuna Provincia della Regione, avente
competenza ad esprimere pareri obbligatori e vincolanti per l'ERSI
- Dichiarazione di illegittimita' costituzionale limitatamente alle
parole "e vincolante" - Altra disposizione contenente la medesima
locuzione - Illegittimita' costituzionale in via consequenziale.
- Legge della Regione Abruzzo 12 aprile 2011, n. 9, art. 1, comma 15,
limitatamente alle parole "e vincolante".
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, art. 149, comma 3, secondo
periodo; legge 11 marzo 1953, n. 87, art. 27.
Servizi pubblici locali - Norme della Regione Abruzzo - Servizio
idrico integrato - "Controllo analogo" svolto dall'ERSI (ente
regionale per il servizio idrico) sui gestori in house - Previsione
che debba essere esercitato attraverso parere (solo) obbligatorio
sugli atti fondamentali del soggetto gestore e nel rispetto della
sua autonomia gestionale - Mancata previsione di un controllo
effettivo e strutturale - Contrasto con il diritto dell'Unione
europea, che consente l'affidamento in house solo in via
eccezionale e a condizione che l'autorita' pubblica concedente
abbia una "possibilita' di influenza determinante" - Ius
superveniens abrogativo delle modalita' di controllo censurate -
Possibilita' di applicazione medio tempore - Illegittimita'
costituzionale nel testo vigente prima della abrogazione -
Assorbimento delle ulteriori censure.
- Legge della Regione Abruzzo 12 aprile 2011, n. 9, art. 1, comma 16,
secondo periodo.
- Costituzione, art. 117, primo comma (art. 117, secondo comma,
lettera e).
(T-130050)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.14 del 3-4-2013)
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