N. 360 SENTENZA 17 - 24 ottobre 1996

Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Leggi, decreti e regolamenti - Decreto-legge - Reiterazione - Ulteriori reiterazioni ad identico contenuto anch'esse non convertite - Procrasticazione di fatto del termine invalicabile previsto dalla Costituzione per la conversione in legge - Surrettizia sostituzione della legge ordinaria da parte del decreto-legge - Richiamo alla sentenza della Corte n. 302/1988 di auspicio a favore di una riforma ritenuta opportuna in materia - Alterazione della natura provvisoria della decretazione di urgenza altresi' subordinata a presupposti "straordinari" di necessita' ed urgenza assenti nel caso della mancata introduzione di variazioni sostanziali - Attenuazione della sanzione della perdita retroattiva di efficacia del decreto non convertito - Alterazione dei caratteri della forma di Governo e dell'attribuzione della funzione legislativa ordinaria al Parlamento - Prassi incidente negativamente sugli equilibri istituzionali - Lesione della certezza del diritto nei rapporti tra i diversi soggetti, segnatamente piu' grave in materia penale e nella sfera dei diritti fondamentali col rischio di produzione di effetti irreversibili (v. sentenza della Corte n. 161/1995 e ordinanza n. 197/1996) - Elusione del divieto di iterazione o reiterazione implicito nel disegno costituzionale - Alterazione del corretto svolgimento dei processi di produzione normativa - Illegittimita' costituzionale. (D.-L. 6 settembre 1996, n. 462, art. 6, comma 4). (Cost., art. 77). (096C1701) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.44 del 30-10-1996)