N. 48 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 28 novembre 1996

N. 48 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 28 novembre 1996 (della regione Basilicata) Agricoltura - Regime comunitario di produzione lattiera - "Quote latte" - Criteri da osservarsi riguardo alla compensazione tra le maggiori o minori quantita' di prodotto consegnate - Espletamento di procedure di compensazione nazionale, con effetto dal periodo 1995-1996, da parte dell'AIMA - Inapplicabilita' della compensazione gestita a base provinciale dalle Associazioni di produttori, gia' consentita dall'art. 5, commi da 5 a 9, legge 26 novembre 1992, n. 468, con conseguente sancita inefficacia degli adempimenti gia' svolti in base ad essi per il suddetto periodo - Obbligo per gli acquirenti che abbiano gia' restituito ai produttori, in seguito alle compensazioni operate a livello di associazioni, l'effettuato prelievo, di procedere a nuove trattenute, con conseguente possibile esperibilita', a loro carico, di una riscossione coattiva - Adozione di tale normativa in seguito ad apertura di procedura di infrazione, con lettera 20 maggio 1996 della Commissione CEE, per inottemperanza alle modifiche al regime di "prelievo supplementare" disposte con il regolamento CEE n. 3950/1992 - Predisposizione del decreto-legge senza alcuna partecipazione delle regioni, ancorche' fortemente interessate al problema, neppure nella forma minimale dell'intervento della Conferenza Stato-Regioni, in contrasto, fra l'altro, con il principio di leale cooperazione - Penalizzazione, aggravata, per il periodo 1995-1996, dalla retroattivita' della norma, per le produzioni programmate in base alla abrogata disciplina, e per le regioni, come la Basilicata, dove, a differenza di quelle con forte eccedenza di produzione lattiera, non si sono superate complessivamente le quote concesse, e per le stesse Associazioni di produttori, la cui rilevanza e' stata riconosciuta anche da normative comunitarie quali il regolamento CEE n. 1360/1978, con violazione, fra l'altro, dei principi di liberta' di associazione e di iniziativa economica - Richiamo a sentenze nn. 520/1995, 194/1976 e 822/1988. (D.-L. 23 ottobre 1996, n. 542, art. 11). (Cost., artt. 3, 5, 18, 41, 117 e 118 in relazione alla legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 12). (096C1828) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.51 del 18-12-1996)