N. 4 SENTENZA 18 dicembre 2003- 13 gennaio 2004

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Ricorso regionale - Prospettazione di questioni di legittimita' costituzionali - Trattazione separata - Riserva di ulteriori decisioni. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448. Amministrazione pubblica - Personale - Disciplina dello Stato - Oneri derivanti da rinnovi contrattuali (biennio 2002/2003) e da miglioramenti economici - Imputazione alle amministrazioni di competenza - Ritenuta preclusione di una diversa articolazione delle disponibilita' di bilancio - Ricorso della Regione Basilicata - Prospettata lesione della competenza esclusiva regionale in materia di impiego regionale - Erroneita' del presupposto interpretativo assunto nel ricorso - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 16, comma 7. - Costituzione, artt. 3, 5, 114, 117, terzo comma, e 118. Amministrazione pubblica - Ordinamento del lavoro - Disciplina dello Stato - Contrattazione integrativa di comparto - Verifiche in merito alle implicazioni finanziarie e invio di informazioni al Ministero dell'economia - Ricorsi delle Regioni Marche, Toscana e Umbria - Assunta lesione della sfera di competenza e dell'autonomia di spesa assegnate alle Regioni - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 17, comma 2. - Costituzione, artt. 117, quarto comma, e 119. Regioni ed enti locali - Personale dipendente - Disciplina dello Stato - Divieto di assunzioni a tempo indeterminato, procedure di mobilita' e spesa per l'assunzione a tempo determinato - Ricorsi della Regione Basilicata e della Regione Emilia-Romagna - Prospettata disciplina in materia riservata alla competenza esclusiva regionale, con limitazione delle scelte discrezionali della Regione - Non fondatezza delle questioni. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 19, comma 1. - Costituzione, artt. 3, 5, 114, 117 e 118. Regioni ed enti locali - Personale dipendente - Disciplina dello Stato - Divieto di assunzione - Nullita' di diritto delle assunzioni disposte in violazione del divieto - Ricorso della Regione Basilicata - Prospettata incidenza sulle competenze e funzioni regionali - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 19, comma 7. - Costituzione, artt. 3, 5, 114, 117 e 118. Amministrazione pubblica - Amministrazioni dello Stato e di enti pubblici non economici - Disciplina dello Stato - Obbligo di riduzione di personale - Ricorso della Regione Basilicata - Prospettata incidenza sulle competenze e funzioni regionali - Estraneita' delle Regioni ai soggetti destinatari della norma impugnata - Non fondatezza, nei sensi di cui in motivazione, della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 19, comma 3. - Costituzione, art. 117, quarto comma. Enti locali - Personale - Disciplina dello Stato - Programmazione del fabbisogno - Organi di revisione contabile - Rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa - Obbligo di motivazione analitica in caso di eventuali deroghe - Ricorso della Regione Basilicata - Natura strumentale delle norme di principio impugnate - Non fondatezza, nei sensi di cui in motivazione, della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 19, comma 8. - Costituzione, artt. 3, 5, 114, 117 e 118. Amministrazione pubblica - Personale - Norme dello Stato - Promozione di iniziative di alta formazione - Ricorso della Regione Basilicata - Prospettata lesione di competenze regionali - Non riconducibilita' delle Regioni ai soggetti destinatari delle norme impugnate - Non fondatezza, nei sensi di cui in motivazione, della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 19, comma 14. - Costituzione, artt. 3, 5, 114, 117 e 118. (003C0041) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 21-1-2004)