N. 17 SENTENZA 10 - 16 gennaio 2004

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Pluralita' di questioni - Trattazione e decisione separata in ordine ad una delle questioni proposte - Riserva di ogni decisione sulle restanti questioni. Amministrazioni pubbliche - Autorizzazione all'esternalizzazione dei servizi - Estensione a Regioni ed enti locali - Ricorsi della Regione Marche e della Regione Basilicata - Lamentata lesione della competenza legislativa esclusiva del legislatore regionale in materia di organizzazione e funzionamento - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 1. - Costituzione, art. 117. Amministrazioni pubbliche - Forme di autofinanziamento - Cessione dei servizi o compartecipazione degli utenti - Estensione a Regioni ed enti locali - Ricorsi della Regione Marche, della Regione Basilicata e della Regione Toscana - Lamentata lesione della competenza legislativa esclusiva del legislatore regionale in materia di organizzazione e funzionamento, disconoscimento del carattere autonomo della finanza regionale, illegittima riduzione dei trasferimenti a carico del bilancio statale, limitazione dell'autonomia finanziaria con disciplina puntuale - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 2. - Costituzione, artt. 117, quarto comma, e 119. Amministrazioni pubbliche - Trasferimento di beni a favore di privati - Applicazione del regime tributario agevolato (di cui all'art. 90 della legge n. 388 del 2000) - Ricorsi della Regione Marche e della Regione Basilicata - Lamentata lesione della competenza legislativa esclusiva del legislatore regionale in materia di organizzazione e funzionamento - Agevolazioni concernenti imposte esclusivamente statali - Manifesta inammissibilita' della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 3. - Costituzione, artt. 117, comma secondo, lettera e) e quarto e 119. Enti locali - Organizzazione - Facolta' per il sindaco e gli assessori di assumere la gestione di uffici e servizi, nei comuni con meno di tremila abitanti - Elevazione a cinquemila del limite dimensionale e soppressione del presupposto della mancanza di competenze idonee nei dipendenti - Ricorsi della Regione Marche e della Regione Basilicata - Lamentata lesione della competenza legislativa esclusiva del legislatore regionale in materia di organizzazione e funzionamento - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 4. - Costituzione, art. 117, comma quarto. Amministrazioni pubbliche - Esternalizzazione dei servizi - Tipologia dei servizi trasferibili e delle modalita' - Definizione attraverso regolamento statale emanato su proposta del Ministro dell'economia - Ricorsi della Regione Marche e della Regione Basilicata - Lamentata lesione della competenza legislativa esclusiva del legislatore regionale in materia di organizzazione e funzionamento - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 5. - Costituzione, art. 117, comma sesto. Amministrazioni pubbliche - Centro tecnico (di cui all'art. 17, comma 19, della legge n. 127 del 1997) - Trasferimento dei compiti alla concessionaria dei servizi informatici pubblici (CONSIP) e stipula di apposite convenzioni - Ricorso della Regione Basilicata - Sopravvenuta soppressione dell'Autorita' per l'informatica nella pubblica amministrazione e del Centro tecnico ed istituzione dell'Agenzia nazionale per l'innovazione tecnologica - Cessazione della materia del contendere. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 6. - Costituzione, artt. 3, 5, 114 e117. Amministrazioni pubbliche - Informatizzazione - Indirizzi per l'impiego ottimale - Competenza del Ministro per l'innovazione e le tecnologie - Ricorso della Regione Basilicata - Lamentato potere statale di indirizzo e coordinamento - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 7, lettera a). - Costituzione, art. 117. Amministrazioni pubbliche - Informatizzazione - Programmi di valutazione tecnica ed economica dei progetti, verifica e monitoraggio - Competenza del Ministro per l'innovazione e le tecnologie - Ricorso della Regione Basilicata - Lamentato potere statale di indirizzo e coordinamento - Non fondatezza della questione. - Legge 28 dicembre 2001, n. 448, art. 29, comma 7, lettera b). - Costituzione, art. 117. (004C0054) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 21-1-2004)