N. 14 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 30 gennaio 2004

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 30 gennaio 2004 (della Regione Campania) Edilizia e urbanistica - Condono edilizio - Disciplina risultante dalla conversione in legge del d.l. n. 269/2003 - Riapertura dei termini del condono e possibilita' di sanatoria per le opere abusive ultimate entro il 31 marzo 2003 - Possibilita' di rilascio del titolo abilitativo edilizio sia per manufatti realizzati in assenza o difformita' dello stesso, sia per opere realizzate in violazione delle norme edilizie e delle prescrizioni degli strumenti urbanistici - Riferimento dei limiti volumetrici alla singola richiesta di titolo abilitativo edilizio in sanatoria - Previsione di ipotesi di silenzio-assenso - Ricorso della Regione Campania - Denunciata invasione della potesta' legislativa regionale di tipo residuale (in materia urbanistica) o concorrente (in materia di «governo del territorio») - Carattere dettagliato della disciplina censurata - Inconciliabilita' della decretazione d'urgenza con la finalita' di stabilire principi fondamentali - Carenza dei presupposti di necessita' ed urgenza per l'emanazione del decreto-legge - Violazione del principio di leale cooperazione e del principio di ragionevolezza - Incoerenza rispetto alle finalita' dichiarate ed a quella (economica) effettivamente perseguita - Compressione dell'autonomia finanziaria regionale - Violazione del giudicato costituzionale (in relazione alle sentenze nn. 416/1995, 427/1995, 369/1988, 302/1988 e 231/1993 della Corte costituzionale) - Vanificazione degli interventi di programmazione e controllo locale del territorio - Incidenza sulla competenza legislativa regionale relativa alla «valorizzazione dei beni ambientali» - Violazione del principio di tutela della salute e del principio di buon andamento della pubblica amministrazione - Contrasto con il principio di concorrenza e cooperazione delle competenze statali e regionali nella tutela del paesaggio - Invasione della sfera di autonomia degli enti locali in materia di edilizia ed urbanistica - Esclusione di qualsiasi tipo di partecipazione degli enti locali. - Legge 24 novembre 2003, n. 326, nella parte in cui converte con modifiche l'art. 32 del D.L. 30 settembre 2003, n. 269; decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, in particolare commi 1, 2, 3, 5, da 14 a 23 e da 25 a 50. - Costituzione, artt. 3, 9, 32, 77, 114, 117, 118, 119 e 127. Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale - Ricorso della Regione Campania avverso le norme sul condono edilizio contenute nel decreto-legge n. 269/2003 e nella relativa legge di conversione n. 326/2003 - Prospettato rischio di pregiudizio irreparabile all'interesse pubblico - Istanza alla Corte costituzionale per la sospensione degli effetti dell'atto impugnato. - Legge 24 novembre 2003, n. 326, nella parte in cui converte l'art. 32 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269; art. 32 del medesimo decreto-legge, nel testo modificato dalla legge di conversione (nel suo complesso e in particolare commi 1, 2, 3, 5, da 14 a 23 e da 25 a 50). - Legge 11 marzo 1953, n. 87, artt. 35 (come sostituito dall'art. 9 della legge 5 giugno 2003, n. 131) e 40; Costituzione, artt. 3, 9, 32, 77, 97, 114, 117, 118, 119 e 127. (004C0150) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 18-2-2004)