N. 336 SENTENZA 14 - 27 luglio 2005

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale - Intervento in giudizio di soggetti diversi dalle parti - Inammissibilita'. Telecomunicazioni - Rete delle infrastrutture di comunicazione elettronica - Disciplina per l'autorizzazione all'installazione degli impianti - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione della competenza legislativa delle Regioni per il carattere dettagliato, autoapplicativo e non cedevole della disciplina, e per la sua diretta operativita' nei confronti dei privati - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, artt. 86-95. - Costituzione, art. 117. Telecomunicazioni - Rete delle infrastrutture di comunicazione elettronica - Attribuzione e disciplina con legge statale di funzioni amministrative agli enti locali - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione dei principi in tema di riparto delle competenze amministrative, con riguardo a materie di competenza concorrente o residuale - Erroneo presupposto interpretativo - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, artt. 86-95. - Costituzione, art. 118. Telecomunicazioni - Infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione - Assimilazione ad ogni effetto alle opere di urbanizzazione primaria, con applicazione della relativa normativa - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione della competenza regionale relativa al governo del territorio, per il carattere di dettaglio della disciplina - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 86, comma 3. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione - Limiti di esposizione, valori di attenzione, obiettivi di qualita' stabiliti dalla legge statale - Obbligo imposto alle Regioni di uniformarvisi - Ricorso della Regione Marche - Denunciata lesione della competenza regionale, con particolare riguardo alla indicazione degli obiettivi di qualita', nelle materie del governo del territorio e della tutela della salute - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 86, comma 7. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Infrastrutture per impianti radioelettrici - Installazione e modifica delle caratteristiche di emissione - Autorizzazione degli enti locali previo accertamento da parte dell'ARPA della compatibilita' del progetto con i limiti di esposizione, i valori di attenzione, gli obiettivi di qualita' stabiliti dalla legge statale - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata limitazione delle competenze regionali in ordine alla localizzazione dei siti - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 87, primo comma. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Installazione di un impianto di comunicazione elettronica - Procedimento di autorizzazione - Dissenso motivato di una amministrazione interessata - Decisione rimessa a una conferenza dei servizi ovvero, in taluni casi, al Consiglio dei Ministri - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione delle attribuzioni regionali - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 87, commi 6, 7 e 8. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Installazione di un impianto di comunicazione elettronica - Istanze di autorizzazione e denunce di attivita' - Previsione di silenzio-assenso - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione della competenza regionale, in relazione alla tutela dell'ambiente, della salute e al governo del territorio, per il carattere di dettaglio della disciplina - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 87, comma 9. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica - Necessita' di opere civili, scavi o occupazione di suolo pubblico - Procedimento con previsione della conferenza dei servizi e del silenzio-assenso - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione delle attribuzioni regionali - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 88. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Infrastrutture di comunicazione elettronica - Regole di condivisione dello scavo e di coubicazione dei cavi di comunicazione elettronica - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione della competenza regionale concorrente, nelle materie del governo del territorio, della tutela della salute e dell'ordinamento della comunicazione, per il carattere di dettaglio della disciplina - Genericita' della censura - Inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 89. - Costituzione, art. 117, terzo comma. Telecomunicazioni - Impianto di reti o esercizio dei servizi - Divieto di oneri o canoni che non siano fissati con legge - Obbligo degli operatori che forniscono reti di comunicazione elettronica di tenere indenne l'ente locale dalle spese necessarie - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione delle attribuzioni normative e finanziarie delle Regioni - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 93. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Impianti e condutture di energia elettrica o tubazioni - Necessita' di nulla osta del Ministero delle comunicazioni, e potere di vigilanza e controllo sulla esecuzione dei lavori - Ricorsi delle Regioni Toscana e Marche - Denunciata lesione della competenza regionale concorrente, nelle materie del governo del territorio e dell'ordinamento della comunicazione, per il carattere di dettaglio della disciplina, nonche' della competenza amministrativa - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, art. 95. - Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Telecomunicazioni - Installazione e esercizio degli impianti - Istanza di autorizzazione e denuncia di inizio attivita' - Contenuto dei modelli da usare per la presentazione - Ricorso della Regione Marche - Denunciato esercizio di potesta' regolamentare da parte dello Stato in materie non rientranti nella sua competenza esclusiva - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, artt. 86, comma 8, 87, comma 3, 88, comma 1, 89, comma 5, 92, 93, 94, 95, e allegato 13. - Costituzione, art. 117. Telecomunicazioni - Realizzazione degli impianti - Acquisizione dei beni immobili necessari, limitazione legale della proprieta', imposizione di servitu' - Ricorso della Regione Marche - Denunciata lesione della competenza regionale concorrente, nelle materie del governo del territorio, della tutela della salute e dell'ordinamento della comunicazione, per il carattere di dettaglio della disciplina, nonche' lesione della competenza residuale in materia di edilizia e urbanistica - Carenza di motivazione - Inammissibilita' delle questioni. - D.Lgs. 1° agosto 2003, n. 259, artt. 90, 91, 92 e 94. - Costituzione, artt. 117 e 118. (005C0867) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.31 del 3-8-2005)