N. 64 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 11 - 21 ottobre 2008

depositato in cancelleria il 21 ottobre 2008 (del Presidente del Consiglio dei ministri) Sanita' pubblica - Norme della Regione Lazio - Piano di rientro del disavanzo sanitario - Interventi prioritari posti a base della procedura di commissariamento ad acta da attuarsi dalla Regione esclusivamente attraverso i suoi organi ordinari e con provvedimenti degli stessi - Omesso raccordo istituzionale tra gli organi regionali ed il commissario, con svuotamento del ruolo di questo ultimo - Ricorso del Governo - Denunciata violazione del principio di leale collaborazione, violazione del potere sostitutivo spettante allo Stato come ultimo responsabile del mantenimento della unita' ed indivisibilita' della Repubblica. - Legge della Regione Lazio 11 agosto 2008, n. 14, art. 1, commi 65 e 85. - Costituzione, artt. 5 e 120, comma secondo. Sanita' pubblica - Norme della Regione Lazio - Piano di rientro del disavanzo sanitario - Sancita immodificabilita' di disposizioni finanziarie, di bilancio e contabili della Regione da parte di soggetti diversi dal Consiglio regionale, dal Presidente della Regione e dalla Giunta regionale - Assoluta negazione del potere del legislatore statale di intervenire per esigenze di carattere unitario - Ricorso del Governo - Denunciata violazione dei principi di sussidiarieta', differenziazione ed adeguatezza, violazione della potesta' sostitutiva spettante allo Stato. - Legge della Regione Lazio 11 agosto 2008, n. 14, art. 1, comma 85. - Costituzione, artt. 118, primo comma, e 120, comma secondo. Sanita' pubblica - Norme della Regione Lazio - Piano di rientro del disavanzo sanitario -Personale delle aziende sanitarie locali - Misure per la riduzione della relativa spesa - Incentivazione economica per la mobilita' volontaria, incentivazione all'esodo, necessita' di un esplicito parere positivo del Presidente della Regione anteriormente alla pubblicazione di bandi di concorso o di avvisi di assunzione, nonche' per le assunzioni a tempo determinato e la instaurazione di rapporti di collaborazione, consulenze ed altre tipologie contrattuali - Lamentata incoerenza con il piano di rientro e con i poteri del commissario ad acta - Ricorso del Governo - Denunciata irragionevolezza, lesione del principio di buon andamento della pubblica amministrazione, difetto di previsione dei mezzi finanziari. - Legge della Regione Lazio 11 agosto 2008, n. 14, art. 1, commi 69 e 73. - Costituzione, artt. 3, 81, comma quarto, e 97. Sanita' pubblica - Norme della Regione Lazio - Piano di rientro del disavanzo sanitario - Proroga sino al 30 giugno 2010 dei contratti dei direttori generali delle aziende unita' sanitarie locali e delle aziende ospedaliere in carica, con possibilita' di rimozione solo per la mancata realizzazione degli obiettivi del piano di rientro - Proroga da parte del direttore generale e sino alla stessa data, dei contratti anche dei direttori sanitari e dei direttori amministrativi in carica - Contrasto con la norma statale che attribuisce al commissario ad acta la facolta' di proporre la sostituzione dei direttori generali, omessa previsione di raccordo tra organi regionali e commissario ad acta, disconoscimento del potere dello Stato di sostituzione degli organi regionali - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di principio fondamentale della legislazione statale nella materia concorrente della tutela della salute, violazione della potesta' sostitutiva spettante allo Stato, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge della Regione Lazio 11 agosto 2008, n. 14, art. 1, commi 79, 80, 81 e 82. - Costituzione, artt. 5, 117, comma terzo, e 120, comma secondo; decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito nella legge 29 novembre 2007, n. 222, art. 4, comma 2. (008C0828) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.47 del 12-11-2008)