N. 24 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 21 luglio 1999

N. 24 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 21 luglio 1999 (dalla regione Lombardia) Agricoltura - Soppressione dell'AIMA e istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) - Devoluzione al nuovo organismo delle funzioni e dei beni di quello soppresso - Mancato trasferimento alle regioni di compiti di gestione diretta del settore agricolo e, in particolare, degli aiuti all'agricoltura - Eccesso di delega - Violazione dei limiti alle competenze statali in materia - Contrasto con i principi di ragionevolezza, decentramento, buon andamento e leale cooperazione. Agricoltura - Funzioni dell'AGEA - Titolarita' dei compiti di "organismo di coordinamento" nella gestione degli aiuti derivanti dalla politica agricola comune - Contestuale assunzione (sia pur in via transitoria) della funzione di unico organismo pagatore - Contrasto con la normativa comunitaria - Lesione delle competenze regionali - Violazione dei principi di ragionevolezza, buon andamento e leale collaborazione. Agricoltura - Gestione degli aiuti comunitari - Istituzione degli organismi pagatori - Potere del Ministro per le politiche agricole di stabilire il loro limite numerico e le procedure di riconoscimento - Possibilita' per l'AGEA di avvalersi degli uffici regionali nelle more dell'istituzione e del riconoscimento degli organismi stessi - Lesione delle competenze regionali - Violazione della normativa comunitaria - Irragionevolezza - Compromissione dell'autonomia amministrativa e finanziaria regionale. Agricoltura - Gestione degli aiuti comunitari - "Correzioni finanziarie negative" eventualmente imputabili agli organismi pagatori istituiti dalle regioni - Prevista detrazione delle corrispondenti somme dai finanziamenti destinati a queste ultime - Irragionevolezza - Lesione dell'autonomia regionale. Agricoltura - Personale della soppressa AIMA - Trasferimento all'AGEA e, residualmente, alle regioni - Fissazione dei relativi criteri e procedure da parte del Ministro per le politiche agricole, di concerto con quello della funzione pubblica - Lesione dei princi'pi di ragionevolezza, buon andamento e leale cooperazione - Violazione della competenza delle regioni a disciplinare il proprio personale. Agricoltura - Beni e dotazioni finanziarie dell'AGEA - Successione nella totalita' dei beni materiali e immateriali dell'AIMA - Inclusione nel fondo di dotazione di ulteriori assegnazioni statali - Irragionevolezza - Mancata attribuzione alle regioni di risorse finanziarie adeguate ai compiti ad esse affidati. Agricoltura - Gestione degli aiuti comunitari - Comitato per la certificazione dei conti annuali degli organismi pagatori - Previsto avvalimento di personale regionale designato dalla conferenza Stato-regioni - Mancata previsione della partecipazione, come componenti, di rappresentanti scelti dalle singole regioni - Irragionevolezza - Inidoneita' a salvaguardare la posizione delle regioni. - D.Lgs. 27 maggio 1999, n. 165, artt. 1, 2, 3, commi 1, 2, 3 e 4, 4, 5 commi 3 e 5, 6 11 e 13, comma 1. - Cost., artt. 3, 5, 11, 76, 97, 115, 117, 118 e 119; legge 15 marzo 1997, n. 59; d.lgs. 4 giugno 1997, n. 143, art. 1; d.lgs. 4 giugno 1997, n. 143, artt. 1 e 2; d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, artt. 66 e 71. (099C1009) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.45 del 10-11-1999)