N. 14
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
30 gennaio 2004
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 30 gennaio 2004 (della Regione Campania)
Edilizia e urbanistica - Condono edilizio - Disciplina risultante
dalla conversione in legge del d.l. n. 269/2003 - Riapertura dei
termini del condono e possibilita' di sanatoria per le opere
abusive ultimate entro il 31 marzo 2003 - Possibilita' di rilascio
del titolo abilitativo edilizio sia per manufatti realizzati in
assenza o difformita' dello stesso, sia per opere realizzate in
violazione delle norme edilizie e delle prescrizioni degli
strumenti urbanistici - Riferimento dei limiti volumetrici alla
singola richiesta di titolo abilitativo edilizio in sanatoria -
Previsione di ipotesi di silenzio-assenso - Ricorso della Regione
Campania - Denunciata invasione della potesta' legislativa
regionale di tipo residuale (in materia urbanistica) o concorrente
(in materia di «governo del territorio») - Carattere dettagliato
della disciplina censurata - Inconciliabilita' della decretazione
d'urgenza con la finalita' di stabilire principi fondamentali -
Carenza dei presupposti di necessita' ed urgenza per l'emanazione
del decreto-legge - Violazione del principio di leale cooperazione
e del principio di ragionevolezza - Incoerenza rispetto alle
finalita' dichiarate ed a quella (economica) effettivamente
perseguita - Compressione dell'autonomia finanziaria regionale -
Violazione del giudicato costituzionale (in relazione alle sentenze
nn. 416/1995, 427/1995, 369/1988, 302/1988 e 231/1993 della Corte
costituzionale) - Vanificazione degli interventi di programmazione
e controllo locale del territorio - Incidenza sulla competenza
legislativa regionale relativa alla «valorizzazione dei beni
ambientali» - Violazione del principio di tutela della salute e del
principio di buon andamento della pubblica amministrazione -
Contrasto con il principio di concorrenza e cooperazione delle
competenze statali e regionali nella tutela del paesaggio -
Invasione della sfera di autonomia degli enti locali in materia di
edilizia ed urbanistica - Esclusione di qualsiasi tipo di
partecipazione degli enti locali.
- Legge 24 novembre 2003, n. 326, nella parte in cui converte con
modifiche l'art. 32 del D.L. 30 settembre 2003, n. 269;
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, in particolare
commi 1, 2, 3, 5, da 14 a 23 e da 25 a 50.
- Costituzione, artt. 3, 9, 32, 77, 114, 117, 118, 119 e 127.
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale - Ricorso
della Regione Campania avverso le norme sul condono edilizio
contenute nel decreto-legge n. 269/2003 e nella relativa legge di
conversione n. 326/2003 - Prospettato rischio di pregiudizio
irreparabile all'interesse pubblico - Istanza alla Corte
costituzionale per la sospensione degli effetti dell'atto
impugnato.
- Legge 24 novembre 2003, n. 326, nella parte in cui converte
l'art. 32 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269; art. 32 del
medesimo decreto-legge, nel testo modificato dalla legge di
conversione (nel suo complesso e in particolare commi 1, 2, 3, 5,
da 14 a 23 e da 25 a 50).
- Legge 11 marzo 1953, n. 87, artt. 35 (come sostituito dall'art. 9
della legge 5 giugno 2003, n. 131) e 40; Costituzione, artt. 3, 9,
32, 77, 97, 114, 117, 118, 119 e 127.
(004C0150)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 18-2-2004)
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