N. 272 SENTENZA 13 - 27 luglio 2004

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Ricorso regionale - Impugnazione di disposizioni della legge di conversione confermative di quelle originariamente contenute nel decreto-legge - Asserita tardivita' delle censure - Eccezione di inammissibilita' - Reiezione. Concorrenza (tutela della) - Nozione - Accezione dinamica degli interventi statali - Legittimazione dello Stato sia a promuovere, sia a proteggere l'assetto concorrenziale del mercato - Giustificazione. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera e). Concorrenza (tutela della) - Materia - Funzione di competenza esclusiva dello Stato ma trasversalmente intrecciata con una pluralita' di interessi rientranti nella sfera di competenza regionale - Necessita', da parte dello Stato, di basarsi sul criterio della proporzionalita' ed adeguatezza - Sindacabilita' da parte della Corte costituzionale degli interventi statali in materia. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera e). Enti locali - Servizi pubblici locali - Gestione delle reti ed erogazione dei servizi pubblici di rilevanza economica - Criteri di aggiudicazione della gara - Previsioni normative che devono considerarsi integrative delle discipline settoriali di fonte regionale - Intervento legislativo statale dettagliato ed autoapplicativo lesivo dell'autonomia regionale ed esorbitante dalla «tutela della concorrenza» - Illegittimita' costituzionale. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 14, comma 1, lettera e), convertito, con modificazioni, nella legge 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione, art. 117. Enti locali - Servizi pubblici locali - Gestione delle reti ed erogazione dei servizi pubblici di rilevanza economica - Criteri di aggiudicazione della gara - Previsioni normative introduttive di prescrizioni anche dettagliate ed autoapplicative - Illegittimita' costituzionale in via consequenziale (ex art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87). - D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 113, comma 7, limitatamente al secondo ed al terzo periodo, nel testo sostituito dall'art. 35, comma 1, della legge 28 dicembre 2001, n. 448. Enti locali - Servizi pubblici locali - Disposizioni sulla gestione dei servizi pubblici privi di rilevanza economica - Disciplina non riferibile alla «tutela della concorrenza» - Lesione dell'autonomia regionale e locale - Illegittimita' costituzionale. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 14, comma 2, convertito, con modificazioni, nella legge 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione, art. 117. Enti locali - Servizi pubblici locali - Disposizioni sulla gestione dei servizi pubblici privi di rilevanza industriale Illegittimita' costituzionale in via consequenziale (ex art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87). - D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 113-bis, nel testo introdotto dal comma 15, dell'art. 35 della legge 28 dicembre 2001, n. 448. Enti locali - Servizi pubblici locali - Gestione delle reti ed erogazione dei servizi pubblici di rilevanza economica - Regime delle gare, modalita' di gestione e conferimento dei servizi, disciplina transitoria sui casi di cessazione delle concessioni gia' assentite - Assunta violazione delle competenze regionali ed asserita mancanza dei presupposti per l'intervento legislativo in sussidiarieta' - Non fondatezza della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 14, comma 1, ad accezione della lettera e) gia' dichiarata costituzionalmente illegittima, convertito, con modificazioni, nella legge 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione, artt. 117 e 118. (004C0955) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 4-8-2004)